趙麗萍

摘要：目前，黨校在教育廣大黨員干部過程中的各項(xiàng)工作都得到了順利的開展。而在全新的歷史時(shí)期，黨校教育工作面臨著前所未有挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一個(gè)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)是行政管理，行政管理專業(yè)教學(xué)在黨校人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用?，F(xiàn)階段，在黨校工作開展過程中，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方針，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，積極開展各項(xiàng)工作，行政管理專業(yè)及教學(xué)在各個(gè)方面都取得了可喜的成績。但是從當(dāng)前行政管理教學(xué)的現(xiàn)狀來看，其中還存在不少突出問題，這些問題的存在對(duì)黨校行政管理教學(xué)工作的開展產(chǎn)生了一定的制約，有必要強(qiáng)化黨校行政管理教學(xué)模式研究。本文主要結(jié)合實(shí)際情況就縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)存在的問題和教學(xué)模式創(chuàng)新進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)同行有所助益。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校；行政管理專業(yè)；教學(xué)模式；研究

最近幾年，隨著我國改革開放進(jìn)程不斷加快，社會(huì)不斷向前發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平也顯著得到了提升，行政管理工作已經(jīng)成為現(xiàn)階段黨員干部在日常工作中需要重點(diǎn)開展的工作。在全新的歷史時(shí)期，行政管理工作在開展過程中得到了很多發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。黨校作為黨員干部教育的重要陣地，應(yīng)該發(fā)揮自身的教育職能作用，積極開展行政管理專業(yè)教學(xué)工作。目前，在黨校行政管理實(shí)踐過程中，面臨很多問題，需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新，以便對(duì)行政管理專業(yè)教學(xué)進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，從而促進(jìn)行政管理專業(yè)教學(xué)向著更加和諧化方向發(fā)展。

1 縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)存在的問題分析

1.1 教學(xué)模式陳舊，互動(dòng)較差

目前，在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中，依然采用傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)模式，整個(gè)課堂教學(xué)以教師為主，學(xué)員在課堂下被動(dòng)的聽講。整個(gè)灌輸式教學(xué)貫穿于教學(xué)的前中后階段。首先，課前教師按照教材和教學(xué)大綱的要求，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真組織教學(xué)過程中，全面突出教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)；其次，在課堂教學(xué)過程中，以教師為主，教師按照教材內(nèi)容進(jìn)行講解，并嚴(yán)格進(jìn)行板書，先進(jìn)的教學(xué)模式如多媒體教學(xué)、分組討論教學(xué)應(yīng)用較少，學(xué)員只能在課堂下聽教師講課，做筆記；最后，教學(xué)完畢后，給學(xué)員制定相應(yīng)的練習(xí)內(nèi)容，并及時(shí)對(duì)練習(xí)內(nèi)容進(jìn)行講解。這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式忽視了學(xué)員的主動(dòng)性和主體地位。在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中，教師課堂教學(xué)是前提，學(xué)員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、思考的過程才是核心，所以在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)中要注重教師和學(xué)員之間的雙向互動(dòng)教學(xué)，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力。同時(shí)，縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)課程是一門理論性很強(qiáng)的學(xué)科，教師在教學(xué)中不能一味的按照教材進(jìn)行理論教學(xué)，要保證學(xué)生帶著問題去學(xué)習(xí)，通過解決問題學(xué)習(xí)教材中的理論問題。但是現(xiàn)階段，縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)模式還比較落后，不能達(dá)到既定的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

1.2 縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)停留在表面

行政管理專業(yè)是理論性很強(qiáng)的學(xué)科，在具體教學(xué)過程中，為了保證廣大黨員干部能夠很好的進(jìn)行學(xué)習(xí)，很好的理解專業(yè)課程內(nèi)容，需要將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來。最近幾年，縣級(jí)黨校結(jié)合自身發(fā)展需求，積極應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)模式和教學(xué)對(duì)策，在一定程度上提高了教學(xué)質(zhì)量，但是在進(jìn)行縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)依然停留在表面。教師在開展實(shí)踐教學(xué)過程中，利用多媒體播放影像材料或者幻燈片給學(xué)員看，然后教師給出學(xué)員問題，讓學(xué)員結(jié)合影像材料回答相應(yīng)的問題，這種實(shí)踐教學(xué)的深度并不是很深入，學(xué)員參與性不足，不能提高學(xué)員參與的積極性。此外，縣級(jí)黨校不能結(jié)合實(shí)際讓學(xué)員進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，多是閉門造車，在教室內(nèi)進(jìn)行所謂的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)員認(rèn)知面較為狹窄，實(shí)踐面有待進(jìn)一步拓展。此外，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)，黨校和社會(huì)脫節(jié)?？h級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中重視理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)課程比例較小。在現(xiàn)有的教學(xué)環(huán)節(jié)中，很多教學(xué)內(nèi)容對(duì)廣大黨員干部來說沒有多大使用價(jià)值。

2 構(gòu)建全新的縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)模式需要處理好幾個(gè)關(guān)系

