張帆
摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅改變了生產(chǎn)方式和生活方式,對(duì)于重新塑造國際政治生活面貌也產(chǎn)生著深刻的影響。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響著傳統(tǒng)的國家主權(quán)、地緣政治、國際競(jìng)爭(zhēng)以及國家的綜合國力等概念,以及文明的融合與沖突、信息霸權(quán)的抬頭、國際沖突形式的變化、各國綜合國力的盛衰等等,無不與知識(shí)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和政治中產(chǎn)生越來越深刻的影響。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);國際政治;地緣政治
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,傳統(tǒng)的國際競(jìng)爭(zhēng)等概念將發(fā)生相應(yīng)變化,對(duì)于國際政治、地緣政治、國家主權(quán)等會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。在當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),我們一定要高度重視科教興國戰(zhàn)略,尊重知識(shí),培養(yǎng)人才,揚(yáng)長避短,趨利避害,采取有效措施,大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以不斷創(chuàng)新為靈魂,以智力資源為依托,盡最大努力避免知識(shí)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。本文針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,簡要探討了當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)國際政治的影響。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)將影響國家的綜合實(shí)力,使政治的全球化成為現(xiàn)實(shí)
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響國家綜合實(shí)力構(gòu)成要素,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事影響深遠(yuǎn)
國家綜合實(shí)力的強(qiáng)弱,直接影響著一個(gè)國家在國際舞臺(tái)上的地位。國家綜合實(shí)力由多種要素構(gòu)成,地理?xiàng)l件、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量等要素都涵蓋其中。在不同的時(shí)代,國家綜合實(shí)力內(nèi)涵和屬性也不同。在古代,由于生產(chǎn)力落后,綜合實(shí)力強(qiáng)盛的最主要標(biāo)志就是人口和土地面積。工業(yè)革命以后,衡量國家力量主要看其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起、高科技的快速發(fā)展,科技力量的強(qiáng)大功能逐漸顯露,國家綜合實(shí)力構(gòu)成要素再次發(fā)生新的變化。
目前,科技進(jìn)步已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展動(dòng)力。在和平與發(fā)展的國際背景下,科技通過經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,以科技為杠桿、以經(jīng)濟(jì)為主體,輻射政治、軍事、社會(huì)等諸多要素。要全面認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)綜合國力的影響,一定要仔細(xì)分析知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。自人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代后,最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)往往會(huì)先應(yīng)用到軍事領(lǐng)域,從常規(guī)武器坦克、飛機(jī)到生化武器、核武器,一個(gè)國家的軍事力量直接反映一個(gè)國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)戰(zhàn)斗人員的要求也發(fā)生了變化,走質(zhì)量建軍、科技強(qiáng)軍之路,是建設(shè)科技強(qiáng)國的必然選擇。
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)使人力資源優(yōu)勢(shì)日益凸顯,使政治全球化成為現(xiàn)實(shí)
隨著人類科技知識(shí)的增長,自進(jìn)入19世紀(jì)開始,在經(jīng)濟(jì)增長過程中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的力量越來越強(qiáng)大,大量科技知識(shí)的涌現(xiàn),使得產(chǎn)業(yè)的知識(shí)密集度大幅上升。近些年,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,信息和通訊技術(shù)已經(jīng)處于中心地位。這不僅影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,知識(shí)、信息、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們更加依賴科學(xué)技術(shù)。大量高新技術(shù)節(jié)省了能源和材料消耗,改變了自然資源優(yōu)勢(shì)作用,實(shí)現(xiàn)了低耗高效生產(chǎn)目的??梢哉f,知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅影響著各國的綜合國力,還會(huì)影響著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,一部分國家將成為“頭腦國家”,向各國提供知識(shí)、技術(shù)、智能,另一部分利用這些知識(shí)、技術(shù)、智能促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)然,也有一些國家兩種功能融為一體,只要在某方面有創(chuàng)新成果,這一成果就會(huì)迅速傳播,形成全球性生產(chǎn)能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的降臨,將使得國家政治一步一步向“虛擬國家”逼近。