【摘要】事業(yè)單位財務(wù)管理目標決定著事業(yè)單位財務(wù)管理的基本方向,它的制定目標也是依據(jù)事業(yè)單位的整體營運目標而設(shè)定的,但是事業(yè)單位的財務(wù)目標決定著單位的整體目標能否順利完成。所以本文論述了事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)概念及其目標,著重分析了事業(yè)單位財務(wù)管理目標存在的各種各樣的問題,提出完善事業(yè)單位財務(wù)管理目標的方法,提高內(nèi)部控制、加強財務(wù)制度和加強人才建設(shè)工作,最主要的目的也是為了事業(yè)單位更好的去實現(xiàn)自己的財務(wù)管理目標。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù) 管理 目標
一、事業(yè)單位財務(wù)管理目標的重要性
事業(yè)單位的財務(wù)管理目標是事業(yè)單位進行所有財務(wù)活動的根源所在,因為財務(wù)目標和資金有關(guān),因此可以說事業(yè)單位財務(wù)目標也是理財目標,事業(yè)單位的理財活動目標是所有財務(wù)活動的最終落腳點,他決定著事業(yè)單位的財務(wù)管理的方向。由此能夠看出事業(yè)單位財務(wù)管理目標的重要性。
事業(yè)單位是不以盈利為目的的,協(xié)調(diào)國家和社會經(jīng)濟發(fā)展的載體,它的存在也能夠促進社會進步,它屬于社會公益性的服務(wù)機構(gòu)的范疇里。在伴隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也深受影響,需要主動提出改革措施,因為原來的事業(yè)單位的財務(wù)管理體制的缺點逐漸暴漏出來,因此單位應(yīng)該主動提出加強財務(wù)管理工作,以此來規(guī)范財務(wù)的工作習(xí)慣和工作秩序,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)的方法提高單位資金的使用效率,充分發(fā)揮出財務(wù)管理的職能,促進事業(yè)單位的發(fā)展,因此可以看出,健全與事業(yè)單位改革相配套的財務(wù)管理目標很重要。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理目標的內(nèi)容
財務(wù)管理是事業(yè)單位管理的一個重要內(nèi)容,也是事業(yè)單位在發(fā)展過程中不容忽視的問題,因為他是一個綜合性的經(jīng)濟管理工作,所涉及的方面居多。事業(yè)單位財務(wù)管理工作目標需要按照國家的政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)來制定屬于自己事業(yè)單位的財務(wù)管理目標,這樣才有利于對單位的資金更好的管理、使用,更好的為事業(yè)單位經(jīng)濟活動展開預(yù)算、評估、監(jiān)督和核算,保證事業(yè)單位的工作計劃順利完成。事業(yè)單位的財務(wù)管理目標不僅是事業(yè)單位的管理核心內(nèi)容也是重要內(nèi)容,因為他決定著事業(yè)單位的發(fā)展方向,如果事業(yè)單位在發(fā)展的過程中能夠把財務(wù)管理目標當做自己的核心目標,并且隨著事業(yè)單位的發(fā)展不斷的調(diào)整財務(wù)管理制度,最終事業(yè)單位就會獲得社會經(jīng)濟雙重收益效果。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
(一)單位整體的財務(wù)管理意識弱
現(xiàn)在事業(yè)單位所面臨的內(nèi)外環(huán)境和以前相比都有了很大的變化,不再像以前那種單一的財務(wù)管理模式了,而是改變?yōu)檎w參與的財務(wù)管理制度,所以人們更應(yīng)該重視起來這種財務(wù)管理工作。面對如此變化的局面,很多單位并沒有及時對自己的財務(wù)工作做出相應(yīng)的調(diào)整,單位領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)工作人員依然使用以前的模式記賬、核算、報賬,而沒有意識到新的政策對財務(wù)管理的影響,這種落后的思想已經(jīng)嚴重影響到事業(yè)單位的發(fā)展了。
(二)缺少完善的財務(wù)管理制度
