摘 要：憲法意識是法律意識的核心，是大學生綜合素質(zhì)的重要組成部分。受傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟環(huán)境、政治因素等影響，我國大學生存在憲法概念認知模糊、憲法意識淡薄、憲法信仰缺失等諸多問題。針對這些問題，可以通過營造良好的憲法教育環(huán)境、加大憲法教育力度、提升大學生自身的憲法素養(yǎng)等措施來加強對大學生憲法意識的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：大學生；憲法教育；憲法信仰；憲法意識培養(yǎng)

憲法是國家的根本法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保證。憲法意識不僅是提高公民自身法律素質(zhì)的根本，也是維護憲法尊嚴、保障憲法實施的基礎(chǔ)，更是實施依法治國方略，發(fā)展社會主義民主政治的重要保障。當代大學生是社會主義法治建設(shè)的主力軍和生力軍，大學生憲法意識是指對憲法的認知、情感、評價、意志和信仰等方面的內(nèi)心體會，既是對憲法在規(guī)范人們的各種行為和社會關(guān)系過程中的特殊作用的認識，也是憲法權(quán)威在大學生頭腦中的直接體現(xiàn)。培養(yǎng)大學生的憲法意識，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。因此，加強對大學生憲法意識的培養(yǎng)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、大學生憲法意識現(xiàn)狀

（一）認識到了憲法的地位和作用

我國自1986年起連續(xù)開展了四個法制宣傳教育活動，每次都有五年總體規(guī)劃和每年年度計劃，自第一個五年普法規(guī)劃以來，我國普法宣傳工作已經(jīng)走過了30個年頭。我國的普法宣傳工作使大學生掌握了一定的憲法和法律知識，對憲法的地位和作用有了清楚的認識。憲法是國家的根本大法，是規(guī)定國家各項基本制度和根本任務，保障公民基本權(quán)利的國家根本大法。憲法在國家的整個法律體系中居于主導地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。隨著社會的發(fā)展科技的進步，新聞媒體的不斷宣傳，使得大學生對憲法的認識和了解更加深刻，越來越多的大學生通過對憲法的了解，更加注重對自身權(quán)利的維護。

我國憲法第二章第三十三至五十條對公民享有的基本權(quán)利進行了明確的規(guī)定，概括起來主要有：平等權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的權(quán)利和批評、申訴、控告、檢舉的權(quán)利。在現(xiàn)實生活中，大學生普遍認為人身自由、平等權(quán)和言論自由最重要。自由和平等的意識被大學生普遍接受，他們對憲法的認知程度持續(xù)加深，能夠意識到自己對權(quán)利的需求。

（二）對憲法事例興趣濃厚

憲法事例推動著憲法的實施。通過典型憲法事例的評選，凝聚起學者、民間、媒體等的共識，使各界聚焦憲法和憲法實施過程中的問題，從而通過個案推動制度的變革。憲法事例是中國社會內(nèi)在的憲法訴求，是憲法理念的深刻體現(xiàn)，是憲法影響和作用于中國社會的深刻體現(xiàn)，是憲法核心價值的深刻體現(xiàn)。十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，明確將每年的12月4日設(shè)立為國家憲法日。國家憲法日的設(shè)立，極大的推動了大學生對憲法的關(guān)注，大學生對憲法的了解和關(guān)注絕大多數(shù)源于這些憲法案例。因此，在培養(yǎng)大學生憲法意識的過程中，要格外關(guān)注憲法熱點事例對大學生憲法意識的影響，發(fā)揮憲法熱點事件的能動作用，推動大學生憲法意識的發(fā)展。

