謝娜　樊曉藝　廖亞妮　莫秋露　楊志杰　歐倩君

摘 要 近幾年來(lái)，延續(xù)城市文脈，保護(hù)城市文化遺產(chǎn)，越來(lái)越受到人們的重視。而歷史文化街區(qū)作為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的重要組成部分，具有十分重要的歷史文化價(jià)值。廣西具有眾多歷史文化街區(qū)，筆者將以柳州東門(mén)街區(qū)以及桂林靖江王城兩個(gè)歷史街區(qū)為典型，深入調(diào)查走訪，全面收集各方面的文獻(xiàn)資料，通過(guò)對(duì)其歷史背景和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從政府、社會(huì)公眾和開(kāi)發(fā)商三個(gè)主體以及控制旅游地生命周期兩個(gè)方面出發(fā)，探索出歷史街區(qū)保護(hù)與更新的策略。

關(guān)鍵詞 歷史文化街區(qū) 保護(hù) 更新

一、前言

（一）研究的背景、意義及現(xiàn)狀

1.背景。當(dāng)今世界，傳統(tǒng)文化日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全國(guó)重要會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，凝聚民族精神，在城市化高速發(fā)展的今天，保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)成了最值得關(guān)注的話(huà)題。2015年中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合城市的歷史傳承、區(qū)域文化和時(shí)代要求，打造具有自身特點(diǎn)的城市精神，達(dá)到對(duì)外樹(shù)立形象、對(duì)內(nèi)凝聚人心的目的，再次把城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入公眾視野。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)城市規(guī)劃師趙中樞表示，城市文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)提高中國(guó)文化自信，建立城市精神有極其重要的作用。足以見(jiàn)得，城市歷史文化遺產(chǎn)對(duì)于民族興旺有著重要意義。

2.意義。歷史文化街區(qū)是城市歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，打造具有自身特色的城市精神，在新時(shí)代條件下顯得十分重要。做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新工作，真正保留住歷史遺存，使其具備文化效應(yīng)，充分發(fā)揮歷史、文化、藝術(shù)、人文以及社會(huì)價(jià)值，才是我們研究該課題的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）主要研究方法

1.調(diào)查法。通過(guò)對(duì)柳州東門(mén)街區(qū)以及桂林靖江王城歷史街區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)訪談當(dāng)?shù)鼐用?、調(diào)查有關(guān)材料，全面地收集三個(gè)歷史街區(qū)各方面的材料，綜合分析、作出結(jié)論，為進(jìn)一步研究和決策提供依據(jù)。

2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。通過(guò)收集以往的典型歷史街區(qū)的相關(guān)參考資料，制定好總結(jié)計(jì)劃；搜集具體實(shí)事，進(jìn)行分析與歸納；組織論證，總結(jié)研究成果。

3.比較研究法。通過(guò)將廣西歷史街區(qū)與其他地區(qū)歷史街區(qū)進(jìn)行比較分析，尋找其異同點(diǎn)，探求各個(gè)地區(qū)間保護(hù)歷史街區(qū)的普遍規(guī)律與特殊規(guī)律。

4.文獻(xiàn)資料法。通過(guò)查閱相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊以及網(wǎng)上資料來(lái)搜集有關(guān)歷史街區(qū)保護(hù)方面的文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究，查閱廣西近年來(lái)對(duì)歷史街區(qū)實(shí)施保護(hù)的有關(guān)資料，進(jìn)行整理；對(duì)所查找資料進(jìn)行比較、歸因和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)對(duì)如何保護(hù)廣西歷史街區(qū)進(jìn)行闡述，為論文尋找更為充實(shí)的理論依據(jù)。

二、廣西歷史街區(qū)保護(hù)與更新的問(wèn)題

歷史街區(qū)與歷史街區(qū)保護(hù)：

第一，歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)，通常也稱(chēng)作歷史地段，一般而言，它是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑所構(gòu)成的具有歷史文化價(jià)值和延續(xù)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，且傳統(tǒng)風(fēng)貌相對(duì)完整的地段或區(qū)域。學(xué)術(shù)界目前還沒(méi)有形成一個(gè)確切的概念，因此關(guān)于歷史街區(qū)一直以來(lái)也存在許多分歧。

