牛俊敏

[摘要]在土地資源管理中，土地資源統(tǒng)計不僅是對于城市土地地理分布情況的管理，而且也是對農(nóng)村土地和土地資源管理的控制，在土地管理中起著重要作用。土地資源統(tǒng)計是一個定量的土地資源過程，是土地統(tǒng)計的發(fā)展前提，因此，如何加強土地管理是對土地管理進行分析的相關(guān)性必要條件。

[關(guān)鍵詞]資源；管理；土地；統(tǒng)計數(shù)字 文章編號：2095-4085（2017）02-0133-02

一系列可控資源在土地和資源管理中，都需要一定的土地作為基礎(chǔ)，土地的利用和占用是以加強土地管理工作為基礎(chǔ)的。土地作為一種可再生資源，但由于經(jīng)濟發(fā)展，建筑建設(shè)以及高速公路建設(shè)等進行了一定面積的占用，且目前仍處于土地占用的高速發(fā)展階段，因此，應(yīng)該深入研究如何保護土地資源，加強土地資源分析，以更加合理科學(xué)的土地利用方式，優(yōu)化土地資源利用，節(jié)約集約土地資源。

1土地統(tǒng)計分析

土地統(tǒng)計的含義是指對土地綜合利用的規(guī)劃和保護，如土地質(zhì)量、土地統(tǒng)計的數(shù)量、利用和分布情況等，是土地綜合、系統(tǒng)記錄、整理和分析的土地管理措施。土地統(tǒng)計不僅是土地的統(tǒng)計工作，也是統(tǒng)計過程數(shù)據(jù)的編制和統(tǒng)計科學(xué)思維的指導(dǎo)，這三者是相互依存的。土地統(tǒng)計特征是土地資源管理的一個分支，不僅是土地現(xiàn)狀的閑置統(tǒng)計，也是土地是否被廢棄的驗證。

（1）土地的完整性。土地統(tǒng)計是對整個土地工作的研究，不僅是加強土地管理的控制，也是對現(xiàn)有土地資源的研究和規(guī)劃。

（2）土地統(tǒng)計數(shù)量反映了土地數(shù)量和土地管理規(guī)律，土地統(tǒng)計不僅是當(dāng)前對土地利用的規(guī)劃，也是對土地全面管理和變化的分析。

（3）工具性土地統(tǒng)計是一種有目的的土地管理手段，它不僅是基于土地管理的相關(guān)法律法規(guī)，使用軟件、書面圖和其他形式的調(diào)整，也是土地管理信息反饋的一種形式，同時也是土地管理工作的最終結(jié)果。其他土地管理的特點是控制統(tǒng)計工作的特點，區(qū)域土地管理更是加強土地管理的重要措施。

2土地統(tǒng)計的相關(guān)內(nèi)容

土地統(tǒng)計工作是維護一定的土地管理制度，加強土地資源的合理利用，充分規(guī)劃現(xiàn)有土地資源的開發(fā)，加強土地管理，制定一系列土地規(guī)劃和相關(guān)制度的土地管理措施。

（1）土地統(tǒng)計是一項綜合性的土地管理措施，不僅是對土地的統(tǒng)計工作，也是當(dāng)前土地面積、質(zhì)量和所有權(quán)分配的統(tǒng)一規(guī)劃。土地調(diào)查面積的控制不僅是對國家土地的匯總，也是對市、縣、鄉(xiāng)土地資源的一系列控制工作，其是利用一定的工作總結(jié)，加強土地評價的質(zhì)量，具有一定針對性。

（2）土地統(tǒng)計使用的意義是保證土地的質(zhì)量、分配和權(quán)屬動態(tài)變化的主要態(tài)勢，不僅保證了土地和人類生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于土地的總體規(guī)劃和建設(shè)，為科學(xué)利用土地、土地規(guī)劃、土地利用規(guī)劃提供了重要依據(jù)。

（3）土地統(tǒng)計整理主要是基于土地的研究目的進行一定的土地管理工作，通過土地調(diào)查獲得的土地統(tǒng)計，對土地管理進行了回顧和總結(jié)，最后使之系統(tǒng)化，保證土地管理和控制的總體特征，并對土地信息進行重新處理。在土地統(tǒng)計中收集的信息是整個過程的總結(jié)，是確定后的依據(jù)性文件。

（4）土地統(tǒng)計分析是土地管理的最后階段，是土地管理工作中的重要組成部分，也是對土地總體數(shù)據(jù)和圖片的分析?？茖W(xué)利用數(shù)據(jù)分析手段，是開發(fā)利用土地管理的重要方式，也是對土地管理法的調(diào)整。

（5）不同產(chǎn)業(yè)和不同領(lǐng)域土地開發(fā)的內(nèi)涵不同，在土地管理中，土地開發(fā)是指通過工程或生物措施將土地轉(zhuǎn)化為可利用土地的行為，包括荒山、貧瘠的荒地等。根據(jù)土地利用后的土地利用情況，土地開發(fā)可以分為農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和建設(shè)用地開發(fā)兩種形式。

（6）在經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，科學(xué)合理的土地開發(fā)具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計，1985年～1995年，全國累計耕地面積7368畝，同期，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用面積29.6畝。通過土地開發(fā)，能夠有效彌補非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地.

（7）根據(jù)國家規(guī)劃委員會和國家土地管理局對中國土地資源的調(diào)查和評價，截至1991年4月，開發(fā)土地資源總量為11.01，占土地總面積的7.7%。在此基礎(chǔ)上，闡述了土地統(tǒng)計工作中土地分配的相關(guān)過程，分析了土地統(tǒng)計各階段，以確保各個進程的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3結(jié)語

土地統(tǒng)計分析是土地統(tǒng)計過程的最后階段，是土地統(tǒng)計的重要組成部分。運用統(tǒng)計科學(xué)理論，分析了土地的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，闡述了土地利用和發(fā)展管理的現(xiàn)狀，揭示了土地的內(nèi)在性質(zhì)和規(guī)律，提出了土地資源與社會發(fā)展矛盾的解決方法。統(tǒng)計分析包括：進一步處理整理結(jié)果，計算各種指標(biāo)，從一般的特殊性來尋找一般表現(xiàn)，對現(xiàn)象進行總結(jié)判斷和評價。