黃智鋒

【摘 要】隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，需要不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督和檢測，充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)支撐作用，以及對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)依據(jù)作用。確立一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚而又切實(shí)可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為全國各地所要面對(duì)的重要課題，而要想制定出正確的戰(zhàn)略和政策，就必須從戰(zhàn)略高度重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。文章首先對(duì)質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督狀況進(jìn)行了概述；其次對(duì)企業(yè)在運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督模式當(dāng)中出現(xiàn)的問題做了分析；最后根據(jù)實(shí)際情況提出了相對(duì)應(yīng)的措施和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)質(zhì)量技術(shù)；監(jiān)督模式；創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】F426.22 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2017）06-0116-03

隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開放程度也越來越大，在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，需要對(duì)企業(yè)當(dāng)中的技術(shù)質(zhì)量做出全面的分析和監(jiān)督，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。因此，相關(guān)的監(jiān)管部門需要利用行之有效的方式和手段對(duì)企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作做出全面的分析和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督概述

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，實(shí)際上是一項(xiàng)綜合性的管理工作，在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過程中，需要對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，具體分為質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督2個(gè)部分。質(zhì)量監(jiān)督工作包括質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理和特種設(shè)備安全監(jiān)察等；技術(shù)監(jiān)督工作主要是指對(duì)計(jì)量的監(jiān)督和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督。

2 質(zhì)量監(jiān)督模式存在的問題

企業(yè)在運(yùn)行過程中，其質(zhì)量監(jiān)督體系也在不斷地完善和發(fā)展。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)企業(yè)在質(zhì)量技術(shù)方面出現(xiàn)的問題做出及時(shí)的分析，并采取針對(duì)性的措施幫助企業(yè)完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系。本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先，企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督制度不科學(xué)、不合理，或者其執(zhí)行的過程被弱化。在企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)所制定出的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督制度、機(jī)制不適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的要求，從而對(duì)企業(yè)造成了相當(dāng)大的影響。并且，由于其制度機(jī)制本身存在缺陷，模式實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中也受到了相當(dāng)大的制約，最終導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督不到位，引起了員工和技術(shù)人員對(duì)制度的反感。

其次，企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行主體出現(xiàn)了事物越權(quán)管轄的現(xiàn)象。比如，將原由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作劃歸到其他部門后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門還存在著管轄的行為。因此，企業(yè)要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的范圍進(jìn)行分析和合理劃分，避免由于外界的因素而造成越權(quán)的現(xiàn)象，最終在生產(chǎn)領(lǐng)域與流通領(lǐng)域產(chǎn)生質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面問題。如果沒有明確的、可操作的劃分標(biāo)準(zhǔn)，則難以進(jìn)行監(jiān)督范圍的準(zhǔn)確區(qū)分，導(dǎo)致各部門的爭議不斷。

3 創(chuàng)新優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督模式的對(duì)策

上文對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的必要性及在監(jiān)督過程中容易出現(xiàn)的問題做出了簡單的分析。在此基礎(chǔ)上，還需要針對(duì)問題提出改善措施，最終幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提高企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先，企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況來制定出科學(xué)、合理的質(zhì)量監(jiān)督的模式及機(jī)制，并且在模式實(shí)際的運(yùn)行中組織人員對(duì)模式和機(jī)制的有效性進(jìn)行及時(shí)的分析。在平時(shí)的生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，認(rèn)真按照檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查細(xì)則、檢查記錄、檢查報(bào)告、檢查紀(jì)律等開展檢查工作。例如，制藥企業(yè)需要定期對(duì)員工進(jìn)行藥品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的培訓(xùn)，而且要對(duì)企業(yè)當(dāng)中的每一個(gè)崗位的藥監(jiān)及行政管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，需要根據(jù)實(shí)際情況來對(duì)檢查工作的程序、檢查細(xì)則等做出有效的分析。在藥品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督過程中，需要對(duì)藥品理化檢測、抗生素效價(jià)測定、無菌和微生物限度檢查、藥品內(nèi)毒素檢查等相關(guān)的技術(shù)實(shí)行統(tǒng)一的檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