第二，歷史文化街區(qū)保護(hù)。一是歷史原真性與風(fēng)貌完整性相統(tǒng)一的原則。歷史街區(qū)價(jià)值的體現(xiàn)在它以一個(gè)活載體的形式承載著歷史發(fā)展演變，在保護(hù)與更新歷史街區(qū)的過(guò)程中，不能以破壞街區(qū)傳統(tǒng)空間格局和傳統(tǒng)建筑為代價(jià)，破壞街區(qū)本身所具備的價(jià)值。二是可持續(xù)發(fā)展的原則。歷史街區(qū)的保護(hù)與更新本身就是一個(gè)冗長(zhǎng)的過(guò)程，我們應(yīng)根據(jù)歷史街區(qū)的實(shí)際情況，將生態(tài)宜居考慮在前頭，因地制宜地確立相應(yīng)的保護(hù)策略，使歷史街區(qū)既保持其原真性，又能適應(yīng)實(shí)際需要，在保護(hù)傳統(tǒng)特色的同時(shí)，能長(zhǎng)足的發(fā)展下去，在動(dòng)態(tài)的循環(huán)當(dāng)中傳承歷史遺存。三是民主性原則。歷史街區(qū)保護(hù)的每一項(xiàng)措施都要以滿(mǎn)足人的精神以及物質(zhì)需要為前提的。我們?cè)趯?duì)歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，一定要鼓勵(lì)公眾參與進(jìn)來(lái)，“以人為本”，實(shí)現(xiàn)多元化的平衡。歷史街區(qū)的改造與居民的切身利益密切相關(guān)，只有讓公眾真正參與到進(jìn)來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)多元化的平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、廣西主要?dú)v史文化街區(qū)背景以及現(xiàn)狀分析

（一）柳州東門(mén)街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.背景。柳州東門(mén)城樓位于柳州市城中區(qū)曙光東路的文惠大橋北端，坐北朝南，由城門(mén)和譙樓兩部分組成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的歷史，是廣西目前保存最完好規(guī)模最大的城樓。初建時(shí)，為護(hù)城之用，后來(lái)民間作為奉祀所用。

2.現(xiàn)狀分析。（1）原始騎樓不再。筆者深入東門(mén)街區(qū)了解到，東門(mén)街區(qū)的原始騎樓幾乎已經(jīng)拆除殆盡了。由于原始騎樓大多為木質(zhì)屋梁，侵蝕嚴(yán)重，容易坍塌，相當(dāng)部分已經(jīng)拆除重建了，僅剩幾座老式騎樓分散而立。（2）經(jīng)濟(jì)活力不夠旺盛。自1994年柳州被列入國(guó)務(wù)院第三批歷史文化名城以來(lái)，柳州不斷加大了對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，但對(duì)于歷史文化街區(qū)的保護(hù)效果卻不顯著。盡管對(duì)柳州東門(mén)街區(qū)的改造從未停止過(guò)，但經(jīng)過(guò)幾番改造后的東門(mén)街區(qū)卻喪失了原本所具有的經(jīng)濟(jì)活力，筆者攜調(diào)研隊(duì)前往東門(mén)街區(qū)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)部分騎樓正在休整，大部分店鋪處于關(guān)閉狀態(tài)，前來(lái)觀光的游客也局指可數(shù)。2015年底，市規(guī)劃部門(mén)表示將對(duì)“東門(mén)城樓西側(cè)院落”進(jìn)行規(guī)劃梳理，將東門(mén)街區(qū)打造成一個(gè)集歷史文化展示、休閑娛樂(lè)為一體的歷史文化街區(qū)。

（二）桂林靖江王城街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.背景。靖江王城坐落于桂林市漓江西岸，是明朝藩王靖江王朱守謙的藩王府，始建于洪武五年，于洪武二十五年建成，靖江王城外圍有國(guó)內(nèi)保存最完好的明代城墻，由于靖江王城地處桂林市城市中心地區(qū)，因而有“閱盡王城知桂林”之說(shuō)。因此可以說(shuō)靖江王府是桂林作為全國(guó)第一批歷史文化名城最顯著的標(biāo)志，文化積淀十分深厚，歷史地位十分重要。

2.現(xiàn)狀分析。（1）古巷破舊衰敗，街巷之間互不通暢。王城周?chē)慕ㄖ?guī)劃不合理，環(huán)境也十分混亂，破爛不堪的外觀也與作為5A級(jí)景區(qū)的王城格格不入，遺存下來(lái)的名人故居舊址和歷史建筑，也損毀在時(shí)光的侵蝕和日常生活的瑣屑中，鮮為人知。調(diào)研小組一行來(lái)到靖江王城進(jìn)行實(shí)地調(diào)研了解到，2016年10月，靖江王府片區(qū)正式啟動(dòng)歷史文化旅游休閑街區(qū)項(xiàng)目，將打造成桂林市區(qū)新的旅游、休閑、歷史文化傳承的商業(yè)街區(qū)。（2）城墻部分受損嚴(yán)重。城墻邊的東巷居民樓倚墻而建，居民也倚墻為生，把城墻頂當(dāng)成了自家的后花園，不但在城墻上晾曬衣物，還種菜養(yǎng)雞，甚至拆磚私用，使得有著百年歷史的城墻部分受損嚴(yán)重，讓文物保護(hù)工作迫在眉睫。

