李春陽(yáng)

摘要：針對(duì)當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題，結(jié)合能力成熟度CMM概念，利用“持續(xù)改進(jìn)”的思想對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理加以控制，建立了高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度模型-UFCMM，確立了經(jīng)費(fèi)管理成熟度的等級(jí)模型。該模型由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，18個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，每個(gè)指標(biāo)包含5個(gè)成熟度等級(jí)。采用層次分析法（AHP）來(lái)確定高校科研經(jīng)費(fèi)管理成熟度模型的指標(biāo)權(quán)重，找出影響經(jīng)費(fèi)管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。該模型的建立，為提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理效率，促進(jìn)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化及合理化提供了新的思路與方法。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；科研經(jīng)費(fèi)管理；能力成熟度；模型中圖分類號(hào)：G 64；G 47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-7312（2017）04-0374-05

Abstract：In view of the current problems existing in the college scientific research management，and Combining with the capability maturity concept of CMM，Using the ideas of “continuous improvement”，the paper established a university scientific research funds management maturity model UFCMM，and the hierarchy of the funds management maturity model.The model consists of 5 firstlevel indicators，18 secondary indicators；each indicator consists of five maturity levels.Using the analytic hierarchy process（AHP）to determine the university scientific research management maturity model of the index weight，the paper found the key factor affecting the quality of funds management efficiency，and evaluated scientific research management level.The establishment of the model provides a new train of thought and method to improve the efficiency and promote the standardization and rationalization of college scientific research management.Key words：university；scientific research funds management；capability maturity；model

0引言

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)投入力度的增大，如何合理有效地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理水平，已成為當(dāng)前高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出13 312億元，投入強(qiáng)度進(jìn)一步提升至2.09%[1]。高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出898.1億元，是2010年的1.5倍。然而，我國(guó)高校的科研經(jīng)費(fèi)管理模式還存在著相對(duì)滯后，科研經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范，科研經(jīng)費(fèi)的使用不合理等問(wèn)題，這些都直接影響著科研創(chuàng)新以及科研人員的積極性。針對(duì)當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題，引入CMM概念，建立高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度模型UFCMM（University Fund Capability Maturity Model），為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理提供一套標(biāo)準(zhǔn)化的科研經(jīng)費(fèi)管理框架體系，通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算，可以衡量和考核高校科研經(jīng)費(fèi)管理的主要業(yè)務(wù)和流程，為明確經(jīng)費(fèi)管理路徑及方向提供新的思路和方法。

1高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀目前我國(guó)高校的科研經(jīng)費(fèi)從經(jīng)費(fèi)來(lái)源、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)算處理、監(jiān)督管理等方面依然存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源多層化隨著科技體制改革和科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不斷改進(jìn)，高校與企業(yè)等社會(huì)其他部門的科技合作日益緊密，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道也呈現(xiàn)出多層化，既有來(lái)自于科技部、教育部等教育主管部門的縱向科研經(jīng)費(fèi)，也有來(lái)自于企業(yè)等社會(huì)其他部門的橫向科研經(jīng)費(fèi)。而隨著企業(yè)對(duì)科研合作、科技咨詢以及科研成果轉(zhuǎn)讓的投入力度不斷增大，使得橫向科研經(jīng)費(fèi)占高?？偪蒲薪?jīng)費(fèi)的比重日益增大。由于科研合作項(xiàng)目不同，資金來(lái)源渠道不同，對(duì)資金的管理與成本核算的要求也不同。因此，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)源呈現(xiàn)出縱向?qū)I(yè)化、橫向多元化的格局。

1.2預(yù)算編制不合理通常高校的科研管理部門與財(cái)務(wù)部門是相互獨(dú)立的2個(gè)部門，加之科研項(xiàng)目眾多，難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與預(yù)算的實(shí)時(shí)對(duì)接，缺乏行之有效的預(yù)算控制?？蒲腥藛T缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制過(guò)程中僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)，導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際存在較大差距[2]。部分項(xiàng)目在資金不到位或只使用少部分科研經(jīng)費(fèi)的情況下，就能完成項(xiàng)目并結(jié)題，甚至有大量結(jié)余資金未使用。這充分顯示出，項(xiàng)目預(yù)算編制不科學(xué)，沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要編制預(yù)算，不符合項(xiàng)目預(yù)算編制的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性，在主觀上也存在能多申請(qǐng)資金就多申請(qǐng)的主觀故意。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門未能主動(dòng)參與項(xiàng)目預(yù)算編制，或雖然參與項(xiàng)目預(yù)算編制，但沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入了解，缺少與科研人員的充分溝通，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際狀況缺乏足夠認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際需求不符，造成科研經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)[3]。

