澳大利亞《悉尼先驅晨報》5月24日文章,原題:假若澳大利亞聽從了對華鷹派,我們就會孤立無援馬爾科姆·弗雷澤(澳前總理——編者注)當初面色凝重地告訴我(時任澳外長),美國能被拖入與中國的地面戰(zhàn)爭,“對華開戰(zhàn),然后輸掉。接著撤出亞洲。”在這場噩夢中,澳大利亞會被招來加入美國陣營,最后落得在一個中國主導的地區(qū)煢煢獨立、孤立無援。
這是種很不幸的設想,與當前現實相去甚遠。但倘若特朗普當選后我們聽從了澳對華政策鷹派的建議,澳現在肯定已處于困境了,盡管程度會較溫和。
看看南海問題。澳戰(zhàn)略政策研究所主任彼得·杰寧斯曾表示,澳應預期特朗普會早早致電要我們在南海巡航挑戰(zhàn)中國。他認為我們必須接受。另一名傾向于從華盛頓視角看中國的澳大利亞人安德魯·希勒1月份稱,澳對巡航南海挑戰(zhàn)中國的遲疑態(tài)度“引起華盛頓注意”。
引起了華盛頓的注意?特朗普早早致電促我們開始巡航?根本沒這類事。相反,美國認定在朝鮮等問題上需要中國支持。美方權衡自己對華關系的重要性,擱置了“航行自由”巡航。因此,特朗普就職以來,美方停止了美軍將領們自2016年以來就提出的澳應進行——且澳鷹派興沖沖支持的巡航。如果當初澳大利亞欣然接受了他們的建議,如今我們將是唯一這樣做的美國的朋友。
澳大利亞每年都有與中國的防務和戰(zhàn)略對話。上次是去年10月。據澳方與會者透露,中國人直言若澳搞巡航中方會經濟報復。特恩布爾政府像阿博特政府一樣都拒絕掛旗出艦,不知是否與此有關。
東南亞國家如今正就領土爭端與中國進行一對一談判。5月18日中國與東盟國家審議通過南海行為準則框架,它將“推動海上合作”。若我們當初派出海軍挑戰(zhàn)中國的領土主張,就等于把對華關系棄若垃圾。如今看來,堪培拉面對美國將領及本國鷹派時的冷靜,是正確的。
一些美國人可能懷有遏制中國大國復興的意圖。澳冷戰(zhàn)斗士們也會不停地要我們加入遏制計劃。但問題是,美國總統(tǒng)(不只是現任)可能會心血來潮,外交上進退無常。若澳大利亞等盟友支持一時的討伐沖動,就容易在美國改主意后陷入孤立。沒有其他美國盟友像澳大利亞這樣經濟未來依賴中國。若特恩布爾政府被鷹派說動,我們眼下就會處于孤立無援的境地。▲
(作者鮑勃·卡爾是澳大利亞前外長,陳俊安譯)