佘松濤

摘 要：縣域經(jīng)濟的發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必經(jīng)過程，特別是對于我國而言，大面積的農(nóng)村土地和大比重的農(nóng)村人口更是直接決定了縣域經(jīng)濟發(fā)展的必要性?？h域金融是在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的衍生產(chǎn)品，受制于縣域經(jīng)濟發(fā)展，同樣也服務于縣域經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要分析了當前社會環(huán)境下縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

關鍵詞：縣域金融 縣域經(jīng)濟 支撐作用

金融與風險是兩個并行的概念，作為將資金作為行業(yè)核心經(jīng)營項目的金融行業(yè)，其發(fā)展對經(jīng)濟的發(fā)展而言，具有巨大的推動作用，同時它的不穩(wěn)定性也可能直接帶來經(jīng)濟市場的不穩(wěn)定，也正是因為如此，目前各縣在發(fā)展過程中，對于縣域金融多采取僵硬的、保守的管制態(tài)度，最終導致縣域金融無法按照市場需求正常發(fā)展，進而也就無法更好的服務于縣域經(jīng)濟的發(fā)展。而事實上，在縣域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，縣域金融的支撐作用是不容忽視的。所以說，縣區(qū)發(fā)展過程中，應當對縣域金融采取合理有效的管理方式，在保證縣域金融健康穩(wěn)定的同時，最大限度的發(fā)揮縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，利用縣域金融帶動縣域經(jīng)濟，這樣才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的長久發(fā)展。那么具體而言，縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用體現(xiàn)在哪些方面呢？

一、縣域金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用

在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，不能繞開的一個問題就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就目前我國的實際情況來看，幾乎所有縣的發(fā)展都離不開農(nóng)村的發(fā)展，甚至在有些縣，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定著縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，所以縣域金融對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生支撐作用，自然也就是對縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生支撐作用。

（一）縣域金融促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新是目前社會發(fā)展的基本潮流，從“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的國家政策中我們也可以看出創(chuàng)新在國家發(fā)展中的重要位置，而農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了幾千年的發(fā)展，其發(fā)展模式相對固定，而在新的社會環(huán)境下，不管是農(nóng)業(yè)發(fā)展本身面對的自然環(huán)境的改變，還是農(nóng)業(yè)發(fā)展中面對的競爭環(huán)境的改變，都要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出創(chuàng)新和改變，只有創(chuàng)新和改變，農(nóng)業(yè)發(fā)展才能真正促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。我們知道，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耗費大量的人力和財力，但是產(chǎn)出值并不高，也就是說輸入和輸出之間并不成比例，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就是要打破這樣的局面，那么就需要農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新需要以及的創(chuàng)新資本，比如進行基本的農(nóng)業(yè)科研研發(fā)，或者進行其它創(chuàng)新試驗田等，而這些資金的來源，就需要縣域金融作為支撐，比如通過融資、信貸等形式。由此可見，縣域金融對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新具有促進作用，這也正是縣域金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐作用的體現(xiàn)。

（二）縣域金融推動精準惠農(nóng)

“精準惠農(nóng)”是最近推出的一項新的惠農(nóng)政策，其基本含義就是根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況，根據(jù)農(nóng)民的實際水平和能力進行有針對性的惠農(nóng)活動，可以說，精準惠農(nóng)是新時期推動農(nóng)村發(fā)展的重要政策。我們指導，在精準惠農(nóng)政策的實行階段，需要根據(jù)實際情況進行技術、人才或者資金的投入，而不管是什么投入，其根本都是資金的保證。以目前精準惠農(nóng)政策的實際適用情況來看，大多數(shù)地區(qū)的精準惠農(nóng)，都需要地區(qū)金融的幫助，從基本的資金借貸到資金引入或者招商引資等行為，事實上都是縣域金融在發(fā)揮作用。所以說，縣域金融推動精準惠農(nóng)，也是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種支撐。

二、縣域金融對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的支撐作用

在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，縣域市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善是至關重要的，所以作為縣域市場經(jīng)濟主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，自然需要在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，因此，縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，同樣體現(xiàn)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的支撐作用上。與大城市的大規(guī)模企業(yè)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有很多自身特點，其一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金基礎相對薄弱，大企業(yè)的崛起通常具備一定的原始資本的積累，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則不同，由于門檻較低，或者政府鼓勵等原因，最初的資金投入并不大，所以總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金基礎都相對薄弱；其二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展空間大，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最初規(guī)模相對較小，所以其可塑空間大，而一旦市場經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)某些有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的因素，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的速度是非?？斓摹Ｍㄟ^對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本特征的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，必然需要資金的融入，而資金的融入來源，大多數(shù)是縣域金融。所以說，縣域金融對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的支撐作用，也是縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用的體現(xiàn)。

三、縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展多元化的支撐作用

除了以上提到的兩點以外，縣域金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還體現(xiàn)在其促進縣域經(jīng)濟多元化發(fā)展方面?？h域金融本身也是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要行業(yè)，他的存在就打破了縣域經(jīng)濟的純實體經(jīng)濟的局面，豐富了縣域經(jīng)濟的組成，同時，縣域金融的存在也可以為更多其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如現(xiàn)代技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計算機互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展等提供更多的資金支持，通過縣域金融與其它行業(yè)的互動最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展多元化，進而保證縣域經(jīng)濟的長久和穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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