1.3科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)控機(jī)制不健全科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)控機(jī)制是保障經(jīng)費(fèi)合理使用的直接依據(jù)。內(nèi)控機(jī)制中最關(guān)鍵的是管理辦法和相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核指標(biāo)。資金管理制度和項(xiàng)目管理辦法不配套、不統(tǒng)一，導(dǎo)致一些科研人員“鉆制度空子”，給科研經(jīng)費(fèi)的不合理運(yùn)作提供可乘之機(jī)；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核指標(biāo)的不完善，導(dǎo)致科研成本核算困難，科研經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理透明度降低；缺乏激勵(lì)政策和機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性，造成科研資金的無(wú)序化，不利于有效監(jiān)管。

1.4各相關(guān)部門缺乏聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制科研經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)涉及面廣、參與主體多、環(huán)節(jié)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，涉及到科技、財(cái)務(wù)、審計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備、資產(chǎn)等多個(gè)管理環(huán)節(jié)，各個(gè)部門之間沒(méi)有建立起聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致科研腐敗行為時(shí)有發(fā)生?？蒲泄芾聿块T缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，導(dǎo)致課題經(jīng)費(fèi)通過(guò)虛擬報(bào)賬，轉(zhuǎn)移擠占等方式被挪用，串花現(xiàn)象屢禁不止；某些課題在結(jié)題以后的很長(zhǎng)時(shí)間仍不結(jié)賬，或決算金額與實(shí)際支出金額不符，造成大量科研資金浪費(fèi)。而財(cái)務(wù)主管部門監(jiān)管不力，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算簡(jiǎn)單化以及成本難以控制等問(wèn)題。只關(guān)注于票據(jù)是否真實(shí)，經(jīng)費(fèi)支出是否與預(yù)算相符，而忽略了某些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與科研相關(guān)性的掌控，無(wú)法有效監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用的合理性和相關(guān)性，不能為管理者提供有用的財(cái)務(wù)信息，給項(xiàng)目的成本核算增加難度。審計(jì)、設(shè)備等部門往往是在課題已經(jīng)結(jié)項(xiàng)，或正在結(jié)項(xiàng)階段才對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核，導(dǎo)致監(jiān)督檢查不及時(shí)，對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象不能及時(shí)提醒并督促整改，以至于科研腐敗問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生，再亡羊補(bǔ)牢卻為時(shí)已晚[4]。

1.5信息系統(tǒng)不對(duì)稱高校單項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)、科研成果信息系統(tǒng)等沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接，相關(guān)管理人員也缺乏及時(shí)溝通和交流，因而沒(méi)有形成信息系統(tǒng)的互動(dòng)，科研經(jīng)費(fèi)管理的信息無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給其他管理部門和科研人員本人，導(dǎo)致信息傳遞嚴(yán)重滯后，不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映出高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的實(shí)際運(yùn)行狀況。

2能力成熟度模型CMM

2.1能力成熟度模型CMM簡(jiǎn)介20世紀(jì)80年代，美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)軟件工程研究所（SEI）率先提出了基于軟件過(guò)程的能力成熟度模型（CMM），其目的是指導(dǎo)軟件研發(fā)項(xiàng)目，逐步提升軟件的開發(fā)能力，最終使組織達(dá)到過(guò)程能力的最優(yōu)。這一模型的思想在于“持續(xù)改進(jìn)”和“過(guò)程管理”。該模型首先在軟件業(yè)取得廣泛成功，成為了軟件業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此后，其他領(lǐng)域的理論界和實(shí)務(wù)界逐漸開始注意到該模型，使得其開始向其他領(lǐng)域推廣。國(guó)際上比較典型的成熟度模型包括：項(xiàng)目管理成熟度模型（KPMMM），美國(guó)項(xiàng)目管理解決方案公司（Project Management Solutions，Inc）的5級(jí)項(xiàng)目管理成熟度模型，組織項(xiàng)目管理成熟度模型（OPM3）等[5]。管理能力成熟度模型現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于教育、國(guó)防、工程等領(lǐng)域，例如人力資源管理成熟度，財(cái)務(wù)管理成熟度，供應(yīng)鏈管理成熟度，教育技術(shù)能力成熟度等。這些模型基本上都將成熟度分為4至5個(gè)等級(jí)，有著近似的結(jié)構(gòu)和基本的構(gòu)成要素。其中：CMM應(yīng)用較早，專業(yè)性較強(qiáng)，該模型包括5個(gè)成熟度等級(jí)、18個(gè)過(guò)程域、52個(gè)目標(biāo)和300多個(gè)關(guān)鍵實(shí)踐。