我國現(xiàn)存的事業(yè)單位財務(wù)管理制度還不夠完善,不像企業(yè)轉(zhuǎn)變的那樣迅速,而且受到其自身的非盈利性質(zhì)決定,我們事業(yè)單位的財務(wù)管理制度還有一些地方需要改變。由于事業(yè)單位一直關(guān)注業(yè)績工作,所以把工作重點放在年底任務(wù)的考核中去,而忽略了平時的財務(wù)管理工作,對于平日會計預(yù)算、核算和資金的流動記錄等工作都缺少制度的約束,自然就會出現(xiàn)工作失誤。雖然最近事業(yè)單位的管理里面不斷地創(chuàng)新,但是就財務(wù)管理工作來說還沒有實質(zhì)性的改變,因此財務(wù)工作缺少制度的制約。
(三)崗位和人員分配不協(xié)調(diào)
因為事業(yè)單位不需要像企業(yè)那樣去過多的為自己的資金問題考慮,所以事業(yè)單位在市場競爭中的生存環(huán)境相對容易一些,長時間的安逸生活就會導(dǎo)致思想懶惰現(xiàn)象出現(xiàn),事業(yè)單位對于人才的重視程度也有所下降。但是對于財務(wù)管理工作來說,不管在哪個地方都對人才的要求很重視,都需要高素質(zhì)的人才來完成工作。但是一些事業(yè)單位的做法確沒有吸引到好的人才,所以財務(wù)管理工作讓人擔憂。對于人才的重要性是社會不斷發(fā)展的產(chǎn)生的結(jié)果,已經(jīng)經(jīng)過很多事實所驗證過了,所以說不管事業(yè)單位想怎么發(fā)展下去,走什么樣的道路都離不開對人才的需求,而對于財務(wù)管理的崗位的設(shè)置也是不合理的,為了節(jié)約成本,一人身兼多職的現(xiàn)象是存在的,所以事業(yè)單位的崗位和人才分配不合理,他們達不到相互協(xié)調(diào),不是職位不夠,就是缺少人才的現(xiàn)象一直在事業(yè)單位中存在,鑒于以上一些內(nèi)容,希望引起事業(yè)單位的重視。
四、強化事業(yè)單位財務(wù)管理目標的建議
(一)事業(yè)單位加強內(nèi)控工作,提高財務(wù)管理意識
事業(yè)單位首先應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度,因為一個良好的內(nèi)控制度是所有管理的基礎(chǔ),他也能給事業(yè)單位的發(fā)展營造良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境和氛圍,所以事業(yè)單位要強化財務(wù)管理意識就要有完善的內(nèi)部控制制度。事業(yè)單位是需要在市場經(jīng)濟中生存的,所以面臨的挑戰(zhàn)很多,內(nèi)部的各種制度也要隨之作出相應(yīng)的調(diào)整,財務(wù)管理工作也是要與時俱進。在事業(yè)單位中要提高財務(wù)管理意識可以從領(lǐng)導(dǎo)者開始,因為一個單位的領(lǐng)導(dǎo)者的所作所為在單位中是大家效仿的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)者要隨時關(guān)注社會動態(tài),加強本單位的財務(wù)管理工作,依據(jù)社會變化對單位財務(wù)工作進行完善,因為領(lǐng)導(dǎo)者的重視就是對工作人員的一種監(jiān)督,可以避免工作人員偷懶的行為,調(diào)動他們工作的積極性。同時也要在事業(yè)單位中不斷的宣揚財務(wù)管理的重要性,隨著時間的推移,在人們的意識中潛移默化,人們自然就會對財務(wù)工作重視起來,這樣更有利于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的開展。
(二)嚴格財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)活動
我國事業(yè)單位進行改革是為了給和諧社會提供幫助,順便也能提高事業(yè)單位管理效率,加強各方面的協(xié)調(diào)作用。對于財務(wù)工作要嚴格起來,因為事業(yè)單位的財務(wù)工作是單位所有工作的基礎(chǔ),財務(wù)工作所提供的是資金的流向問題,所以要嚴格財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)活動,加強監(jiān)督的效用。監(jiān)督財務(wù)制度的成立原則和落實情況,監(jiān)督財務(wù)活動是否符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,一個完善的財務(wù)管理制度,能夠保證事業(yè)單位財務(wù)管理方式、手段方面有依據(jù)可以開展工作。要嚴格事業(yè)單位的財務(wù)制度也要對事業(yè)單位進行業(yè)務(wù)的考核,這時審計部門的作用就發(fā)揮出來了,要在審查的時候,狠抓責任制度落實的情況,這樣可以從外部加強對財務(wù)管理制度的落實,督促單位盡快完善財務(wù)管理體系,提高財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量,維護國家財產(chǎn)安全。
