何晶潔

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)前形勢下我國現(xiàn)代化信息技術(shù)也得到了廣闊的發(fā)展空間，截至到目前為止，計算機與互聯(lián)網(wǎng)等先進的信息技術(shù)已經(jīng)融入到社會的方方面面中。保證社會能夠穩(wěn)定和諧發(fā)展的關(guān)鍵在于社會管理是否科學(xué)合理，所以在新時期背景下需要對社會管理不斷創(chuàng)新，這是推動社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。該文章主要針對信息化時代背景下社會管理創(chuàng)新的路徑進行了探究，希望能夠保證我國社會能夠在和諧穩(wěn)定的局勢下快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會管理；信息化時代；創(chuàng)新

與企業(yè)的各項管理體系相比較，我國社會管理所涉及到的范圍非常非常廣，關(guān)系到社會上各個層面，如：經(jīng)濟、政治、文化等等，是一項十分復(fù)雜的管理體系。在長時間的發(fā)展過程中由于受到傳統(tǒng)國有體系的影響，社會管理開展時一直延續(xù)著傳統(tǒng)的思想和理念，所采用的管理方法也是傳統(tǒng)形式的，針對于當(dāng)今社會而言缺乏適用性。因此，社會管理的信息化發(fā)展趨勢也成為了廣受關(guān)注的重要焦點。一直以來，社會管理中所遇到的難題始終成為困擾政府服務(wù)效能的阻礙因素，信息技術(shù)的普及，使社會管理體制的創(chuàng)新?lián)碛辛诵碌陌l(fā)展方向，對于社會發(fā)展進程中所出現(xiàn)的問題亦擁有了新的解決路徑，由此成為了當(dāng)前政府等相關(guān)職能部門不得不重視的重要課題。

一、信息化在社會中的發(fā)展分析

信息化已經(jīng)是社會各個領(lǐng)域今后發(fā)展的主要方向，針對于信息化這一概念，不同的研究人員有著不同的看法，有的學(xué)者認(rèn)為信息化是在計算機技術(shù)基礎(chǔ)上形成的，而有的學(xué)者則認(rèn)為信息化是從傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)中不斷轉(zhuǎn)變而成的創(chuàng)新過程；還有的學(xué)者認(rèn)為信息化可以被認(rèn)為是工業(yè)社會向信息化社會轉(zhuǎn)型的根本動力源。隨著新時期信息化覆蓋率的不斷提升，信息化成為了一種現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，憑借著信息資源的可開發(fā)性成為了推動國家現(xiàn)代化進程的重要力量，也是國家朝向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志[1]。在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)全面普及的環(huán)境下，我國整體的信息化程度亦在迅猛提升。信息化的應(yīng)用為我國社會各個行業(yè)領(lǐng)域均帶來了前所未有的發(fā)展機遇，且對于社會發(fā)展的各個方面均產(chǎn)生了巨大的影響，其涉及面之廣與滲透層至深，直接加速著我國社會的現(xiàn)代化發(fā)展進程，使得我國迎來了全新的信息技術(shù)革命。與此同時，信息化亦成為了一項社會的重要資源，為我國社會經(jīng)濟的國際化融合提供著巨大的動力。從我國社會管理的主體來看，政府對于信息化的應(yīng)用直接體現(xiàn)于行政職能方面，不僅有效提升了行政效率，更在很大程度上拓展了職能范圍，并通過政務(wù)公開提升了民眾的主體參與性，對于深化政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型起到了重要的支撐作用。

二、社會管理在信息化時代下的創(chuàng)新

隨著信息化的快速普及給我國社會及國家的發(fā)展注入了全新的動力，推動著我國社會多元化穩(wěn)定發(fā)展，社會管理在信息化時代下創(chuàng)新也成為了必然。想要真正實現(xiàn)創(chuàng)新就需要政府部門充分認(rèn)識到信息化發(fā)展的趨勢及其重要性，才能將其全面滲入到社會管理之中對其進行創(chuàng)新。對此，該文提出了以下幾種創(chuàng)新途徑：

（一）盡快建立并完善社會管理基本網(wǎng)絡(luò)