二、大學生憲法意識存在的問題

（一）憲法概念認知模糊

十八大以來，政府和輿論對憲法的談論逐漸增多，四中全會宣布全面推動依法治國，依憲治國得到前所未有的強調(diào)。習近平總書記在人民代表大會成立60周年的講話中指出，“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！睉椃ū貙囊酝藗兯J為的“軟法”變成現(xiàn)實生活中實實在在的權(quán)威。然而，當代大學生對憲法的認識和感受都還比較模糊，很多大學生將違法和違憲相混淆，認為違法就是違憲，或者把違憲的裁決誤認為是其他犯罪。最典型的是2008年劉曉波等人搞“零八憲章”簽名，該“憲章”與我國憲法嚴重抵觸，是公然的違憲行為。劉因此被判刑，但一直有人認為他是“因言獲罪”。

（二）憲法意識淡薄

目前，我國正處于建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵時期，樹立憲法權(quán)威，樹立憲法至上意識，是推動法治國家建設(shè)進程的強大動力。十八屆四中全會提出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。深入推進科學立法、民主立法，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。但是由于大學生對憲法概念的認知還比較模糊，嚴重影響了大學生對憲法的意識。在實際生活中，只有很少的大學生完整看過《中華人民共和國憲法》，當自己的合法權(quán)益受到侵害時，他們大都選擇忍氣吞聲，很少會訴諸法律。造成這種現(xiàn)象的主要原因是，在現(xiàn)實生活中的司法不公現(xiàn)象屢見不鮮，其中有很多都與大學生的學習、生活、就業(yè)息息相關(guān)，這些不公平的現(xiàn)象挫傷了一些大學生對民主法律的信仰，加重了大學生的功利心，不利于大學生憲法意識的培養(yǎng)。

（三）憲法信仰缺失

法律信仰是實現(xiàn)法治的內(nèi)驅(qū)力，離開了信仰，法律永遠只能是一個“工具”，一旦被人不當行使，就可能成為“人治”的孿生姐妹。因此，依法治國目標的實現(xiàn)，有賴于全社會法律信仰的培植。憲法是國家的根本大法，樹立真正的法律信仰，就應當首先培植憲法信仰。憲法信仰在大學生的憲法意識中屬于最高層次，是大學生對憲法表現(xiàn)出的強烈的尊重和依賴，是大學生把尊重憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威作為一種生活信念，并將守憲護法作為一種自覺的生活方式。然而，現(xiàn)實生活中，部分大學生憲法信仰缺失，權(quán)大于法的錯誤觀念仍沒有改變，夸大了社會中存在的一些違憲或者違法行為，否認了憲法對社會的積極作用?！胺杀仨毐恍叛?，否則它將形同虛設(shè)。”因此，對大學生憲法意識的培養(yǎng)迫在眉睫，只有大學生發(fā)自內(nèi)心的樹立起對憲法的信仰，才能自覺擁護、服從和遵守憲法。

三、大學生憲法意識培養(yǎng)對策

（一）營造良好的憲法教育環(huán)境

大學生憲法意識的培養(yǎng)受環(huán)境的制約和影響，創(chuàng)造良好的憲法教育環(huán)境對大學生憲法意識的形成起著至關(guān)重要的作用。良好的憲法教育環(huán)境包括經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境和文化環(huán)境。首先，大學生的憲法教育必須在良好的經(jīng)濟環(huán)境之下才能有序開展，如果沒有有序的經(jīng)濟環(huán)境，公民只考慮自己的利益，其經(jīng)濟行為必然缺乏理性的指導，憲法意識也會隨之被削弱。因此，良好的經(jīng)濟環(huán)境能促進公民的經(jīng)濟活動良性發(fā)展，營造提高大學生憲法意識的良好氛圍。其次，良好的政治環(huán)境對大學生的憲法意識的培養(yǎng)有著直接的影響。加強大學生的政治參與力度，保證大學生依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。最后，良好的文化環(huán)境對大學生憲法意識的形成起著潛移默化的作用。樹立正確的社會主義核心價值觀，堅持正確的思想政治方向，堅定理想信念，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義文化環(huán)境，弘揚社會主義法治文化，構(gòu)建社會主義和諧社會。

