晨楓

2016年11月7日巴基斯坦《國際新聞報》報導(dǎo)，沙特阿拉伯皇家空軍司令穆罕默德·本·薩萊·阿爾·卡泰比將軍透露，沙特正在研究向巴基斯坦訂購大批“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)和“超級穆沙克”教練機(jī)的問題，后者是巴基斯坦自行研制的螺旋槳初級教練機(jī)，沙特空軍已經(jīng)裝備20架。

為什么看中梟龍

沙特阿拉伯在軍火采購方面一向是財大氣粗的，光戰(zhàn)斗機(jī)就現(xiàn)有86架F-15C、70架F-15E，另有84架F-15E已經(jīng)訂購，此外還有64架歐洲“臺風(fēng)”和80架“狂風(fēng)”。沙特怎么會看得上配置相對簡陋的“梟龍”呢？

沙特依靠石油美元造就了今天的榮耀，但由于石油價格不穩(wěn)，沙特急需找到石油以外的經(jīng)濟(jì)增長點。

沙特正在也門陷入一場曠日持久的戰(zhàn)爭，與得到伊朗支持的什葉派胡塞武裝打得不可開交。阿拉伯半島的歷史是錯綜復(fù)雜的部族和宗教沖突史，沙特和胡塞之間歷史糾葛錯綜復(fù)雜，剪不斷理還亂。沙特仗著武器裝備精良，試圖一舉壓倒胡塞武裝，但沒有得逞，反而遭受重大損失。氣急之中，大開殺戒，在西方輿論中引起指責(zé)。隨著也門平民傷亡的增加，西方輿論壓力有迅速升高的趨勢，而且經(jīng)常有意點出沙特武器裝備來自歐美的事實，對西方國家繼續(xù)出售武器裝備形成很大的壓力，美國主導(dǎo)的《武裝無人機(jī)出口控制公約》就有這個背景，試圖在軍火美元與人道責(zé)任之間走平衡。12月13日BBC報道，美國出于沙特在也門空襲中傷害平民的原因，已經(jīng)暫停向沙特交付制導(dǎo)炸彈。

另外，2014年世界石油價格暴跌后，一直低迷。這不僅有中國需求放慢的因素，更有美國頁巖油、加拿大油砂油等非常規(guī)油氣開采成本迅速降低、產(chǎn)量迅速擴(kuò)大的因素。2014年俄羅斯介入東烏克蘭沖突，并吞并克里米亞，導(dǎo)致西方強(qiáng)力制裁，進(jìn)一步迫使俄羅斯擴(kuò)大油氣出口，彌補(bǔ)財政。2015年，歐美與伊朗達(dá)成核協(xié)議，容許伊朗恢復(fù)石油出口，伊朗壓抑多年的石油出口回到市場。這一切都使得世界石油市場出現(xiàn)持續(xù)的供應(yīng)過剩而需求不足的現(xiàn)象，長期壓抑油價，對高度依賴石油美元的沙特形成巨大的壓力。

但壞事到來都是扎堆的。俄羅斯不僅在國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)改革上違拗西方旨意，還在東歐安全問題上與西方強(qiáng)力沖撞，俄羅斯威脅的呼聲四起。但實際上俄羅斯的動作與其說是主動出擊，不如說是防守反擊，這一點西方未必不清楚。更直接、更具體的威脅實際上來自水銀瀉地式的伊斯蘭極端主義，尤其是遜尼派伊斯蘭極端主義，巴黎、布魯塞爾已經(jīng)深受其苦，德國、瑞典也因為敘利亞難民的大批涌入而開始頭痛。沙特與遜尼派極端主義之間難逃干系，加上以色列的壓力，和西方對中東石油依賴的降低，西方有疏離沙特的趨勢。另一方面，2010～2012年的阿拉伯之春對沙特形成很大的沖擊，沙特王室靠散財免災(zāi)躲過了風(fēng)頭，但問題的深層根源還在，散財還得繼續(xù)。西方政治支持的撤離可能進(jìn)一步加劇沙特的國內(nèi)政治問題。

