對(duì)新形勢下黨校黨建工作的創(chuàng)新性探微

貢玉婷

摘要：在國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，黨校黨建工作需要尋求新的發(fā)展道路?；谶@種認(rèn)識(shí)，本文對(duì)新形勢下黨校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展方向展開了分析，然后從黨組織建設(shè)、黨員教育、黨建制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨建工作方法這五個(gè)方面對(duì)增強(qiáng)新形勢下黨校黨建工作創(chuàng)新性的途徑進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：新形勢；黨校黨建工作；創(chuàng)新性

在全國黨校工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出黨校在黨建工作中的重要性，要求黨校要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)錄，做到在黨言黨和在黨愛黨，從而使黨建工作得到有效推進(jìn)。而面對(duì)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，黨校還應(yīng)堅(jiān)持黨校姓黨，不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新性，以便更好的承擔(dān)新時(shí)期的黨建工作使命。因此，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新形勢下黨校黨建功能的創(chuàng)新性分析，從而更好的推進(jìn)黨建工作的開展。

一、新形勢下黨校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展方向

（一）不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力。在國家步入轉(zhuǎn)型改革的新形勢下，黨員領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，從而通過團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾對(duì)黨的路線方針進(jìn)行貫徹，繼而為國家發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而想要達(dá)成這一目標(biāo)，還需要黨組織不斷提升自身戰(zhàn)斗力，以確保黨員積極性能夠得到充分發(fā)揮，從而使黨的先進(jìn)性得到保持。作為以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為主要工作對(duì)象的黨組織機(jī)構(gòu)，黨校還要開展多方面的黨員教育實(shí)踐工作，以便使黨員意識(shí)得到提升，從而使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性得到有效激發(fā)。為此，黨校還要完成黨建工作創(chuàng)新，以發(fā)揮黨校在思想政治教育中的巨大號(hào)召力，從而使黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平得到不斷提升。

（二）不斷加強(qiáng)黨建工作服務(wù)。近年來，黨校的一些黨員干部缺乏對(duì)黨建工作的應(yīng)有重視，在黨建工作中并未給予應(yīng)有的支持。受這一因素的影響，黨校的一些教師缺乏對(duì)黨建工作的興趣，在工作中缺乏積極性，無法為黨建工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。但在當(dāng)前國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，黨校黨建工作至關(guān)重要，關(guān)系到黨能否在這一重要?dú)v史時(shí)期保持純潔性和先進(jìn)性[1]。因此，作為黨員干部接受教育的場所，黨校還應(yīng)不斷加強(qiáng)黨建工作服務(wù)意識(shí)，并圍繞黨建工作為其他工作服務(wù)，從而使黨建工作與其它工作的聯(lián)系得到加強(qiáng)，繼而使黨建工作得以滲透到黨校各項(xiàng)業(yè)務(wù)中。為此，黨校還應(yīng)完成黨建工作內(nèi)容、方法的創(chuàng)新，確保能夠?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部提供良好思想政治教育氛圍，進(jìn)而在黨建工作方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

（三）不斷更新黨校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。伴隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國與其它國家的文化交流也在不斷加深。而不斷受到西方思潮的侵蝕，使得一些黨員干部的政治信念開始變得薄弱，以至于黨校的少數(shù)黨員干部將黨建工作看成是缺乏實(shí)踐價(jià)值的工作，在工作不僅不思進(jìn)取，還擅用黨組織賦予的權(quán)利，進(jìn)而影響了整個(gè)黨校的風(fēng)氣。面對(duì)這種情況，黨校還要不斷更新領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到新形勢下黨校黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)，以便及時(shí)改進(jìn)黨組織思想觀念，順利解決黨建工作的新問題。為此，黨校還要不斷進(jìn)行黨建制度和作風(fēng)建設(shè)工作的創(chuàng)新，督促黨員干部在社會(huì)服務(wù)中加強(qiáng)黨的政策方針的運(yùn)用，并獲得道德意識(shí)的不斷提高，進(jìn)而使黨組織始終保持較強(qiáng)的生命力。

