趙寶山

刻意隱藏與島內(nèi)軍工業(yè)的關(guān)系

眾所周知，臺(tái)灣工研院是島內(nèi)最大的一個(gè)非營(yíng)利性民間財(cái)團(tuán)法人研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以從事應(yīng)用研究，加速提升臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)為宗旨，同時(shí)它又是一個(gè)企業(yè)化運(yùn)作的組織，講求經(jīng)濟(jì)效益，既接受臺(tái)當(dāng)局委托，由其提供的經(jīng)費(fèi)及捐款補(bǔ)助，執(zhí)行各種中長(zhǎng)期科技應(yīng)用研究計(jì)劃，以包容性、前瞻性、尖端性為重點(diǎn)，完善研究基礎(chǔ)環(huán)境，開(kāi)展應(yīng)用專案研究，除了獨(dú)立開(kāi)展各類研究項(xiàng)目外，還經(jīng)常與企業(yè)界合作，接受其委托，從事短期課題研究，以改良產(chǎn)品與工序?yàn)橹攸c(diǎn)，然后以多種方式推廣轉(zhuǎn)讓技術(shù)給企業(yè)，同時(shí)輔導(dǎo)島內(nèi)中小企業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，并提供其他技術(shù)服務(wù)。

自1973年成立以來(lái)，工研院不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)由最初的3個(gè)研究所發(fā)展為一個(gè)擁有電子與光電、資訊與通訊、機(jī)械與系統(tǒng)、材料與化工、能源與環(huán)境、生技與醫(yī)藥等6個(gè)研究所，影像顯示、系統(tǒng)晶片、太陽(yáng)光電、醫(yī)療器材無(wú)線辨識(shí)等5個(gè)科技中心，測(cè)量、產(chǎn)經(jīng)、納米、創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)科技應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移與服務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等7個(gè)服務(wù)類研究中心，還設(shè)立了南部分院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院與創(chuàng)新技術(shù)移動(dòng)公司，員工6000多名（其中研發(fā)人員占77.6%）的大規(guī)模高水平綜合性技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。

凡是參觀過(guò)臺(tái)灣工研院的人都知道，該院有一個(gè)面積很大、占兩層的綜合展示館，里面陳設(shè)了大量該院近年來(lái)自主研發(fā)的最新科技成果和展品，其中沒(méi)有一項(xiàng)與軍工和武器有關(guān)。接待方也一臉誠(chéng)懇地表示，該院從不承擔(dān)和接觸有關(guān)軍工和防務(wù)類的科研項(xiàng)目。翻閱島內(nèi)有關(guān)臺(tái)灣軍方的新聞報(bào)道，也找不到任何涉及工研院的字眼。如果你據(jù)此得出結(jié)論，認(rèn)為臺(tái)灣工研院與島內(nèi)軍工生產(chǎn)無(wú)關(guān)，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。實(shí)際上從最初成立成立起，工研院就與臺(tái)灣軍工制造業(yè)有著密不可分的關(guān)系，只不過(guò)被刻意地隱藏起來(lái)而已。

在引進(jìn)軍工技術(shù)中扮演先鋒角色

有關(guān)工研院成立的故事，大家已詳熟于心了。當(dāng)時(shí)正值上世紀(jì)60年代后期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“起飛”不久，市場(chǎng)空前繁榮，時(shí)任臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門的孫運(yùn)漩與蔣經(jīng)國(guó)等人意識(shí)到基礎(chǔ)建設(shè)將很快不堪重負(fù)，于是開(kāi)始著手規(guī)劃包括北回鐵路、中正機(jī)場(chǎng)、臺(tái)中港、蘇澳港、鐵路電器化與南北高速公路等在內(nèi)的“十大建設(shè)”項(xiàng)目，并先后完成了中鋼、中船、核能發(fā)電、石化工業(yè)等重要建設(shè)，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步的發(fā)展奠定了深厚基礎(chǔ)。

