現(xiàn)代企業(yè)制度下的國(guó)有企業(yè)干部管理制度改革探討

張濤

摘 要：國(guó)有企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著整個(gè)國(guó)計(jì)民生，同時(shí)又是涉及到社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的前途的重大問(wèn)題。企業(yè)干部是國(guó)有企業(yè)的管理者、工作者，企業(yè)干部素質(zhì)的高低嚴(yán)重影響著整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展，這已經(jīng)成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。本文針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作方面面臨的主要問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)在黨的建設(shè)具體要求和個(gè)人工作實(shí)際，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革，加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面提出一些研究結(jié)果和建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；國(guó)有企業(yè)；管理干部

一、引言

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，國(guó)際化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。伴隨而來(lái)的是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立與不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)逐步向著企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)也如火如荼。而作為最主要的國(guó)有企業(yè)之一，建筑行業(yè)中管理部門的建設(shè)仍然不夠健全，仍然存在著諸多不盡人意的地方。國(guó)有企業(yè)的制度建設(shè)應(yīng)該緊跟黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為企業(yè)管理干部的行為準(zhǔn)則，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度改革發(fā)展的方向。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的建設(shè)方面的重大作用

（一）國(guó)企改革的帶頭作用

國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)體在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐證明，一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍和高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制能夠?yàn)槠髽I(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的強(qiáng)大和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)能夠增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力和行動(dòng)力，更好進(jìn)行建筑作業(yè)，減少施工事故。

（二）建設(shè)良好發(fā)展環(huán)境

沒(méi)有良好的企業(yè)班子的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)很難拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立起廣泛、有力的資源網(wǎng)絡(luò)，很容易在高速化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大潮當(dāng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在新形勢(shì)下，積極拓展產(chǎn)業(yè)范圍，尋求更多的企業(yè)發(fā)展合作伙伴，向國(guó)際化發(fā)展。同時(shí)打造良好企業(yè)文化環(huán)境，充分團(tuán)結(jié)群眾力量，勇往直前。

（三）促進(jìn)激勵(lì)作用

在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用。對(duì)于企業(yè)決策，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)于企業(yè)規(guī)定的實(shí)施，往往是員工看干部，干部看領(lǐng)導(dǎo)。如果沒(méi)有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，能夠以身作則，率先領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)員工，企業(yè)很容易失去內(nèi)部的團(tuán)結(jié)凝聚力。員工工作懈怠、消極。更不能體現(xiàn)一個(gè)公司的良好風(fēng)貌。

三、國(guó)企干部管理中存在的問(wèn)題

（一）選任方式不科學(xué)

目前，在國(guó)有企業(yè)干部的選拔任用方面，仍然堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)提名為主，雖然一些優(yōu)秀的青年干部被大膽啟用，但論資排輩、平衡照顧等陳腐觀念依然存在，一些重要的干部崗位甚至作為職務(wù)過(guò)渡、保留待遇、變相提拔、養(yǎng)老待退而虛化，這在很大程度上限制了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，提拔干部隨意性大，破格提拔毫無(wú)依據(jù)，“先提名研究、后考察摸底”的干部考察方式不科學(xué)，以及干部職數(shù)總量無(wú)規(guī)劃等問(wèn)題，也引發(fā)了導(dǎo)向不明、人才流失、薪酬失衡及業(yè)務(wù)水平降低等一系列問(wèn)題。

（二）“拉關(guān)系”等不良思想滋生

“領(lǐng)導(dǎo)提名”的干部選拔方式，除了產(chǎn)生片面性、局限性、隨意性等問(wèn)題以外，“領(lǐng)導(dǎo)支持”使許多干部職工認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)是升官之路的關(guān)鍵。因此，許多企業(yè)干部將更多的精力投入到拉關(guān)系、溜須拍馬、親附領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中去，虛報(bào)浮夸，做表面文章，忽視了本職工作。同時(shí)工作起來(lái)畏首畏尾，要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事，不能夠完全按照自己的想法干事創(chuàng)業(yè)。

（三）缺乏有效監(jiān)督約束機(jī)制

目前，國(guó)有企業(yè)的體制建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于單位“一把手”權(quán)利行使和約束缺乏完善的管理機(jī)制。行政主要領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)當(dāng)中行使著最高權(quán)利，一旦滋生腐敗，其后果很難想象。黨組織在企業(yè)管理當(dāng)中沒(méi)有有效的辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。另外，部分國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，但監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行要么制度不健全，要么就是監(jiān)管人員由企業(yè)干部擔(dān)任。在這種狀況監(jiān)督機(jī)制很大程度上無(wú)法發(fā)揮正常效力。

四、完善國(guó)企干部管理的措施建議

（一）建立健全選拔任用機(jī)制

建立科學(xué)完善的任選標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于干部的選拔任用，必須要通過(guò)組織人事部門對(duì)素質(zhì)、業(yè)績(jī)、知識(shí)和專業(yè)技能等方面的嚴(yán)格考察，而不是通過(guò)個(gè)人的了解、喜好。引入市場(chǎng)機(jī)制，拓寬任選方式，如組織推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉等方式。建立起“能上能下、能進(jìn)能出”、“能者上、庸者下”、“唯品行、唯業(yè)績(jī)”的干部動(dòng)態(tài)管理體系，積極探討更能適應(yīng)國(guó)有企業(yè)管理干部的選拔任用機(jī)制。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)機(jī)制

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，因此也對(duì)管理干部有著更高的要求。注重企業(yè)干部的文化素質(zhì)的培養(yǎng)，就要建立健全培訓(xùn)機(jī)制。另外，更要注重學(xué)習(xí)黨的重大方針決定和理論知識(shí)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化和忠誠(chéng)、廉潔、淡泊名利等精神品質(zhì)，凈化身心，宣揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

五、結(jié)語(yǔ)

如何培養(yǎng)培育高素質(zhì)的企業(yè)管理干部，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度改革的重要目標(biāo)。社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須積極對(duì)國(guó)有企業(yè)干部進(jìn)行黨的建設(shè)。針對(duì)管理干部當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正和改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)每一名管理干部進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”的教育，修正管理團(tuán)體當(dāng)中仍然存在的不良之風(fēng)。努力建設(shè)打造一支現(xiàn)代企業(yè)形式下國(guó)有建筑企業(yè)自己的高素質(zhì)優(yōu)秀管理干部隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

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