【摘要】美國(guó)憑借著自己政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力幾乎完全控制了石油的定價(jià)權(quán),但2014年底,烏克蘭危機(jī)爆發(fā),俄羅斯政府宣布:俄出口的石油等能源不再用美元計(jì)價(jià),出口到中國(guó)的石油、天然氣等商品采用人民幣計(jì)價(jià)。而在伊朗核問(wèn)題方面,由于伊朗對(duì)美等國(guó)家采取的措施不滿,伊朗政府也宣布:伊朗出口石油也不再用美元定價(jià)。再隨著習(xí)近平中東之行以及一帶一路戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),人民幣加入SDR的效果不斷顯現(xiàn),石油人民幣將有機(jī)會(huì)成為可能。
【關(guān)鍵詞】美元 石油人民幣 結(jié)算
一、石油人民幣的提出
隨著人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上被越來(lái)越多國(guó)家接受,“石油人民幣”的概念也被隨之提出。2008年張曉潔在《從“石油美元”到“石油人民幣”》一文中率先提出石油人民幣并非沒有可能。2011年王煒瀚、楊良敏、徐錚在《人民幣國(guó)際化視野下中國(guó)石油進(jìn)口的人民幣結(jié)算探討》中從人民幣作為結(jié)算工具的角度研究發(fā)現(xiàn):中國(guó)同主要石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)以人民幣結(jié)算石油貿(mào)易具有很大的可行空間,對(duì)此,可以進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣作為結(jié)算貨幣的作用。2016年金融時(shí)報(bào)一篇文章《“美元—石油”計(jì)價(jià)體制缺陷暴露——人民幣可否成為石油結(jié)算貨幣?》從美元—石油的計(jì)價(jià)體制方面論述了該體制的缺陷,并認(rèn)為人民幣作為石油結(jié)算貨幣已經(jīng)具備一定條件。而本文是在以上理論研究的基礎(chǔ)上并在人民幣國(guó)際化的背景下對(duì)石油人民幣進(jìn)行研究,并提出自己的觀點(diǎn)和幾點(diǎn)建議。
二、石油美元如何形成
石油美元的形成大致分為四個(gè)階段:
第一階段:1970年以前。以美國(guó)為首的國(guó)際石油大企業(yè)完全操縱著石油的供需兩端,美國(guó)成為了當(dāng)時(shí)的唯一一個(gè)勝利者,享受著石油給美國(guó)帶來(lái)的好處。
第二階段:1970~1973年。由于一些產(chǎn)油國(guó)的利益得不到保護(hù),OPEC由此形成,并開始上調(diào)石油價(jià)格。該時(shí)期美國(guó)作為石油進(jìn)口國(guó)則深受打擊,但是當(dāng)時(shí)美國(guó)也輸出了很多“石油美元”。
第三階段:1974~1986年。期間OPEC國(guó)家再次發(fā)力上調(diào)石油價(jià)格,并引爆了第二次全球能源危機(jī),給歐美經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了難以想象的沖擊。但是在1986年之后,歐美國(guó)家開始鼓勵(lì)非OPEC國(guó)家增產(chǎn)石油,節(jié)能和低碳概念也被提出,OPEC的地位開始下降,緊接著石油的價(jià)格也隨之滑落。
第四階段:1986年至今。這一階段其實(shí)從1974年就開始了,1974年美國(guó)和沙特簽署了一項(xiàng)秘密協(xié)議,要求沙特承諾所有石油出口都用美元計(jì)價(jià),而美國(guó)給沙特提供政治和領(lǐng)土保護(hù)。而在1975年美元就成了出口石油的唯一一種計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。1983年美國(guó)紐約石油期貨市場(chǎng)成立、1988年英國(guó)倫敦布蘭特原油期貨交易市場(chǎng)成立,兩個(gè)交易所都以美元定價(jià),而石油的定價(jià)權(quán)和控制權(quán)也完全落在了美國(guó)的手中。
三、人民幣國(guó)際化對(duì)石油人民幣的影響
隨著中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),以及在2016年10月1日人民幣正式納入SDR,人民幣國(guó)際化的腳步也正在以前所未有的速度進(jìn)行著,那人民幣國(guó)際化對(duì)“石油人民幣”又會(huì)有怎樣的作用呢?