二、增強(qiáng)新形勢下黨校黨建工作創(chuàng)新性的途徑

（一）黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新。在黨校黨建工作開展的過程中，黨組織建設(shè)一直為黨校的基本工作。能否完成黨組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，將直接影響黨校黨建工作的創(chuàng)新性。面對(duì)新的歷史時(shí)期，黨校還應(yīng)對(duì)黨組織建設(shè)有全新的認(rèn)識(shí)，通過深化黨組織建設(shè)改革落實(shí)黨建基礎(chǔ)工作[2]。首先，在黨組織建設(shè)過程中，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨組織在新時(shí)期不僅需要擔(dān)負(fù)團(tuán)結(jié)組織群眾貫徹黨的路線方針的責(zé)任，還要意識(shí)到黨組織將成為黨與群眾保持密切關(guān)系的橋梁。所以在黨組織建設(shè)中，還應(yīng)要求黨員干部不斷加深自我認(rèn)識(shí)，能夠肩負(fù)起了解民意和贏得民心的使命。其次，在完成思想創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上，還應(yīng)落實(shí)新時(shí)期的黨組織建設(shè)工作。為此，還應(yīng)將黨組織建設(shè)工作列入日程，并且做到有目的、有組織、有獎(jiǎng)勵(lì)和有考核的實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新，以確保黨組織建設(shè)能夠?yàn)辄h?？蒲泻徒虒W(xué)工作的開展提供保障。再者，在新時(shí)期進(jìn)行黨組織建設(shè)，還要明確黨組織內(nèi)部的關(guān)系，確保組織建設(shè)工作能夠得到明確分工。而通過使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，則能使黨員干部保持一致的工作目標(biāo)，從而使黨組織建設(shè)工作得到較好的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，則能避免黨組織建設(shè)工作流于形式，并且得到規(guī)范的開展。最后，在黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新上，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前國家發(fā)展形勢完成黨支部的科學(xué)布置[3]。具體來講，就是要深入了解黨員干部分布情況，并結(jié)合實(shí)際需要完成黨支部的合理設(shè)置，以確保黨支部能夠在各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在實(shí)際進(jìn)行黨支部設(shè)置的過程中，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保各支部書記和委員等干部能夠通過公平選舉進(jìn)行選擇，以確保其能夠更好的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。

（二）黨員教育工作的創(chuàng)新。在新形勢下，黨校黨建工作還應(yīng)堅(jiān)持黨校姓黨，通過創(chuàng)新黨員教育確保黨組織的管理能力能夠得到提升。為達(dá)成這一目標(biāo)，還要盡快實(shí)現(xiàn)黨性教育和理論教育的創(chuàng)新，以確保黨員教育工作的有效性能夠得到增強(qiáng)。首先，為切實(shí)了解黨員干部的思想、工作情況，還應(yīng)定期召開民主生活會(huì)，要求黨員干部每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次自身情況的匯報(bào)。為確保開展該項(xiàng)組織活動(dòng)能夠有效解決黨員干部存在的問題，還應(yīng)堅(jiān)持要求黨員干部進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，以免民主生活會(huì)的召開流于形式，繼而使該項(xiàng)組織活動(dòng)能夠成為黨建工作開展的重要形式[4]。其次，為確保黨員干部素質(zhì)能力能夠得到不斷提升，還應(yīng)不斷加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。為此，還要采取交流、討論等多種方式使黨員干部表現(xiàn)自己的理論功底，并切實(shí)表達(dá)自己對(duì)問題的見解。而通過采取這些方式，則能使黨員干部通過相互學(xué)習(xí)獲得綜合素質(zhì)的提升。為加強(qiáng)黨員干部實(shí)踐能力的培養(yǎng)，還應(yīng)積極組織開展“三會(huì)一課”等活動(dòng)，確保黨員干部能夠緊跟黨中央開展實(shí)踐行動(dòng)，并從中獲得更好的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)而做到認(rèn)真辦實(shí)事和勤懇為官。在黨員干部培訓(xùn)方面，還應(yīng)采用專題調(diào)研、工作交流與等多種形式，以引導(dǎo)黨員干部完成思想解放，適應(yīng)新形勢下黨建工作要求[5]。再者，為使黨員干部能夠更好的發(fā)揮模范帶頭作用，較好的為黨建工作服務(wù)，還要堅(jiān)持樹立“服務(wù)大局”的理念，以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為教育基礎(chǔ)，在黨員教育內(nèi)容中融入習(xí)近平的中國夢理念，從而使黨員教育工作不斷完成各種創(chuàng)新元素的吸收。