（二）加大憲法教育力度

首先，憲法教育要向多樣化拓展。傳統(tǒng)的憲法教育主要是開展憲法課程、在電視、廣播中播出憲法專題節(jié)目或者在報紙、雜志等紙質(zhì)媒體刊載憲法資料。這種教育方式比較枯燥，起不到普法教育的效果。隨著社會的發(fā)展科技的進步，新的媒體和信息平臺在人們的生活中扮演著越來越重要的角色，憲法教育也應緊跟時代發(fā)展的步伐，積極更新教育理念，拓展教育視野，立足于新的信息傳輸媒介，拓展憲法教育的多樣化。比如，加強普法網(wǎng)站的建設(shè)、開展憲法知識競賽、利用微博、微信等即時通訊軟件，向大學生有針對性的推送憲法知識及憲法事例等。以此來普及憲法知識，加強大學生憲法意識的培養(yǎng)。

其次，憲法教育要向創(chuàng)新方面拓展。憲法教育要擺脫傳統(tǒng)教育方法的束縛，大膽創(chuàng)新，使憲法教育的形式緊跟時代的發(fā)展。2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國家憲法日。憲法日的設(shè)立，可以提高大學生對憲法的關(guān)注力度。在憲法日當天開展憲法普及、憲法學習，憲法教育等一系列活動，不僅有助于大學生充分認識到憲法的重要性，更能意識到憲法與自身的緊密聯(lián)系，從而認識到憲法作為我國的根本大法的重要作用，同時意識到維護憲法尊嚴，保障憲法實施對促進社會法治建設(shè)的重要性。

（三）提升大學生自身的憲法素養(yǎng)

營造良好的憲法教育環(huán)境、加大憲法教育力度等措施都是培養(yǎng)大學生憲法意識的外因，其效果決定于大學生自我教育與自我引導的能力，只有不斷加強大學生的自我教育，提升自身的憲法素養(yǎng)，才能充分發(fā)揮大學生的主導作用。

首先，要培養(yǎng)大學生的憲法思維。憲法知識是憲法意識和憲法信仰形成的基礎(chǔ)，大學生應當積極主動的學習憲法知識，形成對憲法的理性認識。在實際生活中，遇事要多從憲法的角度思考和處理問題，形成對憲法的意識和信仰，并從身邊的小事做起，利用所學到的憲法知識來規(guī)范、約束和保護自己，力爭做一個知法、守法、護法的高素質(zhì)人才。

其次，要加強大學生的法律應用實踐。大學生學習憲法，加強對憲法的認識，其根本目的是發(fā)揮實踐的指導作用。在實際生活和學習中，大學生要加強對法律的實踐，并在法律實踐中檢驗學到的憲法知識，進一步加深對憲法知識的理解。將學到的憲法知識學以致用，從憲法角度思考和分析問題，探尋解決問題的方式方法，做到理論和實踐相結(jié)合，并在實踐中獲得對憲法新的認識，加深對憲法精神的認同，增強對憲法的信任和依賴，并通過法律實踐不斷提高自身學習憲法、運用憲法和遵守憲法的能力，增強自身的憲法意識。

結(jié)語

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，憲法意識是法律意識的核心，是大學生綜合素質(zhì)的重要組成部分。受傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟環(huán)境、政治因素等影響，我國大學生存在憲法概念認知模糊、憲法意識淡薄、憲法信仰缺失等諸多問題。只有通過營造良好的憲法教育環(huán)境、加大憲法教育力度、提升大學生自身的憲法素養(yǎng)等措施，才能讓憲法精神植根心底，法治信仰蓬勃生長，化作每個公民尊法守法的自覺行動，匯成億萬人民依法治國的深沉動力，載著民族復興夢想的“中國號”列車，必將沿著中國特色社會主義法治軌道駛向更加美好明天。

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基金項目：周口市哲學社會科學2016年度調(diào)研課題：ZKSKDY-136大學生法律意識培養(yǎng)研究

作者簡介：

趙靜，周口師范學院政法學院教師。