如今,許多國家的生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)置在國外,比如,韓國的加工制造基本不在國內(nèi),新加坡、馬來西亞、瑞士、荷蘭等國的生產(chǎn)企業(yè)也基本在別人的管轄區(qū)內(nèi)。這種趨勢(shì)表明,“虛擬國家”的出現(xiàn),使得國際政治中的大國理論被顛覆,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各國可以利用自己的智力優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移,進(jìn)而推動(dòng)政治的全球化。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)將影響國際政治格局,促進(jìn)民族國家傳統(tǒng)功能的轉(zhuǎn)換
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響—個(gè)國家的發(fā)展水平,影響國際政治格局
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的條件下,構(gòu)筑新的國際力量,摧毀舊的世界權(quán)力結(jié)構(gòu),往往是通過戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)換國際政治格局。然而,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,在大國的綜合國力較量中,科技力量開始起到了主導(dǎo)地位,知識(shí)經(jīng)濟(jì)剛剛興起,一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)就悄悄開始,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,知識(shí)經(jīng)濟(jì)顯著取代了軍事因素,在國際政治格局轉(zhuǎn)換中占據(jù)支配地位。
美國政府歷來重視科技發(fā)展,冷戰(zhàn)結(jié)束后,為了維護(hù)超極大國特殊地位,美國更是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)給與了高度重視,有力推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)達(dá)資本主義國家中,美國研發(fā)投資始終名列前茅。當(dāng)今世界,知識(shí)的差距,是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家本質(zhì)上的差距,90%的科技成果都來自于發(fā)達(dá)國家,在世界經(jīng)濟(jì)中,由于科技發(fā)展的嚴(yán)重不平衡,導(dǎo)致發(fā)展中國家不得不依附發(fā)達(dá)國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于被動(dòng)局面。對(duì)發(fā)展中國家來說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是一個(gè)重大的挑戰(zhàn),一個(gè)國家國民素質(zhì)的狀況,知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力,直接影響著其綜合實(shí)力,影響著在世界格局中的地位。
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,促進(jìn)民族國家傳統(tǒng)功能發(fā)生變化
在現(xiàn)代國際政治生活中,民族國家依然承擔(dān)著重要角色。然而,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,民族國家傳統(tǒng)功能將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換。在解決國家間問題上,民族國家有時(shí)會(huì)表現(xiàn)得無能為力。如治理環(huán)境污染、制止艾滋病蔓延,打擊國際恐怖主義、開發(fā)利用公海等,都是單一的民族國家所無法解決的,只有在民族的協(xié)商與合作中,這些問題才能獲得有效地解決。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,跨國公司、跨國組織越來越多,這些國家組織,對(duì)民族國家權(quán)力也產(chǎn)生了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。擁有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的跨國公司,非政府跨國組織,都可以提供橫向的聯(lián)系網(wǎng),以國際社會(huì)的名義,干涉民族國家的主權(quán)行為,以往的民族國家在全球化背景下,有時(shí)會(huì)處于十分尷尬的境地。
傳統(tǒng)政治概念國家主權(quán)、邊界、民族等成了有待重新定義的詞匯。人們?cè)詾殡S著生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)的跨國化,以民族國家為單位的格局將會(huì)被打破,然而,與經(jīng)濟(jì)和文化的全球化,反而使得民族國家以前所未有的姿態(tài)全面地介入世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,民族國家不是衰落了,而是其傳統(tǒng)功能發(fā)生了改變,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,民族國家除了本國事務(wù)外,還需要參與調(diào)整國際政治經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)世界和平、參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、謀求新的生存空間等,在經(jīng)歷了知識(shí)經(jīng)濟(jì)洗禮后,民族國家已經(jīng)改變了傳統(tǒng)功能,以一種新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)將影響國家主權(quán),改變國家間競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)國家主權(quán)產(chǎn)生深刻影響
