對全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的幾點(diǎn)思考

張?jiān)＼?/p>

摘 要：文章結(jié)合潞安集團(tuán)的工作實(shí)踐，從三個(gè)方面探討了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策和途徑，對于提升企業(yè)黨建績效管理，推進(jìn)黨政一體化建設(shè)，具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的建設(shè)；績效；一體化；創(chuàng)新

當(dāng)前，擺在我們面前的首要政治任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把握要義，切實(shí)用習(xí)近平總書記的重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步加快集約高效、綠色安全“兩化”礦山建設(shè)。

一、貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，就要持之以恒提升黨建績效管理，推進(jìn)黨政一體化建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力

習(xí)近平總書記在講話中指出，“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化?！辈⑦M(jìn)一步闡述了要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離、堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變、堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松“四個(gè)堅(jiān)持”。這些重要論述，一方面，是對以往“國企黨組織發(fā)揮政治核心作用”的有益補(bǔ)充；另一方面，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用提供了根本遵循、指明了正確方向。重視黨建工作是我們潞安集團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，集團(tuán)黨委書記、董事長李晉平曾多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”，黨政一體化推進(jìn)，匯聚齊抓共管的強(qiáng)大落實(shí)力。這與習(xí)近平總書記提出的“推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營高度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢”的要求不謀而合。

多年來，在不斷加強(qiáng)黨建工作的探索實(shí)踐中，我們構(gòu)建起了具有潞安特色的“黨建工作績效管理”，推動(dòng)了企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理結(jié)合的更具體、融入的更到位。得到了時(shí)任中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平同志的重要批示?？梢哉f，黨建工作績效管理是潞安黨建工作的鮮明特色，也是加快推進(jìn)黨政一體化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要載體。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，我們必須持之以恒地鞏固和提升黨建績效管理，對標(biāo)新修訂的《潞安集團(tuán)黨委黨建工作績效管理評價(jià)細(xì)則》，突出基礎(chǔ)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、否決項(xiàng)目“五項(xiàng)指標(biāo)”，建立以績效為導(dǎo)向的分層逐級(jí)考評體系。要積極探索平衡計(jì)分卡納入黨建績效管理的新途徑、新方法，整體提升“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作績效，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；要厘清崗位職責(zé)，從班子成員、中層干部、普通黨員三個(gè)層面，明確“一崗雙責(zé)”具體內(nèi)涵，全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、市場營銷、改革發(fā)展、重點(diǎn)工程、以礦帶礦、基層黨建、后勤服務(wù)”八個(gè)方面的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨政工作同頻共振、相得益彰。

二、貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，就要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保障

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。”“堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)?！边@是基本要求，更是重大的政治原則。從我國國有企業(yè)發(fā)展的歷程看，黨建強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)；黨建弱，則企業(yè)衰。只有堅(jiān)持培“根”守“魂”不動(dòng)搖，國有企業(yè)才能始終沿著正確方向前進(jìn)，并取得重大成就。改革開放以來，歷經(jīng)深刻的體制變革和市場洗禮，一大批國有企業(yè)櫛風(fēng)沐雨，不斷發(fā)展壯大，其成就正是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨建工作到位的有力印證。相反，一些國有企業(yè)在改革中迷失方向、滋生腐敗，與這些企業(yè)管黨治黨作用沒有落實(shí)，黨組織應(yīng)有作用沒有發(fā)揮密切相關(guān)。當(dāng)前，煤炭企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)黨的建設(shè)尤為重要和緊迫。這就要求我們聚力基層黨建、發(fā)揮組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉“五項(xiàng)建設(shè)”，以黨建工作的新水平，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新跨越。

強(qiáng)化思想建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，推動(dòng)思想再解放、實(shí)踐再創(chuàng)新、能力再提升。特別是當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神作為首要的政治任務(wù)，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把握要義，切實(shí)用會(huì)議精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。強(qiáng)化組織建設(shè)。要始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，堅(jiān)持不懈抓好班子、建強(qiáng)組織、帶優(yōu)隊(duì)伍。特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)抓好民主集中制、“三重一大”集體決策制度、《黨委會(huì)議事規(guī)則》的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展為目標(biāo)，引深“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“人人講貢獻(xiàn)、人人講創(chuàng)新、人人講業(yè)績”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨員先鋒行”主題實(shí)踐，推動(dòng)全礦上下系統(tǒng)創(chuàng)佳、崗位創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新。強(qiáng)化制度建設(shè)。全面推行“責(zé)任清單”、“權(quán)力清單”制度，構(gòu)建相互銜接、系統(tǒng)配套、易于操作、便于檢查的權(quán)力運(yùn)行體系，形成科學(xué)有效的制度約束機(jī)制。要堅(jiān)持黨管干部原則，完善從嚴(yán)管理干部的制度體系，嚴(yán)明選人用人紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕帶病提拔和帶病上崗，從源頭上防治腐敗和不正之風(fēng)。強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，為企業(yè)發(fā)展、深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

三、貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，就要堅(jiān)持不懈深化“1234”黨建工作新模式，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍

“1234”黨建工作新模式，是近年來潞安黨建工作理論創(chuàng)新的優(yōu)秀成果和實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不僅創(chuàng)新了黨建工作的方法機(jī)制，而且拓展了黨建工作的豐富內(nèi)涵，提升了黨建績效，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，“1234”黨建工作新模式順應(yīng)中央要求、符合潞安實(shí)際，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的具體實(shí)踐，也是堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，全面發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展促進(jìn)作用的有效途徑。為此我們必須始終圍繞“1234”黨建工作新模式，不斷加強(qiáng)企業(yè)文化、文明礦區(qū)、社區(qū)和安全社區(qū)、平安礦區(qū)、群團(tuán)組織等各項(xiàng)工作，為推動(dòng)企業(yè)深化改革營造和諧氛圍、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。緊緊圍繞“十三五”奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略主線，以“至誠”為引領(lǐng)、以“創(chuàng)新”為動(dòng)力、以“執(zhí)行”為保證，持續(xù)推動(dòng)文化落地，真正把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。加強(qiáng)文明礦區(qū)建設(shè)。以創(chuàng)建“全國文明單位”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》，強(qiáng)化“爭當(dāng)文明員工、營造文明氛圍、展示文明風(fēng)采”主題實(shí)踐，廣泛開展“一風(fēng)”、“二堂”、“三愛”、“四創(chuàng)”、“五評”活動(dòng)，挖掘“身邊好人”、舉辦“道德講堂”，推介“最美員工”、講好“漳村故事”，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)。以建成全國一流幸福社區(qū)為目標(biāo)，高點(diǎn)定位、高位求進(jìn)，通過“黨政聯(lián)手、上下聯(lián)抓、條塊聯(lián)動(dòng)”，形成“事務(wù)共議、服務(wù)共抓、社區(qū)共建、和諧共創(chuàng)”新態(tài)勢，切實(shí)將社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的“生活共同體”。要持續(xù)鞏固國際安全社區(qū)創(chuàng)建成果，積極做好國際安全社區(qū)復(fù)查驗(yàn)收工作。加強(qiáng)平安礦區(qū)建設(shè)。要抓好“星級(jí)文明調(diào)度”創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)工作、礦區(qū)治安綜合治理等工作，保證職工群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，積極探索新形勢下群團(tuán)工作的新思路、新辦法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快企業(yè)發(fā)展凝心聚力、貢獻(xiàn)力量。