其次，企業(yè)還要做好生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查及指導(dǎo)，在進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的過程中，需要組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員組成技術(shù)監(jiān)督小組，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)問題的部門及其現(xiàn)象做出及時(shí)的分析和管理。在檢查和管理當(dāng)中，主要可以采取現(xiàn)場提問、查閱資料、現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)等多種方式，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)制劑室的質(zhì)量管理與檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行全面的檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)檢部門組織機(jī)構(gòu)與人員、技術(shù)文件與記錄、儀器設(shè)備、環(huán)境、質(zhì)量管理、物料及成品檢驗(yàn)、產(chǎn)品審核放行、空氣潔凈度監(jiān)測等。通過全面的檢查，可以對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況做出最全面的分析，進(jìn)一步地增強(qiáng)了企業(yè)人員對(duì)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要性的認(rèn)識(shí)。在檢查結(jié)束后，還要進(jìn)行專題檢查報(bào)告的編寫，以加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督與管理，并為企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)提供有力的技術(shù)支持。

再次，還要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)檢人員進(jìn)行不斷的培訓(xùn)，從而為企業(yè)的質(zhì)量檢查工作提供保證。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況不斷地完善質(zhì)檢人員培訓(xùn)工作方案，每年都要對(duì)上崗培訓(xùn)講義進(jìn)行修訂，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還要進(jìn)行實(shí)踐操作的培訓(xùn)。企業(yè)要規(guī)定所有的質(zhì)檢人員都要參加產(chǎn)品檢驗(yàn)所統(tǒng)一組織的專業(yè)考試，對(duì)成績合格者頒發(fā)上崗證，并對(duì)上崗人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年組織一次換證考試，從而不斷地提升企業(yè)質(zhì)量檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

最后，在企業(yè)中構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督的良性運(yùn)行機(jī)制，通過下發(fā)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理辦法、實(shí)施細(xì)則和運(yùn)行程序等管理制度，明確各個(gè)監(jiān)督崗位和相關(guān)職能部門的責(zé)任，理順各部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，定期召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作討論會(huì)和質(zhì)量分析會(huì)，加強(qiáng)信息溝通與交流，充分依托外部監(jiān)理，幫助企業(yè)建立良性的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。形成廠監(jiān)督小組、專業(yè)監(jiān)督部門（外雇監(jiān)督、監(jiān)理公司）、基層監(jiān)督員及全體員工共同參與、相互協(xié)作的分級(jí)監(jiān)督運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)體系。并且，要強(qiáng)化監(jiān)督過程，委托有資質(zhì)的外部檢測公司對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)施工質(zhì)量和工程質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量督查單、質(zhì)量問題處理單、質(zhì)量問題整改結(jié)果回執(zhí)單的“三單”制度，使質(zhì)量問題的處理系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。之后，對(duì)典型的質(zhì)量問題，應(yīng)建立質(zhì)量信譽(yù)檔案，完善各種質(zhì)量監(jiān)督規(guī)章制度，充分發(fā)揮監(jiān)督技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為監(jiān)督過程中涉及的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范查詢提供方便，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和查處結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，及時(shí)反映監(jiān)督情況，促進(jìn)監(jiān)督工作的公開、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確，進(jìn)一步提高監(jiān)督水平。對(duì)施工企業(yè)的作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，要強(qiáng)化現(xiàn)場工序質(zhì)量監(jiān)督和加大施工質(zhì)量問題處理力度。突出監(jiān)督重點(diǎn)，大力開展“質(zhì)量月”活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作上臺(tái)階。持續(xù)推行不良信譽(yù)記錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、優(yōu)勝劣汰。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督要養(yǎng)成主動(dòng)出擊的習(xí)慣，深入現(xiàn)場，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度和抽查計(jì)劃，對(duì)物資產(chǎn)品的“三證”是否齊全進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品檢驗(yàn)程序進(jìn)行監(jiān)督與抽查，了解產(chǎn)品在使用過程中有無質(zhì)量問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。就算標(biāo)準(zhǔn)訂得好，但沒有執(zhí)行、沒有監(jiān)督、惡意解讀，那么標(biāo)準(zhǔn)是一紙空文。所以，一定要抓好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，重點(diǎn)是實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、“五水”共治標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。對(duì)于國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須執(zhí)行；對(duì)于國家的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須有一定的先進(jìn)性，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)。在經(jīng)過檢查和抽查之后，還要根據(jù)得到的數(shù)據(jù)編制年度重點(diǎn)宣貫和標(biāo)準(zhǔn)目錄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)查詢的網(wǎng)絡(luò)化，確保標(biāo)準(zhǔn)的配備率和覆蓋率。

4 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地位在我國的企業(yè)管理中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位，它能保障人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)具有促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，需要對(duì)其技術(shù)質(zhì)量做出創(chuàng)新，采取針對(duì)性的措施對(duì)其質(zhì)量監(jiān)督當(dāng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析，通過客觀的分析找出其中的原因所在，并制定相關(guān)的質(zhì)量控制措施，此外還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的模式的全面創(chuàng)新和實(shí)踐。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]