四、廣西歷史街區(qū)保護(hù)與更新措施

（一）明確政府、社會(huì)公眾以及開(kāi)發(fā)商的責(zé)任

城市歷史街區(qū)充分反映了城市原始居民以前的生產(chǎn)生活狀態(tài)以及環(huán)境，對(duì)城市來(lái)說(shuō)，歷史文化街區(qū)擁有巨大的社會(huì)、文化財(cái)富。因此，在歷史文化街區(qū)的保護(hù)與改造過(guò)程中，政府、社會(huì)公眾、開(kāi)發(fā)商都應(yīng)是保護(hù)更新的行為主體，從而明確自身的責(zé)任。

1.政府方面。政府作為一個(gè)“公共”的角色，對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)來(lái)說(shuō)是起著主導(dǎo)作用的，因此能不能真正做好對(duì)廣西歷史街區(qū)的保護(hù)與更新，關(guān)鍵在于政府強(qiáng)有力的公共管理水平以及保障公眾參與的權(quán)力。為此，政府要做到以下幾個(gè)方面：（1）政府要加大資金投入。（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法律法規(guī)體系。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新城市歷史街區(qū)治理方式。（4）政府要注重對(duì)歷史街區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的培育和居民生活方式的更新，從文化藝術(shù)、社會(huì)趨勢(shì)和特色體現(xiàn)三個(gè)方面綜合考量。（5）要充分保障公民公共參與的權(quán)利，避免公眾與政府在更新過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾。

2.社會(huì)公眾。歷史文化遺產(chǎn)屬于社會(huì)集體的共同財(cái)富，應(yīng)引起社會(huì)的普遍關(guān)注，促進(jìn)社會(huì)公眾尤其是歷史街區(qū)居住人的積極參與。筆者通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三個(gè)街區(qū)的大部分住戶(hù)、商戶(hù)特別是原住民希望積極參與到歷史街區(qū)的改造中來(lái)，同時(shí)，相當(dāng)部分的游客也希望積極為中山路的更新改造建言獻(xiàn)策，使得街區(qū)的改造能符合大部分游客的意愿。因此，在街區(qū)的改造過(guò)程中，一方面，市民要積極參與保護(hù)更新的過(guò)程。首先，街區(qū)原居民應(yīng)密切關(guān)注自身的權(quán)利，積極發(fā)表自身看法，努力參與到街區(qū)改造中來(lái)。其次，市民們要培育積極健康的文化心態(tài)，創(chuàng)造優(yōu)秀的市民文化，通過(guò)在生活實(shí)踐中探索，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。另一方面，其他前來(lái)參觀的游客要尊重社會(huì)公共利益，恰當(dāng)?shù)匾?guī)范與約束自己的行為，避免不文明行為的出現(xiàn)。首先，游客要做到自覺(jué)維護(hù)街區(qū)的文化與自然生態(tài)環(huán)境，尊重老街區(qū)及歷史文化名城的文化底蘊(yùn)。其次，街區(qū)的改造要最大程度上符合公眾意愿，因此游客本身也有資格參與到老街區(qū)的改造監(jiān)督中去，積極為歷史文化街區(qū)保護(hù)建言獻(xiàn)策。最后，游客還要樹(shù)立健康的審美情趣，約束好自己的行為，為街區(qū)文明健康發(fā)展起到帶頭作用。

3.開(kāi)發(fā)商。開(kāi)發(fā)商作為歷史街區(qū)改造實(shí)施的主體，也要處理好街區(qū)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。要明確歷史文化街區(qū)的功能定位，謹(jǐn)慎的討論其改造方法，要采取因地制宜的改造建議、理性的設(shè)計(jì)思路及創(chuàng)新性的設(shè)計(jì)方案，形成文化主體明晰，文化氛圍濃厚的文化體驗(yàn)部落。既不能只注重街區(qū)的歷史風(fēng)貌的恢復(fù)而不注重其商業(yè)功能的重新呈現(xiàn)，導(dǎo)致歷史街區(qū)與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相互脫節(jié)，更不能進(jìn)行不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)以及不相配的景點(diǎn)建設(shè)，使得歷史街區(qū)成為單純的商業(yè)片區(qū)而喪失了原有的居住功能，這就失去了歷史文化街區(qū)本身的存在意義。