（三）黨校黨建制度的創(chuàng)新。創(chuàng)新黨校黨建制度，從而完成科學(xué)合理的黨建工作制度建設(shè)，則能為新形勢下黨建工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。為此，還要不斷進(jìn)行現(xiàn)有黨建管理制度的完善，確保黨建工作能夠得到有效的監(jiān)督和管理，進(jìn)而為黨建工作的開展提供良好的環(huán)境條件。首先，還應(yīng)建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，以便使黨員干部能夠保持工作的積極性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育考核工作，并能積極投入實(shí)踐鍛煉，進(jìn)而使黨建工作得以更好的開展。為此，還應(yīng)對(duì)黨員干部定期進(jìn)行考核，按照比例完成實(shí)際操作評(píng)優(yōu)，并進(jìn)行黨員業(yè)績的公示。在考核的過程中，還應(yīng)做到公正、公平和公開，以便對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)，進(jìn)而更好的反應(yīng)出黨校黨建工作情況。其次，應(yīng)完成黨校黨建工作的人事制度創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有人事制度進(jìn)行優(yōu)化，從而使黨員干部的教學(xué)活動(dòng)得到假。具體在制度創(chuàng)新的過程中，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要完成人事崗位設(shè)置管理。結(jié)合崗位設(shè)置情況和人員工作特點(diǎn)，則可以完成科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，進(jìn)而使黨員干部在工作崗位上始終保持較強(qiáng)的工作積極性[6]。再者，為使黨建工作得到強(qiáng)化，還應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行民主評(píng)議制度。按照中央的要求，還應(yīng)確保黨員能夠定期完成自身情況的民主評(píng)議，以便及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，進(jìn)而通過不斷改進(jìn)獲得素質(zhì)能力的提升。最后，還要嚴(yán)格落實(shí)黨組織責(zé)任制，確保黨校領(lǐng)導(dǎo)能夠加強(qiáng)各自職責(zé)范圍的管理。而各基層黨支部書記作為直接責(zé)任人，還應(yīng)負(fù)責(zé)有效落實(shí)各項(xiàng)黨建工作。建立該項(xiàng)制度，則能在黨校內(nèi)部完成黨建工作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，從而為黨建工作的開展提供制度保障。

