【摘 要】自十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系以來(lái),大學(xué)生思想政治教育法治化是依法治校的必然選擇,有著其現(xiàn)實(shí)依據(jù)和必要性。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生思想政治教育;法治化;必要性
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2017)06-0246-01
一、大學(xué)生思想政治教育法治化相關(guān)概念
(一)大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生思想政治教育,是高校通過(guò)一定的教育實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生形成符合特定社會(huì)、時(shí)代和人類自身發(fā)展要求的思想政治觀點(diǎn)和道德品格的活動(dòng)。大學(xué)生思想政治教育有其特定的主體與客體,主客體之間的相互作用、相互影響和聯(lián)系,共同對(duì)大學(xué)生思想道德素質(zhì)的形成、發(fā)展產(chǎn)生影響。
(二)大學(xué)生思想政治教育法治化。大學(xué)生思想政治教育法治化的實(shí)現(xiàn)依賴于“立法、執(zhí)法、司法、守法”等層面的相互促進(jìn)與配合。立法層面,要求國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)大學(xué)生思想政治教育的普遍特點(diǎn)與規(guī)律,合理地制定、修改、補(bǔ)充與大學(xué)生思想政治教育相關(guān)的法律法規(guī);執(zhí)法層面,要求大學(xué)生思想政治教育的主體在思想政治教育過(guò)程中,嚴(yán)格依據(jù)法定職權(quán)和程序,執(zhí)行和貫徹大學(xué)生思想政治教育的相關(guān)法律法規(guī);司法層面,要求相關(guān)司法機(jī)關(guān)及司法行政人員,必須嚴(yán)格按照法定職權(quán)與程序,對(duì)違反大學(xué)生思想政治教育法律法規(guī)的事件進(jìn)行公正公平的司法處理;守法層面,要求大學(xué)生思想政治教育的主體、客體以及所有與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的群體、組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守大學(xué)生思想政治教育相關(guān)法律法規(guī)的要求,在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)和作為。
二、大學(xué)生思想政治教育法治化的必要性
(一)有利于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的提升。十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。大學(xué)生思想政治教育作為高校依法治校的一個(gè)重要組成部分,必須嚴(yán)格貫徹國(guó)家總體方針,推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育工作的法治化。
(二)有利于鞏固和完善社會(huì)主義主導(dǎo)意識(shí)和黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)人才戰(zhàn)略的主要組成,大學(xué)生思想政治教育能使社會(huì)主義思想意識(shí)在大學(xué)生中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而堅(jiān)定大學(xué)生的社會(huì)主義思想意識(shí)和道德品質(zhì),使大學(xué)生成為社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。依法教育、依法指導(dǎo)大學(xué)生的思想意識(shí),才能讓這一目標(biāo)達(dá)成。同時(shí),大學(xué)生也是中國(guó)共產(chǎn)黨的新生力量,大學(xué)生思想政治教育法治化能為大學(xué)生提供正確的黨的思想教育,有利于培養(yǎng)合格的優(yōu)秀學(xué)生黨員,鞏固和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)有利于大學(xué)生合法權(quán)益的維護(hù)。大學(xué)思想政治教育法治化的缺失導(dǎo)致在高校思想政治教育工作中不斷出現(xiàn)如侵犯學(xué)生人權(quán)與受教育權(quán)、泄露學(xué)生信息等事件。思想政治教育法治化,推翻了傳統(tǒng)的思想政治教育者與學(xué)生處于不平等地位的狀態(tài),而使高校和學(xué)生存在著行政法律關(guān)系。一方面,在學(xué)生權(quán)利受到侵害時(shí),學(xué)校作為行政主體可以依法提起行政訴訟,維護(hù)自身合法權(quán)益。另一方面,學(xué)校應(yīng)尊重學(xué)生的主體地位,充分尊重和保障學(xué)生權(quán)益。大學(xué)生思想政治教育的法治化能更好地保障大學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)大學(xué)生的合法利益。
(四)有利于高校與學(xué)生關(guān)系的和諧穩(wěn)定。高校作為培養(yǎng)和教育大學(xué)生的載體,其與大學(xué)生之間既存在著一般意義上的管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系,同時(shí)也存在著法律層面上的行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。高校是否堅(jiān)持依法治校,運(yùn)用法治思維與法治方式的管理模式與歷年來(lái)眾多高校被訴,且多以學(xué)校敗訴收?qǐng)銮闆r有關(guān)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),大學(xué)教育和管理者必須堅(jiān)持依法治理,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育法治化,充分做到依法依據(jù)辦事,充分尊重和保障大學(xué)生的主體地位,維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利,努力構(gòu)建高校與大學(xué)生和諧穩(wěn)定的關(guān)系。
(五)有利于增強(qiáng)思想政治教育工作的實(shí)效性。目前,以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》為主的政策性文件,從宏觀層面對(duì)大學(xué)生思想政治教育的重要地位和發(fā)展方向作出了規(guī)定和指引,但對(duì)大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的具體操作流程以及具體的規(guī)章制度并沒(méi)有做出明確的規(guī)定。許多關(guān)于大學(xué)生思想政治教育的研究也都是從宏觀層面進(jìn)行分析,具體的可操作性缺乏,難以確保大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性。因此,在全面依法治國(guó)背景下,運(yùn)用法治視野,切實(shí)提高大學(xué)生思想政治教育的法治化不失為增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的一種理性選擇。
三、結(jié)語(yǔ)
依法治校對(duì)大學(xué)生思想政治教育提出了新的挑戰(zhàn),思想政治教育的法治化已成為依法治校進(jìn)程中必不可少的一環(huán)。推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育法治化能擺脫目前大學(xué)生思想政治教育工作面臨的困境,有助于培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使其為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的力量。
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個(gè)人簡(jiǎn)介:
趙翠連(1987-),女,廣東茂名人,湖南大學(xué)碩士研究生。