試論精細(xì)化管理在高校財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用

劉嫻

摘要：高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化是提高財(cái)務(wù)資金使用效率和財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的有效手段。在本文中，將試論精細(xì)化管理在高校財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，理論與實(shí)際操作結(jié)合，為財(cái)務(wù)管理提供新方法、新思路。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；高校；財(cái)務(wù)管理

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化不足的表現(xiàn)

1.內(nèi)部控制不足。如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展，對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的要求越來(lái)越多，其所要遵循的法律法規(guī)也相應(yīng)的增多。許多高校已經(jīng)制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度，但其制度存在明顯的不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理的許多細(xì)節(jié)并沒(méi)有標(biāo)注清楚，存在滯后性，缺乏具體的配套措施，實(shí)際操作性低。另一方面，有些高校雖然制定了完善、合理的財(cái)務(wù)管理制度，卻明顯缺乏執(zhí)行力度。例如，高校物資采購(gòu)出入庫(kù)記賬與實(shí)際不符，對(duì)工程質(zhì)量的審核不嚴(yán)格，隨意簽發(fā)處理票據(jù)，不依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？蒲胁块T(mén)常常沒(méi)有對(duì)預(yù)算進(jìn)行綜合的管理，或者是沒(méi)有放在心上，常常出現(xiàn)預(yù)算不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象，預(yù)算與實(shí)際支出不符的情況。

2.崗位設(shè)置不合理。隨著財(cái)政改革的深化進(jìn)行，財(cái)務(wù)部門(mén)的工作量大，許多工作方法及相關(guān)的規(guī)定需要發(fā)生變化，短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)人壽不足的問(wèn)題，因此對(duì)此設(shè)置了相應(yīng)的臨時(shí)崗位。但是，相關(guān)處理部門(mén)并沒(méi)有對(duì)這些臨時(shí)崗位進(jìn)行規(guī)范化管理，沒(méi)有將工作職責(zé)與正式員工的職責(zé)進(jìn)行明顯區(qū)別，常常出現(xiàn)崗位交叉，工作重復(fù)的現(xiàn)象，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找不不到明確的負(fù)責(zé)人員，大大降低了工作的處理效率。

3.預(yù)算編制不夠精細(xì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校逐漸重視預(yù)算編制的發(fā)展，并根據(jù)高校的實(shí)際工作情況進(jìn)行編制預(yù)算的高校管理，促進(jìn)預(yù)算管理體制的發(fā)展，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，高校在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，年度計(jì)劃的制定效率常常大打折扣，且有關(guān)財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，限制可預(yù)算的管理與發(fā)展。同時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，缺乏職業(yè)素養(yǎng)，并不能夠全面、熟練掌握高校復(fù)雜業(yè)務(wù)，導(dǎo)致預(yù)算編制不夠精細(xì)。或者，財(cái)務(wù)人員工作的疏忽與懈怠，態(tài)度不端正，并沒(méi)有恪守職責(zé)，盡義務(wù)去收集預(yù)算資料，并沒(méi)有對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的研究與分析，常出現(xiàn)預(yù)算超額的現(xiàn)象，明顯加大了成本的投入。

4.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)模加大，卻缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，且高校缺乏一套完善的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理缺乏規(guī)范性。高?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員因深處學(xué)校，缺乏與社會(huì)熱人士的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，常出現(xiàn)工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。這就已經(jīng)嚴(yán)重導(dǎo)致了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。

5.信息化建設(shè)相對(duì)滯后。隨著信息化時(shí)代的迅猛發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化核算在高校已經(jīng)相當(dāng)普及。但是，有些高校并不能跟隨現(xiàn)代化的腳步，信息化建設(shè)相對(duì)滯后。高校更高層次的預(yù)算管理、績(jī)效管理等等的信息化管理仍然不能有效運(yùn)行。同時(shí)，高校運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間不能進(jìn)行有效的鏈接，缺乏系統(tǒng)之間的信息共享，嚴(yán)重阻礙了信息數(shù)據(jù)的傳遞，降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的效率。

