周二強(qiáng)

摘要：伴隨著全民運(yùn)動(dòng)的熱潮，全民健身已成為一種共識(shí)，與此同時(shí)，我國(guó)高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)也已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，本篇文章探討的是我國(guó)高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀和在這一過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及當(dāng)我們面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)要如何規(guī)避。

關(guān)鍵詞：運(yùn)動(dòng) 生活水平 高校 體育場(chǎng)館 管理

中圖分類號(hào)：G818文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）06-0048-02

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民對(duì)生活質(zhì)量與生活水平的要求在不斷提高，其中對(duì)健康的要求也在不斷提升。最近兩年全民健身的呼聲越來(lái)越高，我們從里約奧運(yùn)會(huì)的關(guān)注熱度就能看出時(shí)下國(guó)民對(duì)于運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)，但是隨之而來(lái)的問(wèn)題是對(duì)健身場(chǎng)所以及體育場(chǎng)館的要求也在不斷提升。健身房動(dòng)輒上千的花費(fèi)，普通民眾不能接受，許多項(xiàng)目例如羽毛球、籃球等場(chǎng)館的數(shù)量需要提升，但是由于房?jī)r(jià)尤其是大城市房?jī)r(jià)的飛漲。體育場(chǎng)所的修建被擱置，于是我們就將目光轉(zhuǎn)向了高校體育場(chǎng)館。我國(guó)許多大城市都有許多高校，無(wú)論是重點(diǎn)本科還是普通院校，無(wú)一例外都有大量的體育設(shè)施、體育場(chǎng)館，包括籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)以及網(wǎng)球場(chǎng)，現(xiàn)在高校的體育場(chǎng)館也順應(yīng)高校體育場(chǎng)館社會(huì)化的趨勢(shì)，提供社會(huì)化服務(wù)。但是凡事有利有弊，我國(guó)高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)同樣也是有利有弊的，其在進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的同時(shí)要注意與之伴隨的問(wèn)題，規(guī)避問(wèn)題，更好地服務(wù)社會(huì)。

一、高校的體育場(chǎng)館現(xiàn)狀

我國(guó)2015年的調(diào)查顯示了我國(guó)高校包括本科院校、一般的專職?？茖W(xué)校和民辦高?，F(xiàn)有2900多所。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大眾教育的要求不斷提高，民辦高校發(fā)展如火如荼，新增高校不斷涌現(xiàn)，所以可以想見(jiàn)高校的體育場(chǎng)館的數(shù)量也會(huì)不斷增長(zhǎng)，那么不可避免地高校的體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)也將不斷升級(jí)。尤其是在大城市，像北京、上海、武漢這樣高校數(shù)量排名前幾的城市，這些高校的體育場(chǎng)館的質(zhì)量大多數(shù)都非常的好，它們通常服務(wù)于學(xué)校的學(xué)生，以及周邊的居民，有些運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者會(huì)在節(jié)假日或周末相約去體育場(chǎng)館打球運(yùn)動(dòng)。這些場(chǎng)館相對(duì)于一些社會(huì)場(chǎng)館來(lái)說(shuō)專業(yè)性不差，但收費(fèi)卻比那些場(chǎng)館低，所以每逢周末都會(huì)有人員爆滿的現(xiàn)象。有些人為了能夠打球不得不提前去場(chǎng)館內(nèi)等候，這些現(xiàn)象也顯示了普通民眾對(duì)于運(yùn)動(dòng)的熱情。另外，每天晚上我們都可以看到在高校的操場(chǎng)上有很多人在跑步鍛煉，這些人有一部分是學(xué)校的師生，還有一部分是附近的居民，這種不收費(fèi)的場(chǎng)地包括學(xué)校的操場(chǎng)跑道、足球場(chǎng)和普通的籃球場(chǎng)。

