“談話函詢”觀察

黨的十八大以來(lái)，在“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀布局中，全面從嚴(yán)治黨處于核心地位。而要真正做到全面從嚴(yán)治黨，則必須挺紀(jì)在前，既要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，也要抓全體黨員這個(gè)“絕大多數(shù)”，通過(guò)實(shí)現(xiàn)無(wú)例外、全覆蓋，使更多的黨員干部少犯錯(cuò)、不犯罪。對(duì)此，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山多次強(qiáng)調(diào)：把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，必須找到相應(yīng)的實(shí)踐手段。在“全面從嚴(yán)”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，“談話函詢”就成為貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作要求的重要手段，并日益規(guī)范化、制度化。

2017年1月，中央紀(jì)委印發(fā)實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，在堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”一貫方針的原則下，以專章形式分列四個(gè)條文，詳細(xì)規(guī)定了“談話函詢”的工作規(guī)則。

作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的重要手段之一，“談話函詢”讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的常態(tài)化有了依托載體和實(shí)現(xiàn)手段。隨著抓早抓小、紀(jì)在法前執(zhí)紀(jì)理念的確立，特別是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的常態(tài)化，“談話函詢”這一有著特定內(nèi)涵的黨內(nèi)法規(guī)用語(yǔ)正為越來(lái)越多的人所關(guān)注。

需要引起注意的是，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的時(shí)代要求下，還有相當(dāng)一些黨員干部尚不了解什么是“談話函詢”，以致思想上還存在諸多模糊認(rèn)識(shí)。為此，本刊編輯部根據(jù)讀者建議，以媒體視角對(duì)“談話函詢”這一監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段進(jìn)行觀察解析，旨在提醒廣大黨員干部自覺適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新常態(tài)，正確對(duì)待不期然間可能面臨的“談話函詢”。