沙特的王位繼承是獨(dú)特的兄弟相傳制度，同一代人都死光了才傳到下一代。但近年來，沙特王位傳承出現(xiàn)異動，各方力量都在占位較勁。大權(quán)在握、雄心勃勃的副王儲穆罕默德·本·薩爾曼·阿爾·薩烏德（簡稱薩爾曼王子，薩烏德實際上就是沙特的另一種音譯）推出“沙特愿景2030”計劃，要以雄厚的沙特主權(quán)基金為基礎(chǔ)，打造擺脫單純依賴石油的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，要求能在30美元的低油價下依然能正常運(yùn)行，而且非石油經(jīng)濟(jì)增長至少6倍。為此，沙特不僅要打造一般制造業(yè)，還要打造高科技和軍工，在相當(dāng)程度上實現(xiàn)武器裝備國產(chǎn)化。

薩爾曼王子的大手筆在2016年4月推出的時候，很引起一番轟動，但以后就悄無聲息了。這可能是富二代王子的心血來潮，但也可能是認(rèn)真的，至少在軍事裝備方面，沙特有這個急需。2014年，加拿大的哈珀政府與沙特簽訂15年協(xié)議，提供900輛未安裝武器的LAV III輪式裝甲車，價值150億加元，約合當(dāng)時價值135億美元。沙特將負(fù)責(zé)武器安裝，可能外購武器模塊在國內(nèi)安裝，也可能直接外包給歐美其他公司。1992年海灣戰(zhàn)爭中，美國海軍陸戰(zhàn)隊的LAV25輪式裝甲車在科威特的沙漠里大展雄風(fēng)，深得沙特賞識。此后沙特國民警衛(wèi)隊裝備了大量類似的8×8輪式裝甲車，包括1 100多輛瑞士“食人魚II”和720多輛加拿大LAV II（從“食人魚I”改進(jìn)而來），這次生意里的LAV III由“食人魚III”改進(jìn)而來，但除非專家，光從外觀上很難分辨。隨著沙特聯(lián)軍在也門暴行的披露，加拿大國內(nèi)輿論對這筆生意口誅筆伐，特魯多政府既不能置之不理，又舍不得取消合同，正在為難之中。如果尚且“人畜無害”的未安裝武器系統(tǒng)的裝甲車都受到那么大的輿論壓力，高性能殺傷性武器就壓力更大了。在新聞圖片中，胡塞武裝展示了加拿大制造的LRT-3 12.7毫米狙擊步槍，這可能是從沙特邊防軍繳獲的，加拿大制造的武器用于沙特與胡塞武裝的沖突，又一次成為爭議話題。沙特當(dāng)然是看到這一點的。如果有一天歐美哪怕是有限禁運(yùn)，也將在一夜之間使得沙特昂貴而龐大的軍事機(jī)器成為一堆廢鐵，結(jié)局比薩達(dá)姆還慘。

? ?雖然定位不是高端戰(zhàn)斗機(jī)，但是中國目前的技術(shù)儲備完全有能力讓“梟龍”的性能進(jìn)一步提升。

另一個問題是伊朗。沙特王朝的合法性在于代表遜尼派正統(tǒng)成為“麥加的保衛(wèi)者”，什葉派與遜尼派多年沖突，什葉派的代表伊朗自然也就成為沙特的死敵了。在霍梅尼伊斯蘭革命之后，西方為了抑制伊朗，同時笑納大筆軍火美元，大力武裝沙特。但伊朗核協(xié)議的簽署意味著西方戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)移，有從中東抽身的跡象。重新武裝起來的伊朗極端不符合沙特利益。在波音和空客客機(jī)銷售伊朗尚且有問題的現(xiàn)在，西方向伊朗出售武器的可能性幾乎不存在，俄羅斯也出于各種原因無意出售進(jìn)攻性的蘇-30SM。伊朗空軍現(xiàn)有裝備是萬國牌，從伊斯蘭革命前買入的美國F-4、F-14到海灣戰(zhàn)爭中逃過來被笑納的伊拉克米格-29、蘇-24，還有從美國F-5改裝的伊朗“國產(chǎn)”戰(zhàn)斗機(jī)，什么都有，唯獨(dú)缺乏具有現(xiàn)代水平的戰(zhàn)斗機(jī)。另一方面，巴基斯坦與中國合作研制的JF-17/FC-1“梟龍”具有適度性能，較少受到出口限制。中等性能的“梟龍”不大幅度改變地區(qū)軍事力量對比，對于這樣的軍火交易，中國很可能不會反對。巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況困難，如果伊朗提出購買，而中國不反對，巴基斯坦很難拒絕。

