新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對策探討

唐成翼

摘要：隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)機大量的應(yīng)用于日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，大大提高了生產(chǎn)效率，但是隨著農(nóng)機大量應(yīng)用，在農(nóng)機使用以及農(nóng)機安全監(jiān)理方面都出現(xiàn)了一些問題，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)機使用成效的提高。農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是農(nóng)機化發(fā)展的重要保障，同時為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。相關(guān)部門必須要提高對于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重視程度。

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理的重要性；存在問題；解決措施

農(nóng)機安全生產(chǎn)，不僅是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且也是對人們生命健康財產(chǎn)負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。隨著農(nóng)機日益普及，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位越來越突出，發(fā)揮的作用越來越大，因此為了更好的使用農(nóng)機，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立完善的農(nóng)機安全監(jiān)理體系。本文就目前新形勢下我縣農(nóng)機安全監(jiān)理的現(xiàn)狀以及如何搞好下一步農(nóng)機安全監(jiān)理工作應(yīng)實施的舉措提出一些觀點。

1 農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展必要性

1.1 操作技術(shù)要求

對農(nóng)機操作駕駛員進行農(nóng)機安全監(jiān)理。有針對性和選擇性的開展農(nóng)機安全培訓(xùn)工作，掌握農(nóng)機使用操作的基本知識，熟練操作技能，進行有效的推廣，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)作業(yè)模式，利用科學(xué)技術(shù)推動新農(nóng)村建設(shè)。

1.2 農(nóng)機安全生產(chǎn)需求

農(nóng)機監(jiān)理人員和農(nóng)機操作者經(jīng)過長時間的接觸，彼此熟悉，雙方可以就農(nóng)機安全操作方面進行深入交流溝通，潛移默化的開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作，使安全操作、安全生產(chǎn)深入人心。在農(nóng)機操作中出現(xiàn)問題時，可以快速尋求監(jiān)理人員幫助，節(jié)約時間，大大提高作業(yè)效率。

1.3 服務(wù)農(nóng)村要求

農(nóng)機監(jiān)理在協(xié)調(diào)、管理農(nóng)機在田間的運輸以及其他作業(yè)時，不僅提高了勞動效率，很大程度上也為農(nóng)民節(jié)約了成本，提高了作業(yè)水平，使之在搞好農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的同時，不斷提高效率，降低作業(yè)成本，使駕駛操作人員既保證了安全生產(chǎn)，又提高了收入。這是農(nóng)機監(jiān)理人員得天獨厚的優(yōu)勢。

2 農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題

2.1 缺少專業(yè)的農(nóng)機管理機構(gòu)

雖然加大了對農(nóng)機安全的監(jiān)控，農(nóng)機安全監(jiān)理工作得到了有效開展，但是依然存在著管理機構(gòu)不完善，監(jiān)理的隊伍不穩(wěn)定等問題，而且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)機安全監(jiān)理工作流于形式化，安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，根本發(fā)揮不了監(jiān)管工作實質(zhì)，無法有效發(fā)揮監(jiān)理作用，農(nóng)機無牌駕駛、違規(guī)超載等安全問題愈演愈烈，無法有效杜絕。

2.2 農(nóng)機監(jiān)理設(shè)備落后

安全監(jiān)理機構(gòu)停滯，應(yīng)用設(shè)備落后，無法適應(yīng)新時期下農(nóng)機生產(chǎn)工作原理，不能在短時間內(nèi)排查問題，解決故障，農(nóng)機安全檢查沒有質(zhì)量保證。沒有對需要淘汰報廢的機械進行嚴(yán)格處理，依舊處在農(nóng)耕作業(yè)第一線，無法從根本上消除農(nóng)機事故隱患。

2.3 缺乏管理經(jīng)費

農(nóng)機安全管理需要大量的資金投入，只有在資金充足的情況下，農(nóng)機安全管理才能正常運轉(zhuǎn)。但是由于缺少資金，導(dǎo)致農(nóng)機安全管理存在網(wǎng)絡(luò)不健全，力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和裝備差的問題，而且農(nóng)機大部分的培訓(xùn)都是自費，打擊了人們的積極性，人們只簡單的了解一下就下地進行作業(yè)，增加了安全事故隱患。

2.4 農(nóng)機安全監(jiān)管的宣傳不到位

當(dāng)前的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機推廣工作中對于農(nóng)機安全監(jiān)管的宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。宣傳力度小，宣傳內(nèi)容單一，缺少保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的手段和措施及牌證管理的必要性和重要性方面的宣傳，讓人們認(rèn)為農(nóng)機監(jiān)管不重要，對農(nóng)機監(jiān)管工作造成誤解，不愿意積極配合，逃避管理。

3 加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展措施

3.1 加大政府支持力度

政府專項資金投入的多少，監(jiān)理工作重視程度都是影響農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展的重要因素。提高政府的重視，加大扶持力度是實現(xiàn)農(nóng)機安全監(jiān)理的有效保障，是農(nóng)機發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，政府部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，提供充足資金，將農(nóng)機安全監(jiān)理工作放在首位，在政府的日常工作中積極落實。同時把監(jiān)管工作作為日常政績的評價指南，提高工作人員的重視，督促從業(yè)人員開展農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

3.2 提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)

農(nóng)機安全監(jiān)理工作從業(yè)人員素質(zhì)高低決定監(jiān)理工作開展的質(zhì)量，是杜絕農(nóng)機安全事故的重要保障。因此要致力于打造一支精神振奮、工作效率快、技術(shù)水平高的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍。始終樹立為人民服務(wù)，為農(nóng)業(yè)奉獻的信念，同時要有自我批評、自我競爭和自我學(xué)習(xí)的意識，善于發(fā)現(xiàn)不足，勇于承認(rèn)錯誤，并且可以自覺進行專業(yè)技能培訓(xùn)，積極主動的要求專業(yè)技能的學(xué)習(xí)深造，接受新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，提高工作水平，更好的適應(yīng)新社會發(fā)展要求。

3.3 加強農(nóng)機安全培訓(xùn)

農(nóng)機操作員是農(nóng)機安全生產(chǎn)的主體，提高操作員水平是實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)鍵。通過開展農(nóng)機安全操作的專業(yè)技術(shù)課堂、相關(guān)法律法規(guī)講座，提高操作員的操作技能，增強法律法規(guī)意識，全面提高個人素質(zhì)。

3.4 依法辦事，規(guī)范執(zhí)法

由于執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊，在執(zhí)法過程中，農(nóng)機監(jiān)理人員不同程度的都會存在一些問題，比如臉難看、事難辦、話難聽”的現(xiàn)象時有發(fā)生，這里要求執(zhí)法人員改正工作作風(fēng)和工作態(tài)度，依據(jù)法律法規(guī)，對廣大農(nóng)機戶要做到曉之以情，動之以理，和他們建立良好的關(guān)系，全心全意為人民服務(wù)，塑造深入人心的良好形象，實現(xiàn)對農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟運行的鏈條。面對新的形勢下的農(nóng)機安全監(jiān)理，我們要有新思路，新方法，更好的做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作，促進農(nóng)機事業(yè)又發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉軼，新形勢下基層農(nóng)機安全監(jiān)理工作的思考[J].當(dāng)代農(nóng)機，2007年08期

[2]蔣四清 ，農(nóng)機安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009年16期

（作者單位：云南省昭通市大關(guān)縣農(nóng)機管理站）