董艷芳

摘要：黨內政治文化對于政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚具有特殊的、不可替代的作用。要全面認識黨內政治文化的內涵及其作用，增加加強黨內政治文化建設的自覺性，把加強黨內政治文化建設作為全面從嚴治黨的重要抓手。

關鍵詞：政治文化 黨內政治文化 從嚴治黨 黨內政治生活

一、政治文化的內涵及其地位

政治系統(tǒng)主要由政治設制體制、政治意識體制和亞規(guī)范體制三大部分構成。在政治體制設施中，國家與非國家政治組織都與一定的機構聯(lián)系著，正是這些組織與機構構成了政治體制中的一個亞體制即政治設制體制；在政治體制中，政治意識也是一個十分重要的要素。政治行為主體按照政治發(fā)展規(guī)律和自己的政治理想創(chuàng)造著政治關系，同時又按照已經形成的政治關系創(chuàng)造出相應的政治原理、政治觀念和政治范疇，以及政治目標、政治理想等。一旦一個社會的政治價值、政治理想、政治典范成為一種政治行為的穩(wěn)定模式時，政治文化就形成了。政治文化構成了政治意識體制。

政治文化作為支持社會成員政治行為的心理因素，其作用在于賦政治系統(tǒng)以價值取向，規(guī)范個人政治行為，使政治系統(tǒng)保持一致。政治文化對既有政治體系起著維護和延續(xù)的作用，同時，政治文化的變化最終又可能帶來現(xiàn)實政治制度和政治生活的變遷。在一定意義上，政治體系中政治文化的特征決定著該體系存在的狀態(tài)、運作的方式以及發(fā)展演變的道路和方向。

二、黨內政治文化建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

從我們黨所處的時代條件和面臨的危險考驗來看。當前，我們正處于世界格局深刻調整、國際競爭日趨激烈的時代，正處于國內改革全面深化、發(fā)展全面推進的重要時期，“四大考驗”和“四大危險”現(xiàn)實地擺在黨面前，治國理政擔子之重、難度之大、任務之艱，超乎想象。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升我國國際地位和影響力，都離不開良好的黨內政治文化的涵養(yǎng)。

1.黨內政治文化內涵與作用

黨內政治文化是黨員對黨的價值觀的認知和內化，是黨內政治生態(tài)的晴雨表，是一種深深熔鑄在政黨生命力、創(chuàng)造力、凝聚力中的力量，對于政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚具有特殊的、不可替代的作用。良好的黨內政治文化有助于培育風清氣正的黨內政治生態(tài)。習近平總書記多次強調，黨內政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生活具有潛移默化的影響，做好各方面工作，必須有一個良好的黨內政治文化和政治生態(tài)。

黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，是政黨形象最鮮活的展現(xiàn)。如何讓黨內政治生活真正嚴肅規(guī)范起來，真正發(fā)揮其應有的作用，需要黨內政治文化“塑魂”。黨內政治生活之所以能成為解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，成為廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，成為純潔黨風的“凈化器”，是因為先進健康的政治文化起到了根本性作用。黨內政治生活開展好了，黨內政治文化就有了更廣大的“試驗田”“演兵場”。

“文化”與“生態(tài)”互為因果，相互轉化。黨內政治文化不健康，黨內政治生態(tài)就會嚴重惡化；黨內政治生態(tài)惡化，黨內政治文化也不可能正氣浩然。政治文化對政治生態(tài)具有潛移默化的影響，但這一過程是漸進的。用政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài)，要有“病去如抽絲”的心理準備與戰(zhàn)略定力。

2.注重黨內政治文化建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國共產黨是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。這決定了我們黨一直具有先進的黨內政治文化，黨內政治文化的創(chuàng)新發(fā)展為黨的發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。

革命年代，我們黨通過思想建黨推進黨內政治文化建設，糾正黨內各種錯誤思想，奠定了黨內政治文化的優(yōu)秀基因。其中，延安整風運動滌蕩了歷史環(huán)境中滋長的黨內不良文化，形成了實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制等黨內政治生活基本規(guī)范，為黨的七大勝利召開奠定了思想基礎，為毛澤東思想的確立進行了文化鋪墊，為黨內政治文化的前進提供了成功典范。

社會主義建設和改革時期，我們黨在重視思想建黨的同時，以制度治黨進一步推動黨內政治文化建設。其中，真理標準大討論激活了黨內先進政治文化。黨的十一大前后，鄧小平、陳云等一大批老同志帶頭宣傳黨的實事求是作風，開始了黨在思想上、理論上規(guī)模巨大的撥亂反正工作。1978年中央黨校《理論動態(tài)》刊登《實踐是檢驗真理的唯一標準》的文章，一場關于真理標準問題的討論在全國開展，為隨后召開的黨的十一屆三中全會作了思想文化上的準備。黨的十一屆三中全會以來，黨和國家取得的偉大成就均以彰顯黨內先進政治文化為先導。