二、高校體育場(chǎng)館的社會(huì)化背景

在第十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上溫家寶總理做《政府工作報(bào)告》時(shí)指出：“大力發(fā)展公共體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民的身體素質(zhì)?！钡怯捎谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度要比其他項(xiàng)目的發(fā)展速度快，我國(guó)的體育場(chǎng)地存在體育設(shè)施不足、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不均衡，東西部體育場(chǎng)館建設(shè)數(shù)量不均衡，以及體育場(chǎng)館分布不合理等現(xiàn)象，而且現(xiàn)存的體育場(chǎng)地過(guò)于專業(yè)，對(duì)外開(kāi)放率和資源利用率較低等問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)體育場(chǎng)館以及體育設(shè)施已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn)個(gè)，但大部分并沒(méi)有對(duì)普通民眾開(kāi)放。對(duì)比國(guó)外，例如美國(guó)的人均體育場(chǎng)館的占地面積為14平方米，而我國(guó)人均占地不足1平方米，這其中的原因縱然與我國(guó)人口數(shù)量龐大但土地資源緊缺有關(guān)系，但是對(duì)于體育場(chǎng)館，尤其是高校的體育場(chǎng)館的利用率不足，也是一個(gè)很大的原因。開(kāi)放高校體育場(chǎng)館，在提高資源利用率的同時(shí)，能樹(shù)立學(xué)校的良好形象，而且也增加了學(xué)校的收入。作為全民健身的重點(diǎn)工程以及可以互利的項(xiàng)目，全國(guó)高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)，已經(jīng)提上日程。這項(xiàng)工程將促進(jìn)《全民健身?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)，同時(shí)也將進(jìn)一步完善我國(guó)體育界的公共服務(wù)體系。每一所高校影響范圍都能夠帶動(dòng)周圍居民健身，高校體育場(chǎng)館成為全民健身的場(chǎng)地，從而有效緩解我國(guó)普遍的體育健身場(chǎng)地嚴(yán)重不足的矛盾，推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展，提高廣大民眾健身運(yùn)動(dòng)的積極性，提高我國(guó)人民的身體素質(zhì)。從這個(gè)角度看，高校體育場(chǎng)館開(kāi)放工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、溫暖民心等方面有著很好的啟示作用，對(duì)于提升學(xué)校形象以及政府公共體育服務(wù)水平也有非常大的作用。全國(guó)高校體育場(chǎng)館的社會(huì)化服務(wù)的另一個(gè)作用就是，此項(xiàng)工程能夠?qū)⒏咝Ｅc緊密社區(qū)聯(lián)系在一起，當(dāng)然這增加了學(xué)校管理的難度，但同時(shí)也能提高了社會(huì)對(duì)高校的認(rèn)知度，特別是在推動(dòng)社區(qū)、學(xué)校協(xié)作的體育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)和發(fā)展中將會(huì)取得重大成果，推動(dòng)我國(guó)高校資源的深度開(kāi)發(fā)和充分利用，也將會(huì)把我國(guó)全民健身事業(yè)推向一個(gè)新的高度。

這樣看來(lái)，開(kāi)放高校的體育場(chǎng)館對(duì)學(xué)校、民眾以及社會(huì)、政府等各方面都有益處。但是，如何將這一舉措落實(shí)到位，不僅是高校的事情，參與的人也要有相應(yīng)的責(zé)任，例如民眾要服從學(xué)校的管理安排，不得擅自行動(dòng)，不得故意損毀公共設(shè)施等。

三、高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)中存在的一些問(wèn)題

我們對(duì)走訪的幾家學(xué)校體育場(chǎng)館在服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并提出了一些解決的辦法。

（一）體育場(chǎng)館的管理問(wèn)題

走訪中，有些館內(nèi)的管理人員態(tài)度非常差，沒(méi)有相應(yīng)的管理人員與管理制度，管理松散。既然作為一個(gè)收費(fèi)的場(chǎng)地，服務(wù)態(tài)度差，也有違市場(chǎng)規(guī)律原則。一些體育場(chǎng)館存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也是管理上的問(wèn)題。一些體育場(chǎng)館，有些體育設(shè)施由于沒(méi)有專業(yè)的保養(yǎng)，已經(jīng)提前老化，甚至報(bào)廢，這樣的設(shè)備給人既不安全也不美觀的感覺(jué)。

（二）開(kāi)放期間人員流量不合理

在我們走訪的體育場(chǎng)館中，一些開(kāi)放的體育場(chǎng)館，他們的人員流量非常不合理，有的場(chǎng)館一個(gè)上午甚至沒(méi)有人，到了下午尤其是晚上人員爆滿，甚至需要排長(zhǎng)隊(duì)等候，這樣既沒(méi)有充分利用場(chǎng)館的場(chǎng)地資源，也浪費(fèi)了大家的時(shí)間，沒(méi)有讓大家得到充分的鍛煉的同時(shí)也損害了體育場(chǎng)館的形象。