二、精細(xì)化管理方法在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

1.細(xì)化運(yùn)用。預(yù)算管理的內(nèi)容是根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行緊密相關(guān)的。因此，預(yù)算管理內(nèi)容中的預(yù)算編制等與部門(mén)分工的細(xì)化、項(xiàng)目績(jī)效的細(xì)化又是息息相關(guān)的。在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中，只有將不同管理的內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)作內(nèi)容相連接，并且將管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，實(shí)際操作的細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，才可以對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的管理。同時(shí)，細(xì)節(jié)化的管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用書(shū)面形式進(jìn)行清楚的呈現(xiàn)，管理人員在進(jìn)行制度的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分參考優(yōu)秀高校的管理制度，并根據(jù)本高校的實(shí)際情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行制定，以保證制度內(nèi)容適應(yīng)高校的發(fā)展并改善長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，以保證制度的合理、科學(xué)及可操作性。在細(xì)化管理中，不僅將管理的內(nèi)容落實(shí)在項(xiàng)目的操作中，更應(yīng)具體落實(shí)到每一個(gè)人身上，提高員工的積極性，發(fā)揮工作人員的能動(dòng)作用，共同提高財(cái)務(wù)管理。

2.量化的應(yīng)用。量化是細(xì)化運(yùn)用的進(jìn)一步深入。在預(yù)算工作中，預(yù)算編制的量化數(shù)據(jù)有資金測(cè)算的依據(jù)、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的量化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。例如，計(jì)算教師課時(shí)費(fèi)是依據(jù)課時(shí)量且參照相關(guān)的課酬標(biāo)準(zhǔn)，并將實(shí)際情況與規(guī)定進(jìn)行一一比對(duì)。在量化的應(yīng)用中，財(cái)政資金的有效管理就通過(guò)此進(jìn)行運(yùn)用，將其所得報(bào)酬與其工作量、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，嚴(yán)格制定高校中各項(xiàng)崗位，每位員工的報(bào)酬。同時(shí)，量化的應(yīng)用不能離開(kāi)考核。這可以對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作事項(xiàng)進(jìn)行考核，也可以對(duì)財(cái)務(wù)的工作人員進(jìn)行考核。在對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行考核中，將其工作進(jìn)行量化，并且制定工作量的標(biāo)準(zhǔn)。例如，可以對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行量化考核。在出納的量化考核中，考核的指標(biāo)有現(xiàn)金收付憑證審核的準(zhǔn)確度等多項(xiàng)指標(biāo)。量化的應(yīng)用，可以將工作人員的工作進(jìn)行量化，并提供了一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管力度，有效提高財(cái)務(wù)人員的工作執(zhí)行力度。

3.流程化的應(yīng)用。流程化是把工作程序、權(quán)限控制、授權(quán)批準(zhǔn)等控制措施設(shè)置在工作流程中，使得不符合相關(guān)規(guī)定的行為無(wú)法在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)化的流程不僅為實(shí)際操作提供了參考標(biāo)準(zhǔn)，還可以提高工作效率，節(jié)約時(shí)間。同時(shí)，規(guī)范化的流程包含了很多需要注意的細(xì)節(jié)，在實(shí)際操作過(guò)程中可以避免走許多彎路，有效節(jié)約資源。

4.標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用。精細(xì)化管理是一種注重細(xì)節(jié)的管理辦法，在管理中有相關(guān)的規(guī)范性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)每一項(xiàng)工作職能提出了相關(guān)要求，對(duì)此起到約束規(guī)范的作用。例如，占據(jù)預(yù)算費(fèi)用比例較大的人員費(fèi)支出就需要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、流程執(zhí)行，不可偷工減料。而對(duì)于經(jīng)費(fèi)較少的項(xiàng)目，可以根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)費(fèi)額度的制定。其制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)、分析、歸納得出，并不是隨意支配的一個(gè)額度。同時(shí)，這可以參考區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)，如師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、教師講課費(fèi)等項(xiàng)目。

三、結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化管理的新思路提高了高校管理財(cái)務(wù)的效率。然而，高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容多種多樣且相對(duì)瑣碎，因此高校財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，高校應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，提高高校的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)自身的發(fā)展。