GDP注水不只是一個經濟問題,也投射出地方的政治生態(tài)
一個簡單的消息,揭開了輿論蒸騰已久的蓋子,人們對統(tǒng)計數據的質疑與不信任,似乎找到了最為直接的釋放口。1月17日,遼寧省十二屆人大八次會議上,省長陳求發(fā)在政府工作報告中首次公開確認,遼寧省所轄市、縣財政普遍存在數據造假行為,且呈現(xiàn)持續(xù)時間長,涉及面廣、手段多樣等特點,虛增金額和比例從2011年至2014年呈逐年上升趨勢。并指出在2011年至2014年“官出數字、數字出官”,導致經濟數據被注入水分。
遼寧GDP注水的問題其實早非什么秘密。2010年出版的《半月談》雜志,發(fā)表了一篇題為《揭秘地方統(tǒng)計造假亂象:數字出官、官出數字》的文章,其中就披露了遼寧省當時的數據造假傾向,文章提到:“遼寧某地一名縣委書記道出了其中的潛規(guī)則:上級下多少指標就能完成多少指標,并且下什么指標都絕對能完成?!辈⑶?,記者在東北采訪時,就聽到了民間流傳的一副對聯(lián)。上聯(lián)是:上級壓下級,層層加碼,馬到成功;下聯(lián)是:下級騙上級,層層摻水,水到渠成。橫批:數字出官,官出數字??磥?,GDP注水不止一地。多年來,地方GDP“增速高于全國、總量大于全國”的統(tǒng)計亂象,早已引發(fā)公眾質疑。不過在很多時候它們成了“房間里的大象”,少被正面回應。這也正是遼寧省省長在政府工作報告中坦承GDP注水問題,格外引發(fā)關注的緣由。
統(tǒng)計數據關乎政府公信力,也是決策層制定政策、經濟研究者分析問題的基礎。數據一旦失準,不僅影響政府對經濟形勢判斷,還會讓企業(yè)、百姓的真實感受與統(tǒng)計數據之間出現(xiàn)偏差。桌面上的數字可能欣欣向榮,市場、民眾卻可能覺得寒意陣陣。對此,《新京報》評論稱:數據造假,禍害無窮。一是從“根”腐壞,官方造假,誰還認真;二是“枝葉”受害,外表華麗,內在孱弱。而《法制日報》評論稱:吹牛上稅不僅讓遼寧付出了慘痛代價,而且更惡化了地方政治生態(tài),形成了錯誤導向。官場風氣“脫實向虛”,既帶壞了干部隊伍,更直接損害了政府公信。
媒體評點:統(tǒng)計數據缺失、透明度不高及謊報,不僅為學術界與投資者研究平添困擾,也極大影響決策層政策的有效性。改進提高數據質量任重道遠,未來若能從體制上破除惟GDP論,從專業(yè)上多借鑒國際經驗,從心態(tài)上直面質疑,并鼓勵民間群體和學術界對統(tǒng)計數據深入研究互補所長,才是真正的增加制度自信、緩釋外界質疑的關鍵。(沈建光,新浪財經)
◎話題拓展:直面問題的勇氣;堅持實事求是;真實與造假;政治生態(tài);政府公信力;警醒與反思……
(資料來源:《人民日報》《新京報》《中國青年報》、澎湃新聞等)