2.1 處理好解決實(shí)際問題和傳輸基本理論知識(shí)之間的關(guān)系

任何一個(gè)專業(yè)和學(xué)科都有學(xué)員必須掌握的基本知識(shí)，這些基本知識(shí)是學(xué)員在今后生活和工作中解決問題的重要工具。但是行政管理專業(yè)的某些基本理論和具體問題之間的聯(lián)系性并不是很強(qiáng)，學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中很容易失去學(xué)習(xí)興趣，從而影響到學(xué)員對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，因此，在構(gòu)建全新的教學(xué)模式中必須處理好這方面問題，引導(dǎo)學(xué)員樹立學(xué)習(xí)基本理論知識(shí)的積極性，為今后在具體工作中解決實(shí)際問題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 教學(xué)中要善于提高學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，提高教學(xué)效果

傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)模式下，學(xué)員被動(dòng)的在課堂下聽講，將教師所講解的內(nèi)容不假思索的全部吸收，學(xué)員自身的創(chuàng)造性不能全面發(fā)揮出來。在全新的教學(xué)模式下，教師不再是整個(gè)課堂的主宰，而是教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者和組織者，針對(duì)某一個(gè)問題教師為學(xué)員尋找一個(gè)切入點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員全面參與進(jìn)來，進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)員的主體作用，確保所有學(xué)員能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高課堂活動(dòng)效率，進(jìn)而讓學(xué)生掌握分析問題和解決問題的方法。

2.3 保證教學(xué)模式和縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)課程相適應(yīng)

縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)要求學(xué)員除了系統(tǒng)性的掌握理論知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)之外，還必須具備較為深厚的文化基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，確保學(xué)員的知識(shí)面不斷得到拓展，要具備改革創(chuàng)新的精神。構(gòu)建全新的教學(xué)模式應(yīng)該和縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)課程性質(zhì)、特點(diǎn)和學(xué)員培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合起來，為學(xué)員更好解決工作中實(shí)際問題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新分析

3.1 構(gòu)建縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)多方面發(fā)展的教學(xué)模式

多方面的教學(xué)模式是指結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以學(xué)員今后發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建模塊化的課堂教學(xué)模式，制定動(dòng)態(tài)化教學(xué)計(jì)劃，將專業(yè)知識(shí)教學(xué)和能力年教學(xué)全面結(jié)合起來。這種教學(xué)模式要求結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求和學(xué)員的實(shí)際情況，制定多樣化的培養(yǎng)目標(biāo)。從基本素質(zhì)來講，素質(zhì)教育不僅僅普通教育機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的總體要求，也是黨校教育的本質(zhì)追求，其目的是滿足社會(huì)和學(xué)員個(gè)體發(fā)展需求?？h級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中，學(xué)員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)包含了思想道德品質(zhì)、健全的人格和強(qiáng)壯的體魄。從知識(shí)結(jié)構(gòu)方面看，縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教育實(shí)際上是一種通才教育，這方面人才需要具備三方面的知識(shí)，一個(gè)是基礎(chǔ)知識(shí)，其次是構(gòu)成行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，一個(gè)是專業(yè)知識(shí)，就是從事這項(xiàng)工作所必須具備的專業(yè)知識(shí)，還有一個(gè)就是行政管理專業(yè)相關(guān)知識(shí)，這方面知識(shí)是為了擴(kuò)展學(xué)員的知識(shí)面和解決實(shí)際問題的能力，更好的適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求。從技能方面看，縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)培養(yǎng)的是符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的綜合性應(yīng)用人才，因此對(duì)學(xué)員的專業(yè)技能提出了很高的要求，要具備協(xié)調(diào)、組織和決策的能力，同時(shí)還要具備良好的語言表達(dá)能力、社會(huì)調(diào)研能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。因此，縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)在構(gòu)建多方面發(fā)展的教學(xué)模式前，必須結(jié)合上述各個(gè)方面綜合考量，保證教學(xué)效果。

