趙梓丞
[摘要]近年來,黨的工作成效屢創(chuàng)佳績,我國的社會發(fā)展、民生建設、教育事業(yè)、醫(yī)療與社會保障事業(yè)等等都在不斷完善。這與黨的科學指導與宏觀調控密不可分。黨的十八屆十六中全會有著嶄新的歷史性重要意義,它的召開意味著我國已經(jīng)正式進入全面建成小康社會決勝階段,此次會議的召開,標志著黨已經(jīng)開啟了全面的嚴格治黨向縱向深度推進的嶄新征途。這對于推進我國偉大的社會主義事業(yè)、建設社會主義偉大工程、以及奪取偉大斗爭勝利具有深遠而重大的意義。
[關鍵詞]推動;會議精神;核心;黨性
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議10月27日在北京閉幕了。會議是在10月24日召開的,歷時為4天。此次會議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》以及《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,此次會議決定將在2017年的下半年于北京召開中共十九大會議。此次十八屆六中全會的意義重大,會議閉幕之后,掀起了全黨學習全會精神的熱潮,做好會議要求的內(nèi)容,新形勢下如何開展黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)的管理與監(jiān)督準則等等,是黨員都必須學習并落實的任務。要嚴格按照黨中央的領導,扎實做好會議要求的任務,學習好、落實好、宣傳好會議精神,是每一個共產(chǎn)黨員應盡的義務。
在學習會議精神的時候,首先就是要明確此次十八屆六中全會的會議要義。找準會議所要傳達的重點精神,在學習的時候才會把握好學習方向。
一、明確會議要義“以習近平為核心的黨中央”
召開的十八屆六中全會表明了,自中國共產(chǎn)黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央從嚴治黨、身體力行、以身示范,大力推動反腐倡廉工作,從嚴治理黨內(nèi)風氣。一直以來將思想建黨以及制度治黨兩個方面緊密的聯(lián)系在一起,治理貪污腐敗嚴厲決絕,集中整飭黨風,凈化了黨內(nèi)的政治生態(tài),黨內(nèi)呈現(xiàn)出來嶄新的政治生活氣象。不僅贏得了黨心,也贏得了民心。更為開創(chuàng)黨和國家的偉大事業(yè)新局面提供了一個重要的保證。
此次會議,首次正式地提出了“以習近平同志為核心的黨中央”的明確指示與要求,會議明確了黨的領導核心。鄧小平就曾說過:“任何一個領導集體都要有一個核心,沒有領導的核心是靠不住的?!毖韵轮饩褪屈h的領導也需要一個核心,這是黨和國家的發(fā)展需要,更是實現(xiàn)偉大事業(yè)的需要。改革要想成功,那就必然需要在領導的統(tǒng)一指揮下有秩序的開展相關工作。如果沒有這一必要條件,那么,改革的工作就是亂作一團,大家都各行其是,這樣的局面怎么能行呢?
中宣部在10月28日的下午召開了黨的十八屆六中全會新聞發(fā)布會,會上進行了答記者問,并解讀了會上的相關精神。會議有中央紀委、中央宣傳部、中央組織部這些同志負責。會議首先介紹了十八屆六中全會的情況,接著解讀了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱“準則”)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱“條例”),并回答中外記者的提問。其間,中宣部常務副部長黃坤明談到,習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中,已經(jīng)成為黨中央的核心,全黨的核心。
十八屆六中全會的召開明確了習近平為核心的黨中央領導地位,這一精神意義深遠而重大,不僅僅有助于確立中央的權威,也有益于全黨的團結與統(tǒng)一,同時也增強了黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力。縱觀歷史,自黨建設以來,一直深受廣大人民的擁護與支持。黨之所以能夠在革命斗爭中取得勝利,就是源于黨有堅強的領導核心,在這個核心的帶領下團結一心,帶領著全黨以及全國人民不斷的取得進步與長足的發(fā)展。
會議中也明確指出了“黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承的行為。對于領導人的宣傳工作要實事求是,禁止吹捧?!边@是黨的領導人以身示范,嚴格要求黨內(nèi)人員,實事求是做工作,嚴格做好黨內(nèi)政治工作與政治生活。只有全面貫徹落實全會精神,把維護以習近平為核心的黨中央權威與發(fā)展黨內(nèi)民主有機統(tǒng)一起來,黨和國家才能更好地煥發(fā)生機活力。
二、全會對于黨內(nèi)新制度的安排
十八屆六中全會對黨的工作與要求作出了新的安排,這是在新的歷史時期與形勢下,針對以往沒出現(xiàn)的新問題與日益尖銳的新矛盾制定的黨內(nèi)新安排,其要求也更加的嚴格。明確指出了黨風建設要正,黨內(nèi)人員的黨性要純,同時黨內(nèi)制度也有了新的部署。
(一)準則僅次于黨章
此次的全會中,習近平發(fā)表了講話明確了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的政治地位,講話指出:準則在黨內(nèi)的法規(guī)體系當中的地位很高,僅次于黨章。全會關于黨內(nèi)準則的要求,是新的形勢下對黨內(nèi)人員的新要求,每一名黨員都應嚴格按照準則要求自己,堅決按照準則的要求開展黨內(nèi)的政治生活。
(二)準則揭開嚴肅黨內(nèi)政治生活的大幕