（四）黨校作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新。自十八大以來，黨的作風(fēng)建設(shè)工作就成為了黨建工作重點(diǎn)。面對(duì)這種形勢，黨校還應(yīng)積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，完成新時(shí)期黨校作風(fēng)建設(shè)工作的創(chuàng)新，以便確保黨建工作的先進(jìn)性。首先，黨校還應(yīng)完成黨員作風(fēng)教育主題的科學(xué)設(shè)定，以便使黨建工作創(chuàng)新具有現(xiàn)實(shí)意義[7]。針對(duì)目前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的職業(yè)道德建設(shè)問題，還應(yīng)完成“三嚴(yán)三實(shí)”主題的設(shè)置，以便在作風(fēng)建設(shè)的過程中突出重點(diǎn)，從而有針對(duì)性的開展黨員干部作風(fēng)教育工作。其次，除了從理論上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐工作的創(chuàng)新。為深化黨校作風(fēng)整改，還應(yīng)組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過深入群眾中間完成黨員干部工作情況的調(diào)查，以確保工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、庸懶散拖等問題能夠得到切實(shí)解決，從而完成黨校形象的重新樹立。此外，為確保作風(fēng)建設(shè)工作能夠得以長久有效的開展，還要組織“作風(fēng)建設(shè)突破年”活動(dòng)，設(shè)立專門的組織部門負(fù)責(zé)檢查改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定的落實(shí)情況。針對(duì)部分黨員干部缺乏進(jìn)取意識(shí)和工作不積極等問題，堅(jiān)持進(jìn)行治庸問責(zé)，以解決黨員干部“在職不作為”的問題[8]。針對(duì)黨員干部在工作中出現(xiàn)上網(wǎng)聊天、炒股票等行為的問題，還要堅(jiān)持做到“零容忍”，給予公開通報(bào)批評(píng)等懲處措施。而通過在實(shí)踐工作中狠抓落實(shí)作風(fēng)建設(shè)工作，則能使領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)有工作，并在工作中樹立積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼而為黨建工作的全面開展提供保障。

（五）黨建工作方法的創(chuàng)新。面對(duì)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢，黨校還應(yīng)完成黨建工作方法的創(chuàng)新，以確保黨建工作效率能夠得到提高。一方面，黨校還應(yīng)使黨員干部從傳統(tǒng)教室教學(xué)中獲得解放，為黨員干部創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)投入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從而使黨員干部能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐更好的聯(lián)系起來，并從中獲得更多的啟示。采取該種方法，則能使黨員干部高效開展思想政治教育，并確保黨建工作內(nèi)容能夠切實(shí)符合黨建工作需求。另一方面，黨校還應(yīng)對(duì)黨建工作手段進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)工具的利用，從而為黨建工作的開展提供更加先進(jìn)的平臺(tái)[9]。在加強(qiáng)與電視、廣播等主流媒體合作的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)與新媒體的合作，以便利用多個(gè)平臺(tái)提高黨建工作宣傳效能。借助這些平臺(tái)，也可以向基層黨員干部群眾更好的宣傳黨建知識(shí)和黨的政策理論，并且從多個(gè)角度和渠道反映黨校黨建工作開展情況，從而使黨員干部群眾能夠加深對(duì)黨的政策方針的理解，同時(shí)積極支持黨建工作的開展。此外，為滿足廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求，黨校還應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建教育工作，通過建立“網(wǎng)上黨?！薄ⅰ拔Ⅻh?！睘辄h員干部提供隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)黨建理論的機(jī)會(huì)，從而使黨員干部的政治事業(yè)得到不斷拓寬。借助“微黨?！逼脚_(tái)，黨?？梢越Y(jié)合黨員干部學(xué)習(xí)需求和培訓(xùn)計(jì)劃完成“微書屋”、“管理智慧”、“黨建知識(shí)”等多個(gè)課題的設(shè)置，并開展“黨建講堂”、“書記講堂”等多種活動(dòng)[10]。而通過提供“以少見精”的內(nèi)容，則能使黨員干部更好的掌握黨建工作動(dòng)態(tài)，并較好的參與到黨建活動(dòng)中。通過提供更符合社會(huì)實(shí)際和群眾生活的內(nèi)容，則能使黨的理論得到清楚闡述，從而幫助黨員干部完成理論的正確解讀。而利用網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播和輻射作用，則能完成良好黨建理論學(xué)習(xí)氛圍的營造，進(jìn)而使黨建工作效率得到有效提高。

綜上，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，在國家轉(zhuǎn)型新時(shí)期，黨校還要加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，從黨組織建設(shè)、黨員教育、黨建制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨建工作方法五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新，以確保黨建工作的創(chuàng)新性能夠得到全面加強(qiáng)。而通過采取這些措施，則能使黨校黨建工作保持發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而使黨的先進(jìn)性始終得到保持。

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（作者單位：東臺(tái)市市委黨校）