（一）特色小鎮(zhèn)在哪里？他們?nèi)绾蚊枥L自己？

這是我從國(guó)家公示的名單中找到的兩批特色小鎮(zhèn)的名字，然后通過(guò)地圖直接查找出他們的經(jīng)緯度坐標(biāo)，然后制作成這樣一個(gè)地圖。

特色小鎮(zhèn)和它的起源一樣，先是從浙江，然后到江蘇，是以長(zhǎng)三角為中心的，而且是靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東省是輻射到次梯度這么一個(gè)位置，而西北部和西部相對(duì)比較少的。這樣一個(gè)分布特征和住建部推動(dòng)的另外一個(gè)大項(xiàng)工程傳統(tǒng)古村落的分布形成鮮明的對(duì)比。

傳統(tǒng)古村落的分布有幾個(gè)中心，一個(gè)中心位于江蘇、江西和浙江的交界處，還有一個(gè)中心位于湖南、廣西和貴州的交界處，第三個(gè)就是大別山區(qū)域，第四個(gè)就是云南，第五個(gè)就是重慶和四川的交界處。大家可以看到古村落的分布，實(shí)際上很大程度上都是位于偏遠(yuǎn)的地區(qū)，或者說(shuō)是共產(chǎn)黨起家的老區(qū)，或者是原來(lái)說(shuō)的三不管地帶。有點(diǎn)“你思求獨(dú)野”的味道，這些地區(qū)的理念是以保護(hù)傳統(tǒng)為主，反而是當(dāng)初發(fā)展比較晚、比較落后的地區(qū)，我們的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化保留得比較完整的地方。傳統(tǒng)村落以及特色小鎮(zhèn)的定位是很不一樣的。

特色小鎮(zhèn)如果具體來(lái)看，以四川省的大城市分布來(lái)看，黑點(diǎn)是四川省主要的大城市，綠色點(diǎn)是傳統(tǒng)古村落，紅色點(diǎn)是兩批特色小鎮(zhèn)的分布。我們可以看到，特色小鎮(zhèn)靠近目前大的城市，相對(duì)比較近的，這個(gè)體現(xiàn)了兩者定位有很大的關(guān)系。

那么我們來(lái)看看特色小鎮(zhèn)是怎么描繪自己的？通過(guò)文本分析方法，然后做出來(lái)展示給大家的簡(jiǎn)單的詞云。從詞云上看到，大多都會(huì)強(qiáng)調(diào)總面積、總?cè)丝?、涵蓋多少個(gè)行政村，強(qiáng)調(diào)比較多的是國(guó)家級(jí)的保護(hù)區(qū)等各種榮譽(yù)稱號(hào)，在什么樣的經(jīng)濟(jì)窗，有什么樣的收入情況。

我們?cè)倏慈丝诜植挤矫妫鄶?shù)小鎮(zhèn)的人口規(guī)模都在5萬(wàn)以下，像古鎮(zhèn)這樣常駐人口規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)人甚至更多的特色小鎮(zhèn)，都是非常非常少的。所以古鎮(zhèn)所面臨的問(wèn)題可能比大多數(shù)的特色小鎮(zhèn)都要復(fù)雜，古鎮(zhèn)可能在社會(huì)治理方面走在其他特色小鎮(zhèn)的前進(jìn)道路的前頭。

（二）特色小鎮(zhèn)有哪些類型？

那么特色小鎮(zhèn)是怎么進(jìn)行分類的呢？

特色小鎮(zhèn)實(shí)際上能夠從兩個(gè)維度進(jìn)行分類。第一個(gè)它是側(cè)重服務(wù)業(yè)還是側(cè)重工業(yè)？如果把特色的產(chǎn)業(yè)、新興的產(chǎn)業(yè)偏向于工業(yè)的，實(shí)際上古鎮(zhèn)就是偏向于工業(yè)的特色小鎮(zhèn)。另外一邊是偏向于服務(wù)業(yè)的，比如說(shuō)生態(tài)旅游的、城郊休閑的、歷史文化型的、交通樞紐型的，這些實(shí)際上都是偏向于服務(wù)型的。

第一，吸引人過(guò)來(lái)接受服務(wù)，尤其是各種旅游的、休閑的這類小鎮(zhèn)；第二，生產(chǎn)產(chǎn)品出去服務(wù)人。各種情況下，都會(huì)對(duì)人和組織制度有重大的需求。要么服務(wù)外來(lái)客人，服務(wù)時(shí)需要有品質(zhì)，需要人手和創(chuàng)意。要么你生產(chǎn)產(chǎn)品出去，這個(gè)時(shí)候你需要人才和技術(shù)，還有相關(guān)的制度，包括專利保護(hù)制度。所以對(duì)良好系統(tǒng)環(huán)境非常大的需求，眾多新因素都不是小鎮(zhèn)可完全內(nèi)生解決的，必須鏈接到城市網(wǎng)絡(luò)，必須能吸引生產(chǎn)要素過(guò)來(lái)，人的、資金的、各類要素的。

如何發(fā)揮特色，持續(xù)運(yùn)行，保證我們的小鎮(zhèn)能夠作為綠色高效的生產(chǎn)單位，同時(shí)作為一個(gè)和諧溫馨的社會(huì)共同體呢？這是我們共同面對(duì)的這樣一個(gè)問(wèn)題。

現(xiàn)在，我們有大都市、一線大城市群，還有新一線城市，在這種情況下，小城鎮(zhèn)成為重要補(bǔ)充，并且國(guó)家有意識(shí)地在做城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和保護(hù)傳統(tǒng)古村落。

在這么一個(gè)格局下，我們其實(shí)可以看到，這是我們大城市從1996年到2016年擴(kuò)張的過(guò)程。我們可以看到一線城市和新一線城市這20年的變化其實(shí)是非常大的。與此同時(shí)，我們村委會(huì)的規(guī)模，每年減少3000多個(gè)，每天消失10多個(gè)的速度在消減。

那小城鎮(zhèn)如何在城市爭(zhēng)戰(zhàn)中生存？

如何保證特色小鎮(zhèn)的生活性和人文社會(huì)性？

不僅僅是一個(gè)空間，要對(duì)每個(gè)參與者、組織的歷史和經(jīng)歷的了解、尊重和理解。對(duì)參與者進(jìn)行教育，通過(guò)一些事件來(lái)塑造通過(guò)他們共同的經(jīng)歷和認(rèn)同。

在古鎮(zhèn)的探索方面，這里的產(chǎn)城融合、職住融合做得非常棒。我們?nèi)タ慈珖?guó)其他的工業(yè)區(qū)，都是光有工廠，很少有生活區(qū)。但凡是國(guó)家力量大力支持的產(chǎn)業(yè)園，包括我們的蘇州工業(yè)園，人和城的融合、產(chǎn)和城的融合都做得不那么好。

我們來(lái)到古鎮(zhèn)看到，這里的城市就是一個(gè)工廠，這里的工廠又是一個(gè)城市，是糅合在一塊的。那包括未來(lái)的雄安新城怎么建，實(shí)際上都有可能借鑒古鎮(zhèn)的模式。在古鎮(zhèn)有這么一個(gè)服務(wù)型的政府，而且大社工的治理理念已經(jīng)融入到治理過(guò)程當(dāng)中，包括很多我們可以繼續(xù)總結(jié)的部分。