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)更加快捷地流動(dòng),資本、勞務(wù)、知識(shí)、信息、商品在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)更加頻繁,各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切,這不僅對(duì)各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生影響,對(duì)國家主權(quán)也產(chǎn)生深刻影響。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國家主權(quán)日益面臨重大挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),使得國家主權(quán)行使范圍受到制約。當(dāng)今世界,國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,國際間流通信息空前增多,一方面,加快了發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程,可以享受更多的信息資源,另一方面信息技術(shù)發(fā)達(dá)國家利用技術(shù),進(jìn)行信息霸權(quán)的挑戰(zhàn)和滲透,通過思想文化戰(zhàn)、心理戰(zhàn),謀求政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益。
因此,在知識(shí)條件下,如何建立“國際信息新秩序”,迎接經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),是許多發(fā)展中國家必須面對(duì)的問題。經(jīng)濟(jì)全球化的日益加速,要求各國必須融入到世界經(jīng)濟(jì)之中,原本是一國獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)權(quán)力,在經(jīng)濟(jì)一體化和全球化背景下發(fā)生轉(zhuǎn)變,發(fā)展為國際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。為了調(diào)解國際經(jīng)濟(jì)沖突,保障世界經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行,各國必須遵守國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)和國際慣例,與世貿(mào)組織規(guī)范相一致,如果國家的經(jīng)濟(jì)立法違背世貿(mào)規(guī)則將會(huì)遭受制裁。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,使得國家主權(quán)觀念發(fā)生了變化,不可能取消國家主權(quán)。與主權(quán)喪失有本質(zhì)區(qū)別。國家主權(quán)的讓與是在自愿的基礎(chǔ)上,它服務(wù)于國家的長遠(yuǎn)利益。
2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變了國家間競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,物質(zhì)財(cái)富的豐裕已經(jīng)不是競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素,將物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)移到獲取、應(yīng)用和創(chuàng)造新知識(shí)上,才能夠有效提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,開發(fā)人的創(chuàng)造能力,使其能夠熟練掌握與運(yùn)用技術(shù),將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代首要任務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)國家最根本的資源就是人力資源,誰抓住了教育,誰培養(yǎng)出了大批創(chuàng)新能力的人才,誰就抓住了制勝的根本。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素是知識(shí)、信息、技術(shù),這些都離不開人力資源,所以,人力資源優(yōu)勢(shì)日益凸顯。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、,提升綜合國力發(fā)揮著十分重要的作用。歷史表明,每一次科技革命,都會(huì)影響國家間的實(shí)力對(duì)比關(guān)系,尤其是工業(yè)革命以來,科技的發(fā)展,對(duì)于國家間競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容都有很大的關(guān)聯(lián)性??萍几锩晒I(lǐng)先的國家,都會(huì)在短時(shí)間內(nèi)成為世界強(qiáng)國,進(jìn)而影響國際政治格局,導(dǎo)致大國力量的此消彼長。所以,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國際間的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,只有不斷加強(qiáng)知識(shí)獲取能力,增強(qiáng)人力資源優(yōu)勢(shì),才能夠在較短的時(shí)間擁有趕上發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇,提升自身的國際政治影響力。
結(jié)語
在信息社會(huì)里,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的降臨,民族國家傳統(tǒng)功能受到嚴(yán)重沖擊,由于經(jīng)濟(jì)、文化日益全球化,政治、經(jīng)濟(jì)、文化的世界相關(guān)聯(lián)性日益提升,可以說,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,決定國家實(shí)力的最重要因素就是其科技發(fā)展水平,科技進(jìn)步直接影響其他要素的變化,由科技力量決定的知識(shí)經(jīng)濟(jì),對(duì)于國際政治的影響越來越重要。