(一)幣值更加穩(wěn)定、更易被產(chǎn)油國(guó)接受
伴隨著中國(guó)成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體,人民幣納入SDR更體現(xiàn)出了中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,人民幣匯率已不再是主要參考美元,更重要的是參考一攬子貨幣。在與外國(guó)的貿(mào)易中,也越來(lái)越多的使用人民幣作為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,當(dāng)人民幣需求增加時(shí),其幣值就會(huì)更加穩(wěn)定。中國(guó)是能源消耗大國(guó),在進(jìn)口石油中,中國(guó)占比為17%,排名第二,僅次于美國(guó)(19%),但是美國(guó)對(duì)石油有定價(jià)權(quán)而中國(guó)沒有。究其原因之一就是人民幣沒有成為石油的定價(jià)及結(jié)算工具,所以,在人民幣國(guó)際化下會(huì)有越來(lái)越多的人民幣被產(chǎn)油國(guó)接受,這在一方面會(huì)促進(jìn)石油人民幣的形成。
(二)貿(mào)易往來(lái)更多,減少交易成本
人民幣國(guó)家化的前提是有足夠的貿(mào)易往來(lái),中國(guó)在2014年就開始布局中東,在2015年全力推進(jìn)一帶一路政策,到目前為止中國(guó)已經(jīng)和很多沿線國(guó)家簽署了合作項(xiàng)目。中國(guó)和很多能源產(chǎn)量大國(guó)都有很密切的商業(yè)往來(lái),如果兩國(guó)的交易還一直依賴于第三方貨幣,這在一定程度上會(huì)增加交易成本,為了降低石油的交易成本,也有部分國(guó)家考慮直接用人民幣作為石油計(jì)價(jià)和結(jié)算的單位貨幣。
四、三個(gè)突破點(diǎn),中國(guó)正在布局
第一,伊俄兩國(guó)放棄美元。由于政治矛盾,伊朗政府宣布:伊朗出口石油也不再用美元定價(jià)。在2014年底,烏克蘭危機(jī)爆發(fā),俄羅斯政府也宣布:俄出口的石油等能源不再用美元計(jì)價(jià),出口到中國(guó)的石油、天然氣等商品采用人民幣計(jì)價(jià)。這是石油人民幣邁出的重要一步。
第二,美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)。由于美法矛盾,法國(guó)央行行長(zhǎng)稱:法國(guó)企業(yè)應(yīng)盡可能的多使用外國(guó)貨幣,如中國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易,法國(guó)可考慮使用歐元和人民幣結(jié)算,停止使用美元,法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)則表示,要將這一策略推廣到整個(gè)歐盟。這是中國(guó)推進(jìn)人民幣國(guó)際化和石油人民幣繼續(xù)成長(zhǎng)的一個(gè)契機(jī)。
第三,美國(guó)的“朋友”過(guò)的很爛。沙特目前仍在經(jīng)歷著財(cái)政危機(jī),沙特是中國(guó)最重要的石油進(jìn)口來(lái)源國(guó),自1999年中沙兩國(guó)建立“戰(zhàn)略石油伙伴關(guān)系”以來(lái),沙特越來(lái)越重視與中國(guó)的石油合作,也因此成為了中國(guó)最大的石油進(jìn)口國(guó)。隨著中國(guó)作為沙特出口對(duì)象國(guó)的地位上升,以及兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)進(jìn)一步密切,兩國(guó)仍可能探討使用人民幣結(jié)算石油。
實(shí)際上,中國(guó)已成為9個(gè)阿拉伯國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。2014年4月,中東地區(qū)首個(gè)人民幣清算中心在卡塔爾首都多哈啟動(dòng)。中國(guó)人民銀行在2015年12月則宣布將RQFII試點(diǎn)擴(kuò)大到阿聯(lián)酋,并與卡塔爾簽訂了人民幣清算安排的合作備忘錄。
五、曙光已現(xiàn)中國(guó)應(yīng)把握良機(jī)
目前已經(jīng)使用人民幣結(jié)算石油的國(guó)家有俄羅斯,有意愿接受人民幣成為石油貿(mào)易結(jié)算貨幣的國(guó)家有巴西、伊朗、委內(nèi)瑞拉和蘇丹等國(guó),中國(guó)與這些國(guó)家有重要的石油貿(mào)易,中國(guó)可以先以這幾個(gè)國(guó)家為突破點(diǎn)推動(dòng)石油貿(mào)易的人民幣結(jié)算。沙特出于本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)因素、以及與未來(lái)中國(guó)的貿(mào)易等因素的考慮也可能在不久后在對(duì)中國(guó)石油出口中直接用人民幣結(jié)算。
第一,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大同俄羅斯之間的人民幣結(jié)算規(guī)模,中俄雙方有共同的利益目標(biāo),所以在利益目標(biāo)一致的大環(huán)境下,中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大與俄羅斯的人民幣結(jié)算規(guī)模,提升石油人民幣的數(shù)量。
第二,積極推動(dòng)同巴西和委內(nèi)瑞拉的石油貿(mào)易人民幣結(jié)算,而在伊朗、沙特等方面,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)積極布局,伊朗和沙特是世界產(chǎn)油大國(guó),也是決定石油人民幣能否真正形成的關(guān)鍵因素,中國(guó)應(yīng)同時(shí)做好和這兩國(guó)的關(guān)系,積極推動(dòng)項(xiàng)目合作、貿(mào)易合作,推動(dòng)以人民幣作為石油計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣的談判。
第三,繼續(xù)推動(dòng)人民幣國(guó)際化。石油人民幣的前提是人民幣首先國(guó)際化,只有人民幣先國(guó)際化了,別國(guó)人民才愿意持有人民幣,而石油才有可能以人民幣作為計(jì)價(jià)單位。
參考文獻(xiàn)
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[3]袁蓉君.人民幣可否成為石油結(jié)算貨幣?金融時(shí)報(bào),2016-05-12.
作者簡(jiǎn)介:王優(yōu)軍(1992-),男,漢族,河南商丘人,經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀碩士研究生,單位:上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)專業(yè),研究方向:證券投資、區(qū)塊鏈。