全會通過的準則,是首次對黨內(nèi)政治生活實行政治化管理的標志,也是揭開嚴肅治理黨內(nèi)政治生活的大幕。這一舉措也被黨史學界認為是一個嚴肅黨內(nèi)政治生活的標志性源頭。
(三)準則內(nèi)容
準則一共分為三個部分,主體部分是第二個板塊,主要的內(nèi)容是要堅定理念與信念、堅決維護黨中央的權威、堅持黨的基本路線、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色。
(四)新舊準則的關系
上一個《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》是在1980年制定的,那時候是處在一個特殊的歷史時期:文化大革命剛剛結束。是針對當時的歷史環(huán)境與國情制定的準則,也是為了黨內(nèi)的團結統(tǒng)一,轉移全黨的工作重心,為改革開放事業(yè)能夠順利進行保駕護航。
那么為什么要制定新的準則呢?習近平總書記說,1980年的準則仍然具有重要的指導意義,只是舊的準則是針對當時的情況制定的。如今黨內(nèi)出現(xiàn)了新的矛盾與尖銳問題,是當時沒有的。黨十八大修訂的黨章與十八屆三中、四中、五中全會雖然都對新形勢下黨的政治生活做出了相關明確的規(guī)定,但是沒有具體化。習近平指出,新的準則并不是要取代1980年的準則,而是在堅持其主要原則與規(guī)定的基礎上,針對新的歷史時期新的問題作出新的相關規(guī)定。新的準則與1980年的準則是相互關聯(lián)的關系,兩者并存,一脈相承。這是兩個不同的歷史時期大環(huán)境下的兩個準則,是今后的一個時期之內(nèi)全黨的政治生活都要嚴格遵守的。
(五)條例的相關規(guī)定
條例也分三大板塊:總則構成第一板塊,主要明確立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督、構建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。
第二章至第五章構成第二板塊,是條例的主體部分,列了27條,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作出規(guī)定。其中,將黨的中央組織的監(jiān)督單設一章,是對現(xiàn)行條例的突破,體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下。11月1日,中央紀委常委會在北京召開會議。學習貫徹六中全會精神,王岐山主持會議。
第六章至第八章構成第三板塊,列了11條,分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合、整改和保障、附則等作出規(guī)定。
而無論是準則還是條例,都對高級干部提出了專門要求。
三、從三個方面學習、落實十八屆十六中會
黨的十八屆六中全會包含了很多新的準則與章程,黨內(nèi)人員必須深入學習,并且扎實落實,推動全會的精神深入人心。學習全會的精神,必須從下面幾個方面來逐一進行:
一是要掌握會議的全部內(nèi)容。首先要明確的一點就是《準則》和《條例》,緊緊圍繞全面從嚴治黨的這一主題,不僅要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及建黨以來的寶貴經(jīng)驗,更是充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗、新成果。并結合新的實踐提出了許多新觀點、新舉措,內(nèi)涵十分豐富。學習中,要以系統(tǒng)的思維和方法,把《準則》、《條例》和講話精神聯(lián)系起來,讀懂、吃透每一個字的含義,找準主旨大意,努力做到學深悟透、融會貫通。在學習過程中,切不可錯學、漏學,更不能斷章取義。扎實深入的學習好、貫徹好全會精神,是黨員的重要任務。
二是要掌握全會的精髓要義。在這里必須要明白的是,十八屆六中全會精神蘊含著深刻含義,只有把精髓要義真正弄懂,才能更好地理解并精準地執(zhí)行。學習中,讀懂吃透會議內(nèi)容之后,就要深入領悟全會的精髓,提煉出核心的內(nèi)容與會議精神。結合當前的歷史環(huán)境,同時也要聯(lián)系中國特色社會主義建設的光榮使命及推進過程中碰到的歷史性難題,聯(lián)系黨中央在推進“四個全面”特別是“全面從嚴治黨”中的戰(zhàn)略布局,深刻領會十八屆六中全會召開的歷史意義。要聯(lián)系建黨以來黨撥亂反正、力挽狂瀾的偉大實踐,聯(lián)系十八大以來黨中央從嚴治黨的一系列成功舉措,深刻領會《準則》、《條例》的必要性、時代性、針對性和指導性,切實做到在思想上和行動上與黨中央和習近平總書記保持高度一致。
三是要掌握全會的基本要求。此次的全會正式提出了習近平為核心的黨中央,也就是維護核心。前文已經(jīng)提到,一個政黨必須有一個領導核心。習近平就是黨的領導核心,因此,黨內(nèi)人員要堅決維護黨的領導核心地位,堅決服從黨的領導核心,緊密的圍繞在以習近平為核心的黨中央周圍,團結一致做好黨內(nèi)所有工作。遵守并維護黨中央核心的領導地位權威,在今后的黨內(nèi)工作中落實好黨中央的每一個決策部署與戰(zhàn)略要求。實事求是,做好黨內(nèi)政治生活,響應黨的號召。黨內(nèi)各級領導干部要起到帶頭作用,學習好十八屆六中全會的精神,組織好黨員學習,宣傳好全會內(nèi)容。在學習方法上,要分層次組織學習。按照分工的不同,任務的不同,因材施教,分類進行學習與指導。
黨的十八屆六中全會包含的精神與意義重大而深遠,學習好全會精神,不管是對于黨員的自身思想建設還是工作建設都有著重要的意義。深入學習《準則》與《條例》,嚴肅黨風建設,嚴肅黨性建設,堅決維護以習近平為核心的黨中央的領導,實事求是,做好黨內(nèi)政治生活的政治工作,是每一個黨員都要做到的,也是應該盡到的義務。