三贏的交易

在這樣的背景下，沙特對“梟龍”的興趣就有三方面的意義：降低對歐美武器裝備的依賴;堵截伊朗更新戰(zhàn)斗機(jī)的途徑;為沙特軍工科研和生產(chǎn)打開大門。

沙特并不面臨重大軍事威脅，在技術(shù)上，“梟龍”完全能滿足沙特的防衛(wèi)需要，扶持來自巴基斯坦的“伊斯蘭戰(zhàn)斗機(jī)”還有助于沙特提升在伊斯蘭世界的威望，減少沙特大量軍火美元流入受到伊斯蘭世界普遍憎恨的歐盟所帶來的道德困境，增強(qiáng)沙特在遜尼派世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，還堵截伊朗戰(zhàn)斗機(jī)更新的渠道。更重要的是，這也是沙特軍工的契機(jī)，甚至可能以此為突破口，另辟蹊徑，展開與中國的直接或者間接軍工合作，尤其是從已經(jīng)中巴合作的武器系統(tǒng)開始，系統(tǒng)性地降低對歐美的依賴和可能的被動。中國有足夠的技術(shù)滿足沙特的需求，從輪式或者履帶式裝甲車輛，到常規(guī)槍械火炮火箭炮，到“梟龍”這樣的中等性能戰(zhàn)斗機(jī)和潛艇、戰(zhàn)艦，都是可能的合作對象。

具體到“梟龍”，這是一架單發(fā)單座輕型戰(zhàn)斗機(jī)，性能不亞于早期甚至中期F-16，但購置和運(yùn)作成本顯著降低。更重要的是，“梟龍”有很大的發(fā)展?jié)摿?。相控陣?yán)走_(dá)、數(shù)據(jù)鏈、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、各種精確制導(dǎo)彈藥和空空、空地導(dǎo)彈，珠海航展揭示了很多令人振奮的展品，很多都能應(yīng)用于“梟龍”，但也需要投資。過去中國缺乏技術(shù)力量，只能先解決有無的問題，無力形成競爭機(jī)制?，F(xiàn)在中國在技術(shù)力量和投資方面都力度增大，在很多方面形成競爭機(jī)制，但入選的A隊得到大力支持，落選的B隊就要自找出路，有適當(dāng)?shù)耐赓Y投入有利于保持B隊的技術(shù)狀態(tài)，對A隊形成有利的壓力，使得競爭可持續(xù)化。B隊技術(shù)相對不敏感，用于外銷也正好共贏。在“梟龍”的研發(fā)與制造中，中國與巴基斯坦已經(jīng)建立良好的合作關(guān)系，巴基斯坦也在以“梟龍”為基礎(chǔ)組建國防科技研發(fā)與制造，但嚴(yán)重缺乏資金。沙特有資金，但起步點更低，巴基斯坦與沙特之間在文化上相近，兩國之間具有適當(dāng)?shù)募夹g(shù)落差，技術(shù)合作實際上更有利。

因此，沙特如果決定引進(jìn)“梟龍”并加入中巴軍事技術(shù)合作的研發(fā)、制造體系，這對中國、巴基斯坦和沙特是三贏。從這里開始，還可以借助中國的技術(shù)力量對現(xiàn)有的西方裝備進(jìn)行維修、升級，而不至于因為西方可能切斷技術(shù)援助而成為廢鐵。這也是沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

對于中國來說，這不僅是引進(jìn)外國資金開發(fā)高新技術(shù)的機(jī)會，也是加強(qiáng)與伊斯蘭世界聯(lián)系的機(jī)會。沙特與伊斯蘭極端主義有千絲萬縷的關(guān)系，但圍堵、孤立沙特未必是抑制伊斯蘭極端主義的最好途徑。伊斯蘭極端主義不是宗教問題，而是具有社會背景的思想問題，思想是不能消滅的，也是不能圍堵的，只有通過影響、改造產(chǎn)生極端主義的土壤才能消解。即使從短線利益來看，建立與沙特的良好關(guān)系，甚至沙特對中國的某種依賴關(guān)系，也是約束伊斯蘭極端主義對中國危害的近便途徑。沙特“梟龍”是一個值得關(guān)注的事情。

責(zé)任編輯：王鑫邦