2.2高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理引入CMM的可行性高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理是科學(xué)研究過(guò)程管理和目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合。它與軟件開發(fā)管理一樣，具有“過(guò)程”特性?？蒲薪?jīng)費(fèi)全過(guò)程管理包括預(yù)算編制，經(jīng)費(fèi)撥付，經(jīng)費(fèi)審核，內(nèi)部控制，決算，績(jī)效考評(píng)等各階段，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，也是科研經(jīng)費(fèi)管理的成熟級(jí)別不斷提升的過(guò)程。同時(shí)，由于受項(xiàng)目制約及人員流動(dòng)性影響，使得科研經(jīng)費(fèi)管理在時(shí)間、成本、質(zhì)量方面具有不可預(yù)見(jiàn)性，其成本控制相對(duì)較難，經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際支出容易發(fā)生偏離，結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)隨意性。而能力成熟度模型最初產(chǎn)生的目的就在于解決項(xiàng)目延期、預(yù)算超支和質(zhì)量難以保證等問(wèn)題。鑒于以上原因，將能力成熟度模型引入高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中具有可行性。

3高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度模型（UFCMM）的構(gòu)建

3.1UFCMM模型等級(jí)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度UFCMM是高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理所表現(xiàn)出的整體能力，反映了科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程行為可被定義、控制、預(yù)測(cè)并被持續(xù)提高的程度，是針對(duì)高校這類科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)管理指標(biāo)能力級(jí)別的綜合評(píng)價(jià)。借鑒現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理成熟度模型，結(jié)合高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的特點(diǎn)，UFCMM可構(gòu)建5個(gè)等級(jí)（如圖1所示）：初始級(jí)、控制級(jí)、規(guī)范管理級(jí)、量化管理級(jí)和優(yōu)化管理級(jí)[6]。圖1顯示了能力成熟度從低到高的等級(jí)和逐級(jí)提升的情況。

3.1.1初始級(jí)經(jīng)費(fèi)管理處于較為簡(jiǎn)單較為傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，使用基本的日常辦公軟件工具處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，管理是無(wú)序的甚至是混亂的，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，經(jīng)費(fèi)管理部門缺乏基本溝通，管理高度依賴人的熱情與覺(jué)悟，處于粗放的管理階段。

3.1.2控制級(jí)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，制定了最基本的經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范，建立起基本科研經(jīng)費(fèi)管理流程。通過(guò)對(duì)制度的隨機(jī)制定、完善、改進(jìn)實(shí)現(xiàn)控制與管理，但經(jīng)費(fèi)管理水平還相對(duì)落后，與不斷提高的管理需求矛盾日趨尖銳，科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題頻出，管理開始關(guān)注財(cái)務(wù)制度與內(nèi)控系統(tǒng)的建設(shè)。經(jīng)費(fèi)管理部門的溝通意識(shí)和過(guò)程觀念普遍加強(qiáng)。

3.1.3規(guī)范管理級(jí)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)了制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立了完善的科研經(jīng)費(fèi)管理體系以及資金管理和成本管理的方向，并針對(duì)不同級(jí)別項(xiàng)目的特點(diǎn)，制度化不同項(xiàng)目的管理模式。經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)有章可循，規(guī)范概念深入人心?？蒲薪?jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、資金管理等基本上受到控制，過(guò)程可跟蹤。注重流程和文檔資料的管理以及信息系統(tǒng)的應(yīng)用。

3.1.4量化管理級(jí)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)了量化管理，開始建立以計(jì)劃與預(yù)算為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理體系，過(guò)程可預(yù)測(cè)。注重信息系統(tǒng)的集成、開發(fā)和應(yīng)用，以量化評(píng)價(jià)高校經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程和經(jīng)費(fèi)管理能力，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。與相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系緊密，建立了較完善的內(nèi)控系統(tǒng)，為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理提供一定的決策支持。

