賀瑋

摘 要：殘疾人作為社會(huì)中的特殊群體，因其自身生理與心理上的特殊性，對(duì)其個(gè)人生活、學(xué)習(xí)教育、工作就業(yè)等方面均造成了一定的影響。隨著社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的健全與人們觀念的改變，現(xiàn)如今殘疾人的生存狀況也發(fā)生了相應(yīng)的變化。的本文主要針對(duì)我國(guó)殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀及影響他們就業(yè)的因素進(jìn)行探究并做出分析。

關(guān)鍵詞：我國(guó)殘疾人；就業(yè)；影響因素

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在殘疾人事業(yè)上取得了重大的進(jìn)步，殘疾人在日常就業(yè)、教育、收入等層面上都得到了大大的改觀。目前，我國(guó)在版頒布一系列保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)的同時(shí)還我在不同地區(qū)、不同省市建立起殘疾人聯(lián)合會(huì)，保障殘疾人的基本權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)，政府還設(shè)立了殘疾人就業(yè)保障金，為殘疾人的生活與就業(yè)夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。

但鑒于我國(guó)人口基數(shù)較大、殘疾人群體數(shù)量較多以及我國(guó)的社會(huì)福利制度尚未健全，與非殘疾人的就業(yè)情況相比較，殘疾人的就業(yè)狀況仍舊呈現(xiàn)出比較嚴(yán)峻的形式。由于殘疾人在自身生理或心理上某種組織、功能喪失或者不正常，致使殘疾人喪失了獨(dú)立從事、參加某種活動(dòng)的能力，對(duì)于殘疾人的就業(yè)來(lái)說(shuō)，這才是真正棘手的因素。幫助殘疾人順利就業(yè)，不僅能夠給他們帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，使其自食其力，改善自我的生活狀況；同時(shí)，能夠滿(mǎn)足他們?cè)谛睦砩吓c精神上為社會(huì)做貢獻(xiàn)的需求，找尋自我存在感，起到了穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用。幫助殘疾人就業(yè)，這更是貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“以人為本”，促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、影響我國(guó)殘疾人就業(yè)的主要因素進(jìn)行分析

（一）自身素質(zhì)影響殘疾人就業(yè)

首先，殘疾人由于生理與心理上的特殊性，其自身的身體狀況并不是特別理想，且不允許其從事某些特定性的工作。這就限制了殘疾人對(duì)于某些工作類(lèi)型的選擇，比如說(shuō)建筑類(lèi)等任務(wù)強(qiáng)度較大的工作。其次，受教育程度也是影響殘疾人群體就業(yè)的重要因素。與非殘疾人相比，在受教育程度上殘疾人存在更大的不足。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)所有的殘疾人中，受過(guò)高中以上教育的人數(shù)僅僅占到總?cè)藬?shù)的7.10%，更不用談受過(guò)高等教育的殘疾人數(shù)。綜上所述，殘疾人自身素質(zhì)的欠缺，無(wú)論是從機(jī)體上還是知識(shí)水平上，都阻斷了他們進(jìn)入人才市場(chǎng)進(jìn)行工作挑選的道路，從而阻礙了殘疾人的就業(yè)。

（二）地域差異影響殘疾人就業(yè)

1.不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的就業(yè)情況。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及該區(qū)域的人口的密度，我國(guó)可以劃分為東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)。許多人會(huì)認(rèn)為在東部與中部地區(qū)，有著豐富的就業(yè)資源，較西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，提供給殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)能夠大大增多。但實(shí)際情況卻恰恰與理論相悖。是什么原因?qū)е铝诉@種現(xiàn)象？原因就是由于殘疾人自身的特殊性，可供其選擇的工作數(shù)量有限且數(shù)量上比非殘疾人員要減少很多，在我國(guó)的東部與西部地區(qū)，人口密集且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，主要以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，重工業(yè)、服務(wù)行業(yè)、技術(shù)行業(yè)居多。在這些大城市中，對(duì)人才的素質(zhì)或是體力要求比較高，而無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求的殘疾人群體就被擋在了求職門(mén)外。相對(duì)于東、中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)，人口較稀疏，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)占比重較大。殘疾人無(wú)法選擇對(duì)學(xué)歷、技術(shù)要求水平高的職業(yè)，但對(duì)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，他們更可以勝任后者。由此來(lái)說(shuō)，殘疾人在我國(guó)西部地區(qū)的就業(yè)率要高于中、東部地區(qū)。

