閆雪莉
摘要:小型農(nóng)田水利工程的合理管控對(duì)于保證農(nóng)田的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,基于小型農(nóng)田水利工程面積小、樣式多、分布廣等特點(diǎn),相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定全面、有效的管理措施,保證水利工程的持續(xù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。本文就小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的探討。
關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;可持續(xù)運(yùn)行;管理
中圖分類號(hào):TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:lO.11974/nyyjs.20170132015
小型農(nóng)田水利工程的有效運(yùn)行管理,在我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮著巨大的作用。小型農(nóng)田水利工程的合理評(píng)價(jià)是對(duì)其進(jìn)行高效管理的前提和保證,管理人員應(yīng)該結(jié)合農(nóng)田的實(shí)際狀況,采用多種評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,根據(jù)合理的評(píng)價(jià)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全面管理。
1小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行評(píng)價(jià)內(nèi)容
可持續(xù)運(yùn)行的評(píng)價(jià)能夠合理分析工程是否可以在現(xiàn)有的條件與環(huán)境下正常運(yùn)行,且具有可持續(xù)性,評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、資金評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)等。
1.1機(jī)構(gòu)管理評(píng)價(jià)
這類評(píng)價(jià)就是對(duì)工程管理制度以及工作規(guī)范的完善程度以及技術(shù)人員和操作人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)農(nóng)田水利工程管理措施的可行性。
1.2資金管理評(píng)價(jià)
小型農(nóng)田水利工程發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題之一就是資金問(wèn)題,充足的資金有利于促進(jìn)工程的全面建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上,國(guó)家在這方面的資金投入量仍然不能滿足工程的實(shí)際需要,因此,水利工程的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)受到資金方面、價(jià)格核算方面以及水費(fèi)征收等方面工作的限制。
1.3運(yùn)行管理評(píng)價(jià)
工程的運(yùn)行狀態(tài)決定了其是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,做好小型農(nóng)田水利的管理評(píng)價(jià),能夠?yàn)槠淇沙掷m(xù)發(fā)展提供充足的理論依據(jù)。管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:工程完成效率、設(shè)計(jì)能力、達(dá)標(biāo)率等。
2小型農(nóng)田可持續(xù)運(yùn)行管理措施
2.1完善管理制度
管理工作中,需要制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,權(quán)責(zé)分明,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)于在水利工作中表現(xiàn)突出的員工以及在工作中有新思路、新想法的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于在工作中不斷出現(xiàn)錯(cuò)誤、沒(méi)有責(zé)任心的員工給予嚴(yán)厲的懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)罰分明的制度來(lái)激發(fā)員工的工作熱情,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。管理部門(mén)根據(jù)水利工程的運(yùn)行情況制定管理制度與監(jiān)督制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任落實(shí)到人,由責(zé)任人解決問(wèn)題。在管理中,做好資金的調(diào)配,明確資金管理措施,由監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用狀況,保證使用合理,無(wú)私用、濫用、挪用的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2擴(kuò)寬資金渠道
只有實(shí)現(xiàn)充足的資金供給,才能為小型農(nóng)田水利的建設(shè)提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資金的來(lái)源渠道有多種,但是由于農(nóng)民的力量有限,所以不可能完全依靠農(nóng)民自己來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的籌集,還需要通過(guò)政府調(diào)撥、社會(huì)力量等渠道,只有加大了資金的投入量,才能更好地實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的有效管理。小型農(nóng)田水利工程的性質(zhì)為公益性,因此,完全可以主要依靠政府的力量籌集資金,或者領(lǐng)取政府的補(bǔ)助資金,以這2種方式實(shí)現(xiàn)資金的獲取。對(duì)于一些兼有公益性以及營(yíng)業(yè)性的小型農(nóng)田水利工程,管理人員可以通過(guò)兩類渠道獲取資金,一類是政府補(bǔ)貼的渠道,另一類是社會(huì)中各個(gè)企業(yè)的投資渠道,以維持農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展。這種多渠道籌措資金的方式,不僅極大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),而且保證了充足的資金來(lái)源,避免由于資金供給不足而影響農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展。
2.3嚴(yán)格安全管理
農(nóng)田水利施工中,任何一個(gè)微小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能在工程中留下安全隱患。施工人員應(yīng)該重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作。管理人員要間隔一定時(shí)間對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查與維護(hù),發(fā)現(xiàn)使用年限過(guò)長(zhǎng)或者出現(xiàn)破損的設(shè)備,及時(shí)更新,避免造成安全事故;監(jiān)督管理部門(mén)要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。比如:如果水庫(kù)堤壩出現(xiàn)裂紋和孔隙,需要選擇適當(dāng)?shù)牟牧线M(jìn)行填充,降低滲漏現(xiàn)象發(fā)生的概率,避免出現(xiàn)危險(xiǎn)。間隔一段時(shí)間便對(duì)堤壩進(jìn)行全面加固處理,將河道拓寬,使泄洪能力得到提高。
2.4保護(hù)生態(tài)環(huán)境
小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行中,會(huì)產(chǎn)生較多不利于環(huán)境保護(hù)的因素,但是管理人員往往只關(guān)注工程建設(shè),忽視了環(huán)境問(wèn)題,沒(méi)有制定妥善的環(huán)境保護(hù)措施與方案,使環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,阻礙了水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)工程整體的可持續(xù)運(yùn)行造成了障礙。因此,在小型農(nóng)田水利工程施工中,要合理解決污水排放的問(wèn)題,基于現(xiàn)階段國(guó)家提出的合理使用水資源的政策,管理人員應(yīng)該在工作中自始至終貫徹節(jié)能環(huán)保的原則,減少污水排放,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染。對(duì)于大氣問(wèn)題,工作人員要尤為重視,避免不同施工材料引起的大氣污染,減少?gòu)U氣的排放,在工程中,不選取燃燒的處理措施,避免有毒氣體的排放。對(duì)于粉塵污染,應(yīng)該盡量減小。對(duì)于工程中產(chǎn)生的廢渣要及時(shí)循環(huán)利用,即使不能再次利用,也要統(tǒng)一回收,集中處理,也可以通過(guò)灑水和覆蓋等手段,降低粉塵的含量。
在小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理中,首先要對(duì)工程進(jìn)行全面的了解,針對(duì)工程的實(shí)際狀況制定管理措施,以便于對(duì)水利工程的高效率管控,增大資金投入量,拓展資金渠道,重視安全運(yùn)行、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為水利工程的可持續(xù)運(yùn)行提供保證。