孫運(yùn)璇大力推動(dòng)臺(tái)灣從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)，認(rèn)為臺(tái)灣要發(fā)展重工業(yè)，必須擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，因此力主將當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的經(jīng)濟(jì)主管部門下屬聯(lián)合工業(yè)研究所、聯(lián)合礦業(yè)研究所和金屬工業(yè)研究所合并為工業(yè)技術(shù)研究院，并以民間財(cái)團(tuán)法人的組織型態(tài)設(shè)立，取消“官辦官營(yíng)”，使其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，以高薪聘請(qǐng)海外優(yōu)秀人才，開(kāi)發(fā)新的工業(yè)技術(shù)，然后再轉(zhuǎn)讓給需要升級(jí)的企業(yè)，以此帶動(dòng)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不過(guò)史料中很少提到，工研院的創(chuàng)立宗旨之一還包括積極配合島內(nèi)防務(wù)工業(yè)的發(fā)展。以電子研究為例，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣從美國(guó)購(gòu)買的軍機(jī)、雷達(dá)、導(dǎo)彈等武器中安裝有大量新型集成電路（臺(tái)灣稱積體電路）。這些集成電路在當(dāng)時(shí)只有美國(guó)才能制造，而且價(jià)格昂貴，主要作為軍用，一旦出現(xiàn)故障，臺(tái)灣無(wú)法自行維修。

工研院成立的第二年，孫運(yùn)璇就力主設(shè)立電子研究所，并親自擔(dān)任負(fù)責(zé)人，推動(dòng)工研院與臺(tái)大、新竹交大、新竹清華與成功大學(xué)共同開(kāi)展對(duì)集成電路制造技術(shù)的研究，同時(shí)與美國(guó)無(wú)線電公司（RCA）進(jìn)行合作，耗資1000萬(wàn)美元，引進(jìn)其集成電路制造技術(shù)，在電子研究所內(nèi)建立集成電路試制工廠，同時(shí)派出大批工程師去美國(guó)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來(lái)后終于自行制造出臺(tái)灣第一塊集成電路。

自從1949年蔣介石集團(tuán)敗退至臺(tái)灣后的30年間，島內(nèi)科技界最頂尖的人才其實(shí)都儲(chǔ)存在軍方防務(wù)部門內(nèi)，如中山科學(xué)研究院，是在發(fā)展軍事科技行有余力之后，才去協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但如此雙軌發(fā)展其實(shí)并不符經(jīng)濟(jì)效益，而臺(tái)灣工研院則是披著民間科研機(jī)構(gòu)的外衣，比軍方的中山科學(xué)研究院更易于引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)科技，包括當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的半導(dǎo)體制造和電腦信息技術(shù)。

1976年，由工研院出面，在臺(tái)灣防務(wù)主管部門的配合下，征用軍方在新竹地區(qū)的土地，投資成立聯(lián)華電子公司，并在此設(shè)立集成電路示范工廠，此后這里陸續(xù)發(fā)展成為新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)，造就了后來(lái)的臺(tái)灣半導(dǎo)體與信息產(chǎn)業(yè)。

在1980年9月19日，時(shí)任臺(tái)灣行政部門負(fù)責(zé)人孫運(yùn)璇在向立法機(jī)構(gòu)提出的施政報(bào)告中首度表示：臺(tái)當(dāng)局結(jié)合學(xué)術(shù)界及工業(yè)界參與軍工科技及防務(wù)工業(yè)的發(fā)展，若干新型武器已接近生產(chǎn)階段，而從防務(wù)科技發(fā)展所獲得的技術(shù)也開(kāi)始轉(zhuǎn)讓公民營(yíng)工業(yè)，當(dāng)時(shí)已辦妥轉(zhuǎn)讓手續(xù)者計(jì)有22項(xiàng)。顯示臺(tái)當(dāng)局決定開(kāi)始釋出防務(wù)科技給民間發(fā)展經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，軍用技術(shù)若直接塞給民間是一定會(huì)發(fā)生問(wèn)題的，所以像工研院這樣的單位，正可以負(fù)責(zé)過(guò)濾與消化，再針對(duì)民間需求，由該院代為修改為量產(chǎn)制程后進(jìn)行適度轉(zhuǎn)讓。

在孫運(yùn)璇的報(bào)告中，充分揭示了臺(tái)灣工研院在軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用中所扮演的角色。