3.2 構(gòu)建縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)案例教學(xué)模式

在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中積極應(yīng)用案例教學(xué)法對(duì)提高學(xué)員綜合能力和創(chuàng)造力方面具有十分重要的作用。案例教學(xué)模式在思維和行動(dòng)方面要求學(xué)員主動(dòng)參與，在與學(xué)生思維方式比較一致的前提下，在案例本身具有全息載體的基礎(chǔ)上，通過針對(duì)性的理論教學(xué)不斷對(duì)學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響，最終轉(zhuǎn)變學(xué)員的思維模式，從以感性為主的思維模式向著以理性為主的思維模式轉(zhuǎn)變。案例教學(xué)模式就是教師利用行政管理領(lǐng)域的具體案例進(jìn)行教學(xué)的過程，保證學(xué)員在課堂學(xué)習(xí)過程中能夠達(dá)到特定的學(xué)習(xí)目標(biāo)的教學(xué)方法和手段。案例教學(xué)模式本身就具備多類型、多層次、靈活性的教學(xué)優(yōu)勢，在進(jìn)行具體教學(xué)過程中，教師可以結(jié)合學(xué)員實(shí)際情況，科學(xué)選擇能夠駕馭的不同教學(xué)案例，探尋全新的教學(xué)模式和教學(xué)手段。我國縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)方法還應(yīng)該注意開發(fā)有自己特色風(fēng)格案例?？h級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)在應(yīng)用案例教學(xué)模式過程中，要注意以下幾方面問題：首先，案例選擇要合適恰當(dāng)。在應(yīng)用案例法開展縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中，科學(xué)選擇案例是基礎(chǔ)，案例內(nèi)容一定要和行政管理教學(xué)的基本原理相結(jié)合，保證學(xué)員能夠利用基本原理去解決案例中的問題，將抽象的理論知識(shí)具體化，保證學(xué)員的多面思維能力能夠進(jìn)一步得到全面拓展；其次，教師要充分進(jìn)行準(zhǔn)備。教師在案例教學(xué)過程中發(fā)揮著不可替代的作用，在教學(xué)過程中摒棄了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，是一種雙向互動(dòng)教學(xué)的過程，這就對(duì)教師的能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了全新的要求。教師要對(duì)案例的背景知識(shí)有全面的了解，花費(fèi)更多的精力和時(shí)間充分進(jìn)行準(zhǔn)備，提高教師駕馭案例的能力；最后，要充分調(diào)動(dòng)起學(xué)員的參與積極性。學(xué)員是課堂教學(xué)的主體，學(xué)生參與意識(shí)越強(qiáng)，課堂教學(xué)效果也就越好，因此，在教學(xué)過程中要全面提升學(xué)生的參與積極性，做好最后總結(jié)工作，使得案例在教學(xué)資源最大程度的得到發(fā)揮。

3.3 構(gòu)建縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)實(shí)踐型教學(xué)模式

實(shí)踐和操作技能在在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)中扮演著十分重要的角色。通過實(shí)踐能夠?qū)⒗碚撝R(shí)應(yīng)用到實(shí)際環(huán)節(jié)，并且在實(shí)踐中不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)。因此，需要我們積極構(gòu)建實(shí)踐型的教學(xué)模式。首先，采用雙循環(huán)教學(xué)。將走出去和請(qǐng)進(jìn)來教學(xué)有效結(jié)合起來，提高教學(xué)的實(shí)踐性。教師要善于調(diào)研和總結(jié)，要走出課堂，搜索實(shí)際生活中的典型素材，豐富課堂內(nèi)容。同時(shí)，還要保證學(xué)員能夠參與到縣級(jí)黨校行政管理工作；其次，觀看教學(xué)視頻。影像資料教學(xué)在縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)中占據(jù)著十分重要的位置，從學(xué)員進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)開始，為其安排大量國內(nèi)外和行政管理相關(guān)的錄像和視頻，讓學(xué)員對(duì)行政管理專業(yè)進(jìn)行深層次的了解，熱愛這門專業(yè)，從成功的管理案例中不斷吸取經(jīng)驗(yàn)；最后，開展實(shí)踐調(diào)查。結(jié)合所學(xué)的相關(guān)理論和當(dāng)時(shí)社會(huì)公共事件和熱點(diǎn)問題，讓學(xué)員利用周末、節(jié)假日到社會(huì)中開展廣泛的調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，不斷豐富學(xué)員的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

3.4 保障措施

首先，充分做好前期準(zhǔn)備，提高工作水平。發(fā)揮各個(gè)部門主觀能動(dòng)性，主動(dòng)跨前一步，提前制定工作方案，認(rèn)真履行科室職能，確保組織計(jì)劃的嚴(yán)密性；不斷深化教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)組織、后勤保障等各項(xiàng)工作規(guī)范，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新教學(xué)管理方式方法，提升教學(xué)過程的有序性；認(rèn)真做好教職工思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各部門工作主動(dòng)性，緊緊圍繞教學(xué)中心開展工作，提高工作態(tài)度的積極性；其次，落實(shí)科室部門職責(zé)，提高協(xié)調(diào)能力。注重整體與局部的關(guān)系，各科室根據(jù)職責(zé)圍繞辦學(xué)開展工作，積極溝通協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)教學(xué)工作有序開展；注重前勤與后勤的關(guān)系，教學(xué)部門、行政后勤部門積極查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)，提高各項(xiàng)工作質(zhì)量；注重對(duì)內(nèi)和對(duì)外的關(guān)系，在注重提高教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范學(xué)員管理的同時(shí)，不斷改進(jìn)自身工作作風(fēng)，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境；最后，強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，及時(shí)將縣級(jí)黨校行政管理專業(yè)教學(xué)過程中的問題進(jìn)行總結(jié)歸納、研究分析，召開學(xué)員座談會(huì)進(jìn)一步收集問題、聽取意見，形成用問題促改進(jìn)的長效機(jī)制，破解教學(xué)工作難題，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持專人專崗，細(xì)化教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)崗位責(zé)任制，要求積極聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)處理好發(fā)揮個(gè)人作用及服務(wù)大局的關(guān)系，不斷提高辦事效率；堅(jiān)持用制度管人管事、按章辦事，建立健全黨校行政管理專業(yè)教學(xué)、管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新和完善各項(xiàng)制度，不斷提高辦班水平。

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（作者單位：中共得榮縣委黨校）