摘 要：順應大眾旅游休閑時代的到來，響應國務院發(fā)布的《國民旅游休閑綱要》，引導濟源市全社會樹立健康、文明、環(huán)保的休閑理念，更好地滿足濟源市廣大人民群眾旅游休閑消費需求，提高國民生活質量，這體現了執(zhí)政理念和發(fā)展理念的重大變化，顯示了對民生福祉的關懷和時代發(fā)展的進步，具有重要的現實意義。

關鍵詞：濟源發(fā)展；旅游休閑；意義

一、濟源市旅游休閑資源分析

就濟源的自然風光，那絕對可以說是山清水秀，風光旖旎。濟源風光自古就為文人墨客所傾慕，唐朝詩人白居易盛贊“濟源山水好”，乾隆皇帝稱譽“名山勝跡”，唐朝詩人元好問在《七律游濟源》中寫到：“地古靈多足勝游，高林六月似涼秋，云間雉堞橫千里，水面龍宮倒十洲。盤谷村墟幾來往，玉川人物自風流……”。

優(yōu)越的地理位置，造就了豐富的旅游資源。國家級風景名勝區(qū)王屋山是中國十大名山之一，被譽為“天下第一洞天”；濟瀆廟被譽為“中國古代建筑博物館”；獼猴樂園五龍口是河南省“十佳旅游好去處”，獼猴在山野中與人嬉戲，充分展現了人與自然的和諧。

女媧補天、后羿射日、愚公移山、鯀禹治水、《沁源春》詞牌名、黃帝祭天等歷史傳說和神話故事都 源于這里，藥王孫思邈、 茶仙盧仝、山水畫宗師荊浩、大詩人杜甫、李白、白居易等歷史名人都曾在這里活動，并留下許多磨崖石刻和膾炙人口的詩篇，文化底蘊 非常深厚。

特別是世紀工程小浪底黃河水利樞紐工程落閘蓄水后，黃河出現了天水一色，高峽出平湖的壯麗景觀。濟源無論從自然景觀旅游資源來看，還是從人文景觀旅游資源來看，都在全省乃至全國較為罕見的。

二、建設“休閑文化旅游名城”的需要

作為中原經濟區(qū)充滿活力的新興中心城市，濟源市自2012年以來，堅持以旅游形象提升帶動城市形象提升，圍繞項目建設、文旅融合、品牌營銷等方面，傾力打造“休閑文化旅游名城”，使旅游核心競爭力和吸引力全面增強。

“景在城中、城在景中”的濟源城市發(fā)展格局已經形成，城市旅游的重點在于體驗、品味與休閑，在濟源城這個大景區(qū)中，優(yōu)美的城市環(huán)境、賞心悅目的街頭雕塑、獨具風情的籃球城、文化城、城展館—科技館皆為景觀，并成就了一個全新的休閑濟源。濟源中心城區(qū)要打造中心商務區(qū)和特色美食街，建造五星級賓館等，使城市旅游功能更完善。

結合王屋山、小浪底的“一山一水”，將王屋山道教的養(yǎng)生思想和現代人快節(jié)奏生活形成互補，建設道教養(yǎng)生基地。黃河小浪底引進臺灣娛樂項目，豐富臺灣美食街、休閑住宅區(qū)、體育養(yǎng)生區(qū)、水上活動等元素。五龍口溫泉小鎮(zhèn)也呼之欲出。

濟源是小城市、大旅游；小旅游、大產業(yè)?！俺?、住、行、游、購、娛”的產業(yè)鏈將大氣、秀氣、靈氣的城市品位和內涵展現無余，最終讓游客住得下、吃得好、游得開心、買得放心。

白居易曾盛贊“濟源山水好，老尹知之久”。濟源是愚公移山精神的發(fā)源地，王屋山要主打文化牌，創(chuàng)建愚公精神文化園區(qū)，通過聲光電等高科技形式再現愚公移山的場景。王屋山要融入道教養(yǎng)生、和諧的理念，打造道教文化長廊、復建道教廟宇、修建道學院。說到水，濟瀆廟正在做濟水復興工程，復興古泉眼。濟源要將“四瀆”文化統(tǒng)一起來，形成全國最大的水主題文化產業(yè)區(qū)，展現“詩畫山水、靈秀濟源”的風貌。

三、加快旅游業(yè)轉型升級的需要

就濟源旅游業(yè)發(fā)展存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一是管理體制不順，景區(qū)之間缺乏統(tǒng)籌和協(xié)調。由于歷史原因造成目前景區(qū)多頭指揮，各自為政，旅游管理體制不順，管理混亂的局面。遇到問題，主管單位推諉扯皮，同時下級單位各自為政，有令不行，有禁不止。全市景區(qū)開發(fā)建設缺乏整體性，科學化和規(guī)范化，旅游資源開發(fā)建設缺乏統(tǒng)籌安排，各景區(qū)沒能形成緊密的聯結，沒能形成鮮明的旅游特色。

二是內部結構不完善，缺乏競爭性。在景區(qū)、景點的觀光設施建設超前，景區(qū)景點投入大量資金進行索道、電梯等觀光設施的建設，但是其他各項配套設施建設沒有跟上來，尤其是景點建設落后，造成只有觀光設施，卻無觀光內容，旅游開發(fā)建設側重景區(qū)、景點的外在表現上，對其豐富的歷史文化內涵往往缺乏深入的發(fā)掘，尤其對其中的人文活動、豐富的文化內涵發(fā)掘不夠。在旅游類別上，濟源旅游仍以傳統(tǒng)的觀光型，會議型旅游為主，與國際和全國旅游市場度假型、文化型、體驗型旅游及特種旅游市場越來越大的發(fā)展趨勢不相一致，缺乏吸引不同口味旅游者的旅游“套餐”，導致旅游產業(yè)整體效益不高。

三是長效、持續(xù)宣傳促銷力度不夠，缺乏轟動效應。雖然近些年來，濟源加大了旅游宣傳促銷的力度，但是由于總體投入不大，缺乏有力策劃和包裝，缺乏現代化的營銷設施和手段，景區(qū)資源豐富但因“小而全，全而散” 缺乏旅游品牌，缺乏具有轟動效應的大型宣傳促銷活動，缺乏長期的形象宣傳，宣傳經費和景區(qū)建設資金嚴重不足，致使宣傳效果不突出，不明顯，景區(qū)知名度低。

四是旅游接待能力差，旅游高素質人才缺乏。據河南省2001年統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計，濟源市旅游城市接待及國外游客接待人數位于全省倒數第一，整體接待水平較低。濟源目前有14家旅行社，導游員120余人，但只有30%的人員有大專以上文平，旅游本科專業(yè)人才不足10%，缺乏專業(yè)管理和導游人才，接待能力十分有限，尤其是旅游旺季，客流疏導能力較差，接待瓶頸問題突出。

五是旅游產品開發(fā)單薄，購物市場潛力沒有充分發(fā)揮。旅游商品是旅游業(yè)的重要組成部分，旅游商品收入在旅游收入中的比重是衡量旅游業(yè)經濟結構是否完善的重要方面。濟源旅游商品潛力仍未得到充分挖掘，開發(fā)產品較為單一，只有天壇硯、布猴等傳統(tǒng)商品。購物市場潛力也沒有充分發(fā)揮，旅游商品收入在旅游總收入中所占比例仍很小。

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作者簡介：

金仁重（1983--），男，甘肅蘭州人，河南大學研究生，濟源職業(yè)技術學院講師，碩士，研究方向：旅游經濟。