積極開(kāi)展軍工科研

在工研院正式成立的3年后，即1977年3月，便開(kāi)始主動(dòng)介入軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)范籌，執(zhí)行臺(tái)當(dāng)局防務(wù)主管部門的中長(zhǎng)期應(yīng)用科研計(jì)劃，特別是前瞻性和尖端性重點(diǎn)軍事工業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

1979年7月，臺(tái)灣工研院制定五年研究發(fā)展計(jì)劃，以新臺(tái)幣76億元預(yù)算，將積極配合防務(wù)工業(yè)與其原訂生產(chǎn)自動(dòng)化研究同時(shí)列為發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施。

到該年10月，工研院就首次公布所研發(fā)的第一批軍用品藍(lán)色塑膠片卷及紅色賽璐珞片卷，其中前者用于起動(dòng)火藥與撞擊尾端隔離及絕緣，后者則是供槍彈中起動(dòng)火藥與發(fā)射藥層間密封隔離，這兩種物品都是由臺(tái)灣防務(wù)主管部門“軍備局”所屬聯(lián)勤205兵工廠（該廠位于高雄，是島內(nèi)生產(chǎn)輕武器、彈藥及火炸藥的唯一制造供應(yīng)來(lái)源）專案委托研究仿制，從此不再依賴從美國(guó)進(jìn)口。除此之外，聯(lián)勤204兵工廠（該廠位于臺(tái)中，是臺(tái)軍方唯一生產(chǎn)光學(xué)、光電及軍用夜視裝備等觀測(cè)儀器和設(shè)備的企業(yè)）也委托工研院改良當(dāng)時(shí)軍用、民防及一般用面具的橡膠品質(zhì)，使其減緩老化及更耐損傷。

進(jìn)入上世紀(jì)80年代，由于美國(guó)宣布與臺(tái)灣“斷交”，導(dǎo)致不少美國(guó)軍火供應(yīng)中斷，臺(tái)灣工研院當(dāng)時(shí)所屬4個(gè)研究所的科技人員都開(kāi)始主動(dòng)配合臺(tái)當(dāng)局防務(wù)工業(yè)的發(fā)展，分別進(jìn)行相關(guān)科技的研究，除了推出遙感探測(cè)技術(shù)、高速鋼鑄造刀具、軍事工業(yè)用鋁合金、高鉻水泥磨球、微小型電腦與應(yīng)用軟件程序外，該院還將把原本為電子工業(yè)界的服務(wù)也擴(kuò)大到軍方，提供臺(tái)軍各種電子儀器校驗(yàn)檢修、產(chǎn)品檢驗(yàn)、人才培訓(xùn)及電子工程技術(shù)服務(wù)等。

1981年9月，工研院下屬金屬工業(yè)研究所在試制車輛傳動(dòng)系統(tǒng)與高精密齒輪箱后，直接開(kāi)發(fā)出了坦克用炮架調(diào)整行星齒輪組、搜索雷達(dá)用齒輪箱，還設(shè)計(jì)出生產(chǎn)子彈底火的在線檢驗(yàn)設(shè)備。而軍方的中山科學(xué)研究院則首度與工研院合作，研制出軍用雷達(dá)的微波磁控管與調(diào)變器。

同一時(shí)期，臺(tái)當(dāng)局科技主管部門下轄的精密儀器中心更猛，他們宣稱為配合防務(wù)科技研發(fā)，已研制完成坦克用紅外線潛望鏡、航空用座艙壓力高度表、熱偶式渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)尾管溫度表，乃至響尾蛇飛彈用紅外線望遠(yuǎn)探頭等重要光電元件。

1983年6月12日，即臺(tái)灣工研院成立10周年之際，當(dāng)時(shí)的院長(zhǎng)方賢齊親自撰寫了一篇題為《工業(yè)技術(shù)研究院十年有成》的文章，其中坦言，防務(wù)工業(yè)的配合研究乃是當(dāng)時(shí)臺(tái)當(dāng)局委辦的十大任務(wù)之一（其他九大任務(wù)分別為：集成電路完成一條龍作業(yè)的技術(shù)、自動(dòng)化工業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)、電腦技術(shù)的開(kāi)發(fā)、高分子工業(yè)的研究開(kāi)發(fā)、能源節(jié)約及新能源技術(shù)的研究、動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室的建立與技術(shù)研究、遙測(cè)技術(shù)及工程地質(zhì)的研究、工業(yè)材料研究的創(chuàng)辦、化工實(shí)驗(yàn)工場(chǎng)的建立）。