（三）經(jīng)營(yíng)模式不健全

現(xiàn)在一些高校體育場(chǎng)館或者是自己經(jīng)營(yíng)，或者是外包經(jīng)營(yíng)，間或兩種經(jīng)營(yíng)模式都有，但大部分高校沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)營(yíng)銷，只是被動(dòng)地等師生或者一些鍛煉者來(lái)體育館進(jìn)行消費(fèi)。既然是作為盈利場(chǎng)館，就要有相應(yīng)的態(tài)度，不可一味地關(guān)起門服務(wù)。我們還注意到一些場(chǎng)館存在過(guò)于商業(yè)化的痕跡，高校體育場(chǎng)館畢竟主要是面向?qū)W生的場(chǎng)館，要以服務(wù)學(xué)生為主，有些場(chǎng)館過(guò)于迎合社會(huì)人員的需求，并且將相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的價(jià)碼標(biāo)得非常高，或者將場(chǎng)地大量地租借給校外人員，尤其是將羽毛球館租借給校外人員的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。這些場(chǎng)館進(jìn)行所謂的承包經(jīng)營(yíng)，但對(duì)于一些本來(lái)就非常小的場(chǎng)館，將場(chǎng)地租借給校外人員后，體育場(chǎng)館就變得更加擁擠，嚴(yán)重地影響了學(xué)生正常的運(yùn)動(dòng)。這些問(wèn)題要引起重視，不可舍本逐末，忘記學(xué)校本來(lái)的操守。

四、對(duì)于高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的解決方案

（1）針對(duì)管理制度不完善的現(xiàn)狀，我們首先要做的便是參照相對(duì)成功的案例，并且結(jié)合自身的情況制定適宜的管理制度。此項(xiàng)做法的意義，不僅能夠完善自身的管理，使自身在高校體育場(chǎng)館社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中健康發(fā)展下去，而且能夠?yàn)槠渌麑W(xué)校提供案例，避免走不必要的彎路。當(dāng)然我們還需要同相關(guān)部門，例如物價(jià)局、工商局等進(jìn)行協(xié)作交流，加強(qiáng)合作，制定完備的管理制度，確保高校體育場(chǎng)館在社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中有章可循。

（2）針對(duì)高校體育場(chǎng)館人流量問(wèn)題，我們可以采取梯級(jí)定價(jià)的方法，例如在人流量少的上午，可以適當(dāng)調(diào)低價(jià)格，吸引學(xué)生在上午運(yùn)動(dòng)；而人流量大的下午或晚上，提高價(jià)格，控制人流量，一些團(tuán)體項(xiàng)目例如籃球、羽毛球等可以鼓勵(lì)合并場(chǎng)地，在人流量特別大的周末，對(duì)于不需要場(chǎng)地限制即無(wú)需室內(nèi)場(chǎng)地的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，例如籃球這些運(yùn)動(dòng)，可以增加一些需求量大的項(xiàng)目的臨時(shí)設(shè)施。

（3）高校體育場(chǎng)館在對(duì)外開(kāi)放進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)時(shí)，需要引進(jìn)一些專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，使得場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化，提高場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理水平。這些專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)不僅在場(chǎng)館的管理方面有著很多的經(jīng)驗(yàn)，而且在體育場(chǎng)館的保養(yǎng)方面也有很專業(yè)的知識(shí)，在提高管理水平的同時(shí)，也能夠增長(zhǎng)體育場(chǎng)館的使用壽命，從而為場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展提供保障。在專業(yè)制勝的時(shí)代，專業(yè)化是持續(xù)健康發(fā)展的必由之路，專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，能夠適應(yīng)全民健身的發(fā)展要求，有效提升體育場(chǎng)館的管理水平，降低場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)成本。這些既擅長(zhǎng)管理又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)的管理團(tuán)隊(duì)，在管理、營(yíng)銷、公關(guān)等各個(gè)方面都能夠取得事半功倍的效果，從而提高場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益。

（4）針對(duì)高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式不健全的問(wèn)題，首先需要明確的就是采用何種運(yùn)營(yíng)模式為主，是自營(yíng)還是外包。確定主要運(yùn)營(yíng)模式之后，我們需要將運(yùn)營(yíng)模式的效益發(fā)揮到極致，并且不斷尋求新的運(yùn)營(yíng)方法，適應(yīng)社會(huì)的需要，采用自媒體、微信公眾號(hào)等方法不斷提升場(chǎng)館影響力增強(qiáng)。提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（5）制訂合理的開(kāi)放計(jì)劃和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于學(xué)校體育場(chǎng)館的目的主要還是教學(xué)，所以合理的開(kāi)放計(jì)劃是有必要的，只有在空閑時(shí)段，例如周末或節(jié)假日、暑假或者寒假等有計(jì)劃地開(kāi)放，不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而舍本逐末。當(dāng)然收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要區(qū)分學(xué)生與社會(huì)人士，學(xué)生的收費(fèi)不可過(guò)高，以免影響學(xué)生鍛煉的積極性。

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責(zé)任編輯：孫瑤