信息技術(shù)自身有著非常多的優(yōu)勢和特點，在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮著不可缺少的作用?；诖耍块T應(yīng)借助其優(yōu)勢對城鄉(xiāng)社會管理網(wǎng)絡(luò)體系進行建設(shè)并完善。各地政府需要通過發(fā)揮出自身的管理職能，不斷對公共服務(wù)范圍進行擴展，將社會服務(wù)管理體系推向更加完善的發(fā)展層面。一方面，深化“三網(wǎng)融合”等信息化戰(zhàn)略政策，使信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，以推動公共管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的加速[2]；另一方面，進一步深推“居家養(yǎng)老”、“智能交通”、“智慧城市”等等民生工程，推動公共服務(wù)水平與服務(wù)效率的全面提升，使社會管理范圍不斷擴大。與此同時，還應(yīng)當(dāng)在社會管理網(wǎng)絡(luò)普及的基礎(chǔ)上徹底落實政務(wù)公開，確保政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)型的實效性。

（二）強力推進社會現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)

在社會管理創(chuàng)新過程中政府部門發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，在信息化時代下各地政府部門的職能需要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，所以，該文章提出了：首先需要對政府的服務(wù)平臺實施信息化建設(shè)，通過手機群眾所反饋的信息對基層實際情況深入了解，從而對社會發(fā)展的整體脈絡(luò)實時掌控，強化社會管理的實效性與針對性，為依法行政提供有力的支撐；其次，政府雖然是社會管理的主體，但失去民眾的參與和配合，社會管理的實效性亦難以有所保證。對此，政府應(yīng)當(dāng)進一步加強信息化的應(yīng)用力度，借當(dāng)前新的信息化平臺的優(yōu)勢比如微信、微博等廣泛征集群眾的參與性，并廣泛聽取民眾的意見或建議，使社會管理網(wǎng)絡(luò)通過互助而不斷完善，并通過公眾參與機制的完善提升政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效能。

（三）實施電子政務(wù)的特色化

我國社會管理開展主要是為了能夠保證社會在一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境下發(fā)展，所以在創(chuàng)新過程中需要結(jié)合我國實際的國情及發(fā)展情況，利用信息化的優(yōu)勢切切實實的實現(xiàn)社會管理本土性發(fā)展，創(chuàng)建富有中國特色的社會管理機制?；诖耍块T需要對電子政務(wù)與政府改革有效整合，促進社會管理得到全面創(chuàng)新[3]。一方面，政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞社會管理實踐，切實以服務(wù)型政府的構(gòu)建作為目標(biāo)，杜絕對信息的形式化應(yīng)用，運用信息技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)導(dǎo)向性政府的建立，以實現(xiàn)信息化應(yīng)用的價值；另一方面，將社會管理組織扁平化，調(diào)整傳統(tǒng)部門錯位與職能交叉的弊端，提升政府工作機制協(xié)同性。

（四）將社會管理體制機制動態(tài)化

就目前我國社會管理發(fā)展現(xiàn)狀開看還有很多的不足存在，需要政府部門充分發(fā)揮出信息化手段的優(yōu)勢徹底突破傳統(tǒng)的社會管理體系，并結(jié)合各種不足問題深入查找發(fā)生的原因，從根本上對問題進行解決。一方面需要將信息化服務(wù)管理融入到流動人口管理之中，通過各個區(qū)域的人口資源信息化共享架構(gòu)嚴(yán)密的流動人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)；另一方面應(yīng)當(dāng)重點做好對特殊人群的服務(wù)管理，既能有效體現(xiàn)政府以人為本的服務(wù)理念，更有利于通過信息化輔助切實幫助需要幫助的人群有針對性地解決好實際的問題。

參考文獻：

[1] 侯莎莎.通過充分協(xié)商來化解社會矛盾--協(xié)商民主視野下的社會管理與創(chuàng)新[J].科學(xué)經(jīng)濟社會，2014（02）：107-110

[2]孫冉.社會管理創(chuàng)新的路徑分析[J]，企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013（Z1）

[3]何躍，岳德順.社會管理創(chuàng)新的自組織路徑研究[J] .系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報，2015（1）.

（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）