石軍
虛擬工讀學(xué)校,就是不需要專門設(shè)置傳統(tǒng)的工讀學(xué)校,通過將有不良行為的青少年安置在市轄區(qū)或者縣轄區(qū)內(nèi)適宜的義務(wù)教育學(xué)校或職業(yè)技術(shù)學(xué)校,通過分散辦學(xué)和集中辦班等具體方式,對行為不良青少年進(jìn)行文化教育、技能教育以及法制、心理等教育,進(jìn)行教育、矯治和挽救的特殊教育形式,是新常態(tài)下探索工讀教育辦學(xué)的一種全新模式。
虛擬工讀學(xué)校是針對傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在的問題進(jìn)行制度創(chuàng)新的產(chǎn)物,而傳統(tǒng)工讀學(xué)校存在以下弊端:一是傳統(tǒng)的工讀學(xué)校主要分布在省會等大城市,建設(shè)需要很大的場地和師資,總體運行成本較高,投入資金過大、周期性長等問題,給地方政府帶來了巨大的經(jīng)濟壓力。二是在行為不良青少年教育轉(zhuǎn)化過程中可能會出現(xiàn)的因被貼上不良行為“標(biāo)簽”而給孩子帶來一定的心理傷害。
虛擬工讀學(xué)校具有明顯的優(yōu)勢:一是符合國情,推廣性強?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》(修訂草案)規(guī)定,縣級以上人民政府根據(jù)需要應(yīng)設(shè)立“工讀學(xué)?!?,我國市縣較多,很多市縣由于多種原因沒有能夠設(shè)置傳統(tǒng)意義上的工讀學(xué)校,缺乏創(chuàng)設(shè)傳統(tǒng)工讀學(xué)校的條件和能力。虛擬工讀學(xué)校是基于當(dāng)前市、縣二級青少年犯罪情況日趨上升的趨勢,基于中國小城市和小縣城的實際情況,因地制宜,創(chuàng)造性地探索出工讀教育辦學(xué)的一種新模式。二是優(yōu)化資源,整合性強。虛擬工讀學(xué)校充分利用現(xiàn)有的社會資源和教育資源,加強資源的整合力度,來代替工讀學(xué)校的教育矯治功能,這種方式比較靈活,避免額外建校,在一定程度上緩解了建立工讀學(xué)校需要耗資巨大的弊端,有利于緩解當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟壓力,特別是市縣政府的后顧之憂。三是去污名化,接納性強。家長普遍擔(dān)心孩子進(jìn)入工讀學(xué)校會導(dǎo)致“標(biāo)簽效應(yīng)”,虛擬工讀學(xué)校最大的辦學(xué)特色就是“去污名化”,避免了在教育矯正與轉(zhuǎn)化過程中,被貼上有行為不良的“標(biāo)簽”而給孩子帶來的永久的心理傷害。
虛擬工讀學(xué)校,符合國情,作用不“虛擬”。建議在全國市縣范圍內(nèi),因地制宜,建立和推動“虛擬工讀學(xué)?!苯ㄔO(shè)。虛擬工讀學(xué)校的廣泛設(shè)置,會有力地減少和預(yù)防青少年違法犯罪活動,推進(jìn)青少年健康的健康成長,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
(作者系民進(jìn)廣東省委會教育工委委員、廣州市新穗學(xué)校教師)