90多年來，中國共產黨黨內開展的延安整風運動、社會主義教育運動、處置不合格黨員工作、民主評議黨員、“三講”學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，目的都是抑制清除不良政治文化，彰顯先進政治文化。

三、正本清源，加強黨內政治文化建設

在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就使我們認識到，要解決黨內存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設擺在首位，加強黨內政治文化建設，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。

1.堅定高揚馬克思主義理論旗幟

我們黨信仰馬克思主義，加強黨內政治文化建設要堅持以馬克思主義為指導，堅定馬克思主義的政治立場，加強馬克思主義的理論工作。這是我們黨內政治文化區(qū)別于一切舊的政治文化和西方資產階級政治文化的根本標志，也是黨內政治文化保持正確方向和先進品質的關鍵所在。要堅持老祖宗不能丟，旗幟鮮明講馬克思主義，講共產主義，講中國特色社會主義，始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，堅守好黨內政治文化建設的“魂”和“本”，激濁揚清，正本清源。

2.注重汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政治智慧

源遠流長、博大精深的中華傳統(tǒng)文化蘊含豐富的治國理政智慧，涉及到許多成與敗、興與衰、安與危方面的經驗和教訓。習近平總書記強調，我們共產黨人是堅定的馬克思主義者，黨的指導思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，我們不是歷史虛無主義，也不是文化虛無主義，傳統(tǒng)文化是根。我們黨高度重視傳統(tǒng)文化，要從中汲取政治智慧和政治養(yǎng)分，更好地促進黨內政治文化建設。

3.要注重傳承革命文化的精神特質和時代價值

在長期的革命斗爭歷程中，我們黨創(chuàng)造了昂揚向上、獨具特色的黨內文化。習近平總書記指出，一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。加強黨內政治文化建設，就要堅持不忘初心，不忘本源，大力弘揚革命文化，深入挖掘革命文化的精神特質和時代價值，把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因繼承好。弘揚革命文化，一個很重要的方面就是弘揚英雄精神，大力營造崇尚英雄、學習英雄的濃厚氛圍，堅決反對褻瀆英雄的行為。

4.牢牢把握社會主義先進文化前進方向

代表先進文化的前進方向是我們黨的歷史擔當和一貫追求，黨內政治文化，是社會主義先進文化在黨內實踐中的集中反應。要堅持以社會主義先進文化為主體，牢牢把握先進文化的前進方向和實踐要求。增強文化自覺、堅定文化自信、始終堅持社會主義先進文化的前進方向。高揚社會主義文化旗幟，堅守黨的文化立場、文化追求，要以文化的自信建設來自信的現(xiàn)代文化，堅持不忘本來，吸收外來，面向將來，用中國經驗來深化中國思想、中國理論，用中國故事來展示中國精神、中國價值，不斷堅定中國特色社會主義“四個自信”。

5.充分體現(xiàn)中國共產黨的黨性要求

黨內政治文化因黨而來、因黨而生，講黨性天經地義，黨內政治文化的重要特征就是黨性原則。加強黨內政治文化建設，要充分體現(xiàn)中國共產黨的黨性，充分彰顯我們黨的鮮明特征和獨特優(yōu)勢。廣大黨員干部自覺經常性地接收黨內政治生活的鍛煉、接收黨內政治文化的熏陶，切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性上下功夫，始終保持共產黨人的政治本性。

領導干部要旗幟鮮明講政治，帶頭堅定政治理想，帶頭錘煉政治品格，帶頭堅守政治價值，帶頭弘揚自我革命精神，在黨內政治文化建設中發(fā)揮示范引領作用。黨員和領導干部要堅定對馬克思主義、社會主義、共產主義的理想信念，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，始終不忘初心、不忘根本。要牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律，堅定維護黨中央權威。

四、總結

推進全面從嚴治黨，必須高度重視黨內政治文化建設，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，以黨內政治文化強黨興黨，實現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強黨相輔相成、相得益彰。要從政治上深刻認識加強黨內政治文化建設的重大意義，注重激濁揚清、正本清源，堅持問題導向，不斷純潔黨內政治文化，為推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)提供有力支撐。

參考文獻：

[1]李良棟.新編政治學原理.中共中央黨校出版社，2001.9-15.

[2]楊光斌.政治學導論（第四版）.中國人民大學出版社，2011.74-77.

[3]關于新形勢下黨內政治生活的若干準則.

[4]《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的說明.新華網(wǎng)，2016-11-02.