民初的國會(huì)，要論開會(huì)議事，顯然不如清末的資政院。民初的國會(huì)議員，都是民選的，而清末的資政院議員，有一半多是皇帝欽定的。但是，在體現(xiàn)民意議論國事方面，資政院并不差。

無論是各地諮議局選出來的議員，還是欽定的，議起事來一板一眼，很是較真，也很講道理。說話聲音大的不用麥克風(fēng)，聲振屋瓦，像雷震。比如資政院議員劉春霖這樣的大炮，開會(huì)時(shí)講話總是隆隆作響，轟得軍機(jī)處窮于招架。民選議員炮轟的時(shí)候，欽選議員要么不說話，一說話，準(zhǔn)向著民選議員。

大家都是紳士、讀書人，旁聽席上坐著記者，沒有人敢冒險(xiǎn)顛倒黑白。

民元國會(huì)的議員，不像清末資政院議員那樣個(gè)個(gè)都有錢。所以，民元國會(huì)第一次開會(huì)，第一項(xiàng)議事就是給自己定工資，每月500大洋，相當(dāng)于政府各部的次長。那時(shí)，政府一共才九個(gè)部，每個(gè)部一個(gè)總長一個(gè)次長，都屬于最高層的行政官員。在一個(gè)一大家子人每月6元就可以過活的時(shí)代，這樣高的工資，活得很滋潤了。

民初，三權(quán)分立的原則剛引入中國，大家都不會(huì)操作，民選的議會(huì)權(quán)力難免會(huì)大些。但是，在實(shí)際的政治運(yùn)作中，理論上的議會(huì)專權(quán)并落不到實(shí)處。老奸巨猾的行政系統(tǒng)，總能想出辦法繞開國會(huì)，自行其是。令人詬病的善后大借款，以及直隸都督的任命，在國會(huì)吵成一鍋粥，最后還是不了了之。

不同黨派的議員，當(dāng)然會(huì)吵架。但跟資政院一樣，吵得并不兇。民初黨派的分野，不像后人想象的那樣鮮明。大選過后，各黨派宣布的本黨當(dāng)選數(shù)額，加起來要大大超過兩院議員的總數(shù)。因?yàn)檫@里面有好些跨黨人物，一個(gè)議員好幾個(gè)黨在爭，面子上過不去，只好一人踩幾只船。只有一些各黨的激進(jìn)人士，才會(huì)真正動(dòng)肝火吵架。

其實(shí)，議員火力攻得最猛的，大多是行政官員。凡是來議會(huì)接受質(zhì)詢的官員，日子都不好過。像馮國璋這樣臉皮薄的，幾個(gè)回合，就得滾下臺(tái)趕緊跑路。而段祺瑞這種臉皮厚的，則兵來將擋水來土掩，你問什么，他就弄一句話對(duì)付過去，臉上一點(diǎn)表情都沒有。

所以，議會(huì)里的人急了，難免動(dòng)手動(dòng)腳，上演武戲。原來每個(gè)議員的坐席前面，都有硯臺(tái)和墨盒，硯臺(tái)是石頭的，墨盒是銅的。吵架吵急了，難免墨盒硯臺(tái)橫飛，躲不及，是要出人命的。

不久，議會(huì)的工作人員把硯臺(tái)和墨盒，都嵌死在了桌子上面，想要抄起來打人，不能夠了。任是這樣，藍(lán)英年的父親藍(lán)公武先生，在袁世凱來議會(huì)接受質(zhì)詢的時(shí)候，還是潑了袁大總統(tǒng)一臉的茶水。

民元議會(huì)再次召集的時(shí)候，已經(jīng)進(jìn)入了段祺瑞的時(shí)代。在那個(gè)時(shí)代，當(dāng)年的兩大黨——國民黨和進(jìn)步黨——都名存實(shí)亡，大家都在組織俱樂部，人員互相交叉。所以，黨派的爭斗就更不明顯了。有事大家都熱衷于在俱樂部交流，就是吃喝玩樂。

北京人說，當(dāng)年的八大胡同，兩院一堂的人特別樂意去。兩院就是國會(huì)參眾兩院，一堂就是京師大學(xué)堂。這里面的人都有錢（當(dāng)年的京師大學(xué)堂，大部分是進(jìn)士出身）、有閑，家眷又不在，所以，有事沒事就去胡同吃花酒。有鶯鶯燕燕相伴，順便把國家大事就給議了。

代議制的政治是需要學(xué)習(xí)的。晚清的諮議局和資政院等于剛剛?cè)雽W(xué)，學(xué)校就散了。民國也是命運(yùn)多舛，議會(huì)時(shí)斷時(shí)續(xù)，選舉也好，投票也好，議事也好，課程都是半拉子。一幫子從來都讀私塾的人，冷不丁進(jìn)了西式的學(xué)堂，好生不習(xí)慣，什么都不會(huì)，剛有點(diǎn)入門，學(xué)堂就停了。

選民沒有學(xué)會(huì)選舉，議員也沒有學(xué)會(huì)開會(huì)，打架這種副產(chǎn)品倒是無師自通。連旁聽的媒體人也不夠?qū)I(yè)，當(dāng)年的議會(huì)報(bào)道夠水準(zhǔn)的不多。不過，學(xué)習(xí)怎么也得有個(gè)過程，否則，開會(huì)就成了插花，議員就成了花瓶。