2.城市與農(nóng)村間殘疾人就業(yè)的差異。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展不平衡的特征，因此，從一線城市來(lái)看，與上文所提及到殘疾人在東、中部地區(qū)的就業(yè)率存在較低的情況相仿。一線城市雖然就業(yè)崗位、就業(yè)機(jī)會(huì)多于二、三線城市，但是由于殘疾人無(wú)法符合招聘人對(duì)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的過(guò)高要求，就業(yè)率要低于以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)。相反，在我國(guó)的二、三線城市，基礎(chǔ)設(shè)施與福利制度要優(yōu)越于農(nóng)村地區(qū)，同時(shí)，人口也較為松散，崗位競(jìng)爭(zhēng)有所減弱，企業(yè)招聘對(duì)人才的要求也有所降低。這吸引了大批的農(nóng)村殘疾人進(jìn)城找工作，越來(lái)越多的殘疾人在此地區(qū)安家落戶(hù)，就業(yè)率得到了提高。

二、提高殘疾人的就業(yè)率需采取的對(duì)策

（一）鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)

在國(guó)家政策的而幫扶和社會(huì)福利的優(yōu)惠下，殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自力更生，有利于緩解當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力，為殘疾人的就業(yè)開(kāi)辟一條嶄新的途徑。同時(shí)，能夠發(fā)揮強(qiáng)有力的榜樣效應(yīng)，帶動(dòng)他人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為殘疾人提供給多可選擇的就業(yè)崗位，起到良好的示范作用。

（二）政府應(yīng)建立健全殘疾人幫扶制度

作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，殘疾人的就業(yè)問(wèn)題僅僅依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)法妥善解決的。政府作為市場(chǎng)調(diào)控的“無(wú)形之手”，要發(fā)揮強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，首先，政府應(yīng)盡快完善《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人就業(yè)法》等一系列法律法規(guī)，運(yùn)用法律武器保障殘疾人的基本利益，保證在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，殘疾人的權(quán)益不受損害。其次，在國(guó)家財(cái)政、社會(huì)福利等方面，要加大對(duì)殘疾人的幫持力度，拓寬其就業(yè)渠道，為殘疾人提供更為廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，提高著自身素質(zhì)

各地方政府應(yīng)聯(lián)系教育部門(mén)，積極組織專(zhuān)業(yè)教師定期對(duì)殘疾人進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，要幫助殘疾人從自身出發(fā)，彌補(bǔ)自己在專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能上的缺點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)，達(dá)到招聘商的標(biāo)準(zhǔn)與要求，解決就業(yè)困難。另外，在組織培訓(xùn)的同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注殘疾人在心理上、精神上的需求，幫助其健全人格，樹(shù)立個(gè)人自尊心與自信心，跟進(jìn)社會(huì)的步伐不掉隊(duì)。

三、結(jié)語(yǔ)

殘疾人作為社會(huì)特殊群體，在生活、教育等方面都存在著較大的困難。加大對(duì)殘疾人的幫扶力度，通過(guò)多種渠道提供就業(yè)方式，提高就業(yè)率，也是我國(guó)貫徹“以人為本”基本方針的重要要求。幫扶殘疾人就業(yè)，一方面，能夠有效地解決殘疾人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，穩(wěn)定其就業(yè)，提升他們的社會(huì)地位，增強(qiáng)自尊心與自信心。另一方面，解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，能夠促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成，社會(huì)成員團(tuán)結(jié)一致向前看，有利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1][美]芭芭拉·奧爾特曼，鄭曉瑛，張國(guó)有等譯.利用調(diào)查數(shù)據(jù)研究殘疾問(wèn)題：美國(guó)殘疾人訪問(wèn)調(diào)查研究結(jié)果[M].北京大學(xué)出版社，2013.

[2][美]芭芭拉·奧爾特曼，沙龍·巴尼特等著，鄭曉瑛，張國(guó)有等譯.拓展社會(huì)科學(xué)對(duì)殘疾問(wèn)題的研究[M].北京大學(xué)出版社，2013.

[3]巴志鵬，袁婷婷.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的殘疾人就業(yè)問(wèn)題[J].學(xué)理論，2013（22）：99-101.

[4]徐俊燕.改善農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的路徑研究——以萬(wàn)州為例[D].重慶：重慶大學(xué)，2013.