(三)加強預(yù)算管理,確保資金合理支出
事業(yè)單位的預(yù)算管理對財務(wù)管理目標的實現(xiàn)非常重要,預(yù)算管理一定堅持專人負責,并嚴格執(zhí)行“二上二下”的編制流程,首先,預(yù)算在編制過程中要全員參與,根據(jù)上年度的實際支出和本年度的定額標準來編制預(yù)算,要做到合理安排并且有根據(jù);單位領(lǐng)導(dǎo)還要重視預(yù)算管理,因為預(yù)算管理是單位績效評價的重要部分;其次,要保證預(yù)算的嚴肅性,沒有特殊情況預(yù)算外支出要堅決制止,財務(wù)人員要敢于堅持原則,預(yù)算管理人員要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),隨時掌握預(yù)算支出進度,及時給單位領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)算執(zhí)行信息,避免盲目花錢造成預(yù)算超支的現(xiàn)象發(fā)生;最后,在預(yù)算范圍內(nèi)還有考慮資金支出的合理性,堅決遏制年末突擊花錢的浪費行為,杜絕違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證單位財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。
(四)加強會計人才隊伍建設(shè),提高會計人員素質(zhì)
事業(yè)單位也是隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善而不斷做出改革的,尤其是對于人事的變動和人事工資的問題,促使人們意識到人才的重要性。事業(yè)單位的財務(wù)管理的專業(yè)性質(zhì)和技術(shù)性也不斷的改變,所以單位的理財手段也是變化著的,因此就需要建立一個人才隊伍,開闊創(chuàng)新為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。還要把握好事業(yè)單位的全面工作與財務(wù)管理之間的關(guān)系,主動優(yōu)化知識,充實知識能量。因為重視財務(wù)管理工作,因此對待財務(wù)管理工作就要嚴格把握,提高工作效率。還要對財務(wù)工作人員進行法制教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育等,對他們繼續(xù)素質(zhì)的培養(yǎng),促進會計人員素質(zhì)的全面提高。在事業(yè)單位中要把單位競爭壓力一同在對人才的培訓(xùn)中講述出來,增加他們的競爭意識、市場觀念、理財觀念,財務(wù)風險意識。還要對人才采取鼓勵政策,提高工資待遇,調(diào)動他們工作的積極性,為事業(yè)單位的財務(wù)管理水平的提高提供幫助。
五、結(jié)束語
事業(yè)單位的財務(wù)管理目標也是事業(yè)單位的理財目標,它單位是一切財務(wù)活動的出發(fā)點,他能夠看出事業(yè)單位的理財活動是否符合單位自身的實際情況。事業(yè)單位雖然是不依靠經(jīng)營為目的而存在的,但是也應(yīng)該有自己財務(wù)管理方式和目標,畢竟不能完全依賴于國家政策扶持。而單位在財務(wù)管理問題上有一些如管理意識淡薄、財務(wù)管理體制不健全和人才的缺乏的問題,所以單位要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的思想去改變現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮財務(wù)管理目標的作用,為事業(yè)單位的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者簡介:聶艷蘋(1966-),女,漢族,吉林公主嶺人,大學(xué)本科學(xué)歷,高級會計師,研究方向:事業(yè)單位財務(wù)、社會財政保障管理。