1984年3月16日，時(shí)任臺(tái)軍參謀總長(zhǎng)郝柏村在中山科學(xué)研究院人員的陪同下，先后視察了新竹科學(xué)園區(qū)和工研院，這在今天看起來(lái)似乎有些不可思議，但由此可知當(dāng)年連軍方都認(rèn)為這兩處高科技重鎮(zhèn)理所當(dāng)然是要為防務(wù)工業(yè)效勞的。

郝柏村抵達(dá)科學(xué)園區(qū)后，先由園區(qū)管理局長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯報(bào)，隨后參觀了聯(lián)華、宏碁、奎茂、臺(tái)揚(yáng)、應(yīng)機(jī)、東訊、頻率科技等公司。之后他轉(zhuǎn)往工研院，特別視察了電子工業(yè)研究所與軍方合作研發(fā)的各種器材。

同年8月，工研院電子所公布了支持防務(wù)工業(yè)的項(xiàng)目，其屮在集成電路方面有編碼器、定時(shí)引信、近發(fā)引信、特殊專用微處理器、紅外線固態(tài)電子攝影元件、電晶體管邏輯門陣列等，在電腦方面有微電腦模板測(cè)試系統(tǒng)、微電腦發(fā)展軟件工具、軍用電腦、電腦視覺(jué)系統(tǒng)，雷達(dá)方面包括各種微波磁控管等，其技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目則有：建立ⅡB級(jí)電子儀器校驗(yàn)室、環(huán)境測(cè)試能量資料、半導(dǎo)體光罩及制程服務(wù)等。

重要軍工科技成果

1987年8月22日，臺(tái)灣工研院工業(yè)材料研究所宣布：已完成船艦、潛艇用高分子壓電材料，可提升聲納系統(tǒng)的效果，并特別強(qiáng)調(diào)這種材料在發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵际墙钩隹诘?，而該所則是經(jīng)過(guò)兩年的努力才開(kāi)發(fā)出來(lái)，對(duì)臺(tái)灣海軍偵搜反潛能力有相當(dāng)幫助。這種材料有如塑膠制品，可包覆在艦艇外殼以加強(qiáng)聲納系統(tǒng)的效果，美國(guó)海軍已率先將這種材料用在潛艇，作為偵搜海底聲波及傳送聲波的輔助材料。

1989年1月20日，臺(tái)當(dāng)局防務(wù)主管部門迎合時(shí)代潮流，首次邀請(qǐng)環(huán)保主管部門和新聞媒體至桃園陸軍汽車基地勤務(wù)處，實(shí)地展示軍用大卡車改善排冒黑煙的情形，以展現(xiàn)軍方已開(kāi)始從事環(huán)保的作為。

當(dāng)時(shí)號(hào)稱可以使用汽油、煤油、柴油，甚至沙拉油發(fā)動(dòng)的兩噸半軍用卡車，是島內(nèi)民眾都很熟悉的軍用裝備。但隨著民間環(huán)保意識(shí)的抬頭，這些會(huì)排冒大量黑煙的軍車被冠以“烏賊”惡名，因此臺(tái)當(dāng)局防務(wù)主管部門于4年前委托工研院機(jī)械研究所開(kāi)發(fā)改良引擎，在不影響原有性能的情形下，已經(jīng)降低33%的排煙濃度，并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

臺(tái)軍當(dāng)年共有8470輛這種兩噸半軍用卡車，其中包括4291輛行政車核4179輛戰(zhàn)備車。當(dāng)時(shí)已改裝完成2478輛行政車，預(yù)定該年12月底前將行政車全數(shù)改裝完畢，隨后再著手改裝戰(zhàn)備車。臺(tái)當(dāng)局防務(wù)主管部門為了證明軍車排冒黑煙情形已大幅改善，還表示將下令各級(jí)憲兵單位全力配合環(huán)保人員，隨機(jī)對(duì)軍車做路邊抽檢。

從這則舊聞可以了解到，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣工研院的技術(shù)水平已經(jīng)進(jìn)步到可以調(diào)控車輛的動(dòng)力系統(tǒng)了。