首先，歷史街區(qū)的改造應(yīng)保持建筑的原有風(fēng)貌，而不是一味地拆除興建，要在保留原有建筑形態(tài)的基礎(chǔ)上，加以現(xiàn)代工藝的施工與補(bǔ)救措施，使得整條街巷空間取得了很好的歷史延續(xù)性和完整性。其次，歷史街區(qū)內(nèi)部空間改造應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的功能需求，通過(guò)繼承和創(chuàng)新，用現(xiàn)代的手法對(duì)街面建筑加以改進(jìn)，不僅要符合地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)，還要讓游客參觀得舒適安心。再次，開(kāi)發(fā)商要著力提升歷史街區(qū)更新規(guī)劃的技術(shù)水平，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將歷史街區(qū)的更新規(guī)劃與城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，尋找具有較高水平的施工單位和修復(fù)公司。最后，歷史街區(qū)更新改造要和周邊的整體環(huán)境相融合，根據(jù)情況，可適當(dāng)拆除周邊部分影響整體效果的舊建筑，增加與之相配套的休閑設(shè)施，提高了綠化率，重新規(guī)劃后使街區(qū)在整個(gè)周?chē)h(huán)境中和諧、自然。

（二）適當(dāng)調(diào)整與控制歷史文化街區(qū)旅游地生命周期

歷史文化街區(qū)一般都具有非常豐富的旅游資源，一旦大力進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，勢(shì)必或多或少會(huì)對(duì)歷史文化街區(qū)造成負(fù)面影響，適當(dāng)調(diào)整與控制歷史文化街區(qū)旅游生命周期，能夠有效地緩解旅游開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。“旅游地生命周期理論”是旅游業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的一種體現(xiàn)，它以強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的綜合效益評(píng)估為出發(fā)點(diǎn)，以謀求旅游開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期價(jià)值為目標(biāo)，對(duì)旅游的生態(tài)效益更為重視。中山路本身具備了極大的旅游資源，因此在更新規(guī)劃的過(guò)程中要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)科學(xué)的旅游規(guī)劃，根據(jù)建筑及環(huán)境的不同情況，具體問(wèn)題具體分析，采取差別化的功能分區(qū)及旅游利用策略。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)街區(qū)旅游接待的管理，通過(guò)在街區(qū)內(nèi)部實(shí)行游客流量監(jiān)測(cè)與控制、旅游接待開(kāi)放時(shí)間限定、實(shí)行門(mén)票制等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)街區(qū)的有效管理，將伴隨街區(qū)旅游地生命周期推進(jìn)而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)降到最低。街區(qū)的保護(hù)更新和發(fā)展商業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)地區(qū)活力，使歷史街區(qū)得到更加有效的保護(hù)和發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

歷史街區(qū)的保護(hù)與更新發(fā)展，最關(guān)鍵的還是要統(tǒng)籌政府、社會(huì)公眾、開(kāi)發(fā)商三大主體，提高各個(gè)主體推動(dòng)歷史街區(qū)發(fā)展的積極性，集聚促進(jìn)城市發(fā)展的正能量。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度達(dá)到政府、社會(huì)公眾、開(kāi)發(fā)商三者的平衡。同時(shí)也不能忽略旅游地生命周期的控制對(duì)歷史文化街區(qū)更新改造的重要作用。

歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新未來(lái)會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，這表明對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作又將上升到一個(gè)新的高度。在人類(lèi)社會(huì)日益發(fā)展的今天，城市文明的記憶在歷史街區(qū)中得以體現(xiàn)。在保護(hù)與更新歷史街區(qū)過(guò)程中，把握歷史發(fā)展特點(diǎn)，做到歷史遺產(chǎn)保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)其自身特點(diǎn)制定與其相適應(yīng)的可持續(xù)更新模式，才是我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)與更新工作所要達(dá)到的目的。

（作者單位為廣西民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

[作者簡(jiǎn)介：謝娜（1995—），女，貴州遵義人，廣西民族大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在讀。樊曉藝（1995—），女，廣西南寧人，廣西民族大學(xué)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史專(zhuān)業(yè)本科在讀。廖亞妮（1995—），女，廣西貴港人，廣西民族大學(xué)國(guó)際事務(wù)與國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)本科在讀。莫秋露（1995—），女，廣西河池人，廣西民族大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在讀。楊志杰（1994—），男，寧夏隆德人，廣西民族大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在讀。歐倩君（1997—），女，廣西桂林人，廣西民族大學(xué)國(guó)際事務(wù)與國(guó)際關(guān)系專(zhuān)業(yè)本科在讀?；痦?xiàng)目：本文系廣西民族大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“廣西歷史街區(qū)保護(hù)與更新研究”的階段性成果，該項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)：201610608003。]

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