3.1.5優(yōu)化管理級(jí)注重對(duì)經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程的全方位定量分析，重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程的探索創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)，以達(dá)到對(duì)科研經(jīng)費(fèi)過(guò)程管理的最優(yōu)化配置，進(jìn)而保證高?？蒲泄芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量和效率，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[7]。

3.2模型的特征和指標(biāo)根據(jù)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的主要內(nèi)容，將高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理活動(dòng)劃分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與控制、量化考核和質(zhì)量控制、信息系統(tǒng)等5個(gè)關(guān)鍵過(guò)程域（即一級(jí)指標(biāo)），關(guān)鍵過(guò)程域進(jìn)一步細(xì)分為監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)管理制度，信息公開制度，績(jī)效考評(píng)制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置，權(quán)責(zé)分配，人員素質(zhì)，預(yù)算編制，預(yù)算審核，預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)結(jié)算，績(jī)效考評(píng)，決算考核，成本核算，部門溝通與協(xié)調(diào)，決策支持，系統(tǒng)權(quán)限控制，系統(tǒng)穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)維護(hù)等18個(gè)關(guān)鍵實(shí)務(wù)（即二級(jí)指標(biāo)）。如圖2所示。

4高校科研經(jīng)費(fèi)管理成熟度模型的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)

4.1指標(biāo)權(quán)重的確定采用AHP（層次分析法）方法來(lái)確定高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度模型的指標(biāo)權(quán)重[8]。通過(guò)咨詢財(cái)務(wù)、科研、審計(jì)等領(lǐng)域的5位專家，采用調(diào)查問(wèn)卷的形式，將各專家打分得到的問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重。具體步驟和方法如下

4.2結(jié)果分析應(yīng)用層次分析法對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)成熟度模型進(jìn)行評(píng)價(jià)可以得出，規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與控制，量化考核和質(zhì)量控制，信息系統(tǒng)這5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別是0.230 8，0.054 3，0.508 0，0.136 7，

0.070 1，說(shuō)明經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與控制這一指標(biāo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的影響最大，所占比重最高，而規(guī)章制度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的影響次之，量化考核和質(zhì)量控制排在第3位，信息系統(tǒng)位列第4，組織機(jī)構(gòu)位列第5。而在經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與控制的二級(jí)指標(biāo)中，經(jīng)費(fèi)結(jié)算，預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算編制和預(yù)算審核的權(quán)重分別是0.515 9，0.280 3，0.116 4，0.087 4，說(shuō)明經(jīng)費(fèi)結(jié)算環(huán)節(jié)在科研經(jīng)費(fèi)管理中至關(guān)重要，而預(yù)算編制的環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)，預(yù)算審核的力度亟待提高。

4.3對(duì)策和建議通過(guò)對(duì)指標(biāo)權(quán)重的分析，我們要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行和控制的管理力度，從制度上加以規(guī)范，在科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中規(guī)定經(jīng)費(fèi)結(jié)算的具體要求、方法、步驟和有效期限，并明確課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處置方式、過(guò)程、時(shí)間要求，指導(dǎo)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算、核對(duì)工作，從制度和程序上保障結(jié)余經(jīng)費(fèi)核算規(guī)范性，杜絕結(jié)余經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用、甚至亂用的行為。其次，要不斷提高科研管理和服務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、自覺(jué)自律和監(jiān)督查處，要通過(guò)監(jiān)督檢查，對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)提醒，督促整改，防微杜漸，通過(guò)檢查及早發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提前預(yù)防，提前整改，做到關(guān)口前移，防范科研腐敗滋生[9]。合理有效地使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升科學(xué)研究的實(shí)力和效率，是科研管理的終極目標(biāo)，也是事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究工作的根本保障，只有提高事業(yè)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理水平才能更好地為科研工作服務(wù)。

5結(jié)論

建立高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理成熟度模型UFCMM，旨在找出影響經(jīng)費(fèi)管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，使管理人員明確自己所處的成熟度階段，從而對(duì)規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理使用提供參考。當(dāng)然，由于各類院校有不同的學(xué)科特點(diǎn)及發(fā)展方向，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理需求也存在差異，因此，各學(xué)?？筛鶕?jù)自身特點(diǎn)制定相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)管理指標(biāo)體系，確定適合本校的科研經(jīng)費(fèi)管理成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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