葛巍

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，共享經(jīng)濟發(fā)展得如火如荼，深入生活的方方面面。針對在共享經(jīng)濟中國家法律不健全、道德機制不完善、納稅主體難以確定的問題。本文采取文獻梳理法，提出法律應覆蓋共享的全部方面，明確法律責任，嚴厲打擊違法分子；完善信用評估體系，提高不道德事件的成本，讓共享經(jīng)濟更文明；創(chuàng)造一個包容開放透明的環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為社會發(fā)展注入更多源動力；提出投資狂熱會引起泡沫經(jīng)濟，投資需認清現(xiàn)實的建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟 互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡監(jiān)管

中圖分類號：F202 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（a）-178-02

十八屆五中全會明確“十三五”期間“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并主推讓共享經(jīng)濟成為國家經(jīng)濟戰(zhàn)略。共享經(jīng)濟是指以獲取一定報酬為目的，基于陌生人實現(xiàn)物品使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟模式。在共享經(jīng)濟探索的10年里，其中也出現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、政治等問題，共享經(jīng)濟模式細節(jié)構(gòu)建不夠完善。本文針對現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的或者被媒體報道出來的共享活動中存在的問題，深入剖析了共享經(jīng)濟出現(xiàn)各種問題的原因，并提出針對性意見，利用共享經(jīng)濟的優(yōu)勢解決產(chǎn)能過剩的問題，提高資源利用率，為政府和有關(guān)部門提供參考價值，為社會實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型向更優(yōu)化的結(jié)構(gòu)發(fā)展提供助力。

1 共享經(jīng)濟的發(fā)展條件

1.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)平臺作為共享經(jīng)濟的第三方，能為共享經(jīng)濟活動提供技術(shù)支撐，是整合共享信息的基礎，把商業(yè)模式向低成本推進。20世紀末期，中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)難以為共享提供技術(shù)支撐，共享的信息不能及時有效地在交易雙方之間傳遞，共享經(jīng)濟難以發(fā)展。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)聯(lián)絡供給方和需求方，覆蓋范圍廣泛，基本包含了社會各個階層，觸網(wǎng)即可參與共享。

1.2 消費者觀念轉(zhuǎn)變

在2008年世界次貸金融危機浪潮的沖擊下，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)生巨變，通貨膨脹的壓力讓百姓勒緊了自己的錢袋子。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的高成本消費讓消費者望而卻步，環(huán)境的變化讓消費者探索新型節(jié)約的消費模式。人們發(fā)現(xiàn)只需要“用得起”不需要“買得起”，商品的使用價值才是首要的，思想從古老消費理念“占有”中解放出來時，車子、房子、技能都可以與別人共享，不必擁有。共享交易過程中是商品使用權(quán)的暫時轉(zhuǎn)移，在完成消費的同時節(jié)約交易成本，契合消費者的價值觀，能被消費者廣泛認可。

1.3 產(chǎn)能過剩

隨著國民生活水平的提高，短缺經(jīng)濟已經(jīng)不復存在，產(chǎn)能過剩成為一個新問題，越來越多的物品不能得到最大限度的利用，造成資源浪費和環(huán)境污染。而共享活動中主要是將閑置的資源共用或再次出售，比如高校中的跳蚤市場、淘寶上的閑魚、住宿領(lǐng)域的Airbnb，解決了物品利用率低的問題，循環(huán)利用節(jié)約環(huán)保，并且人們可以從中獲利。

2 共享經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

2.1 法律法規(guī)不完善

國家法律是跟隨社會發(fā)展趨勢而不斷完善的，存在著滯后性，只有當社會開始進入新的模式出現(xiàn)了新的問題法律法規(guī)才能做出相應的調(diào)整。共享經(jīng)濟是新型的經(jīng)濟模式，法律對于共享經(jīng)濟來說存在真空部分，面臨著稅收主體不清，企業(yè)、個人責任不明，網(wǎng)上約車、約房的安全保障性低，用戶的信息和隱私泄露等問題。同時，因為沒有對于共享經(jīng)濟嚴格的法律監(jiān)管規(guī)則和進入市場的門檻太低，對于供應方的資料和其他方面審查不嚴格，導致市場混亂并且缺乏安全保障，如食品共享行業(yè)出現(xiàn)了消費者中毒的事件。

2.2 信用體系不健全

信用是共享活動的基礎。目前我國社會信用管理體系處于低級的階段，不能消除公民共享時的信用危機，國內(nèi)共享平臺的信用成本遠高于社會征信體系完善的國家，這背后的信用危機這也限制了共享經(jīng)濟的發(fā)展。此外，共享經(jīng)濟中個人信用評估不完善，無法對每個人共享情況與共享質(zhì)量進行明確的追蹤監(jiān)測，增大了交易的風險。

2.3 創(chuàng)新能力不足

雖然共享經(jīng)濟已經(jīng)擴展到生活中各個領(lǐng)域，規(guī)模不斷擴大，但是創(chuàng)新能力不足，存在著大量的模仿和復制。對共享單車而言，市面上存在的共享單車種類很多，但是被消費者熟知的就只有兩三個品牌，無論從共享單車的盈利模式還是車輛設計都大同小異，大多數(shù)企業(yè)都是時代熱潮下的跟風，創(chuàng)新含量不足。

2.4 瘋狂投資帶來泡沫憂患

共享經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)備受社會關(guān)注，成為社會追捧的熱點，各個投資商都爭先恐后的投資共享經(jīng)濟項目。豬八戒網(wǎng)在2015年獲得了C輪融資26億元，快的也在2015年獲得D輪融資6億元，Uber到2015年3月已經(jīng)累計融資59億，這些少則百萬多則上億的資金給共享經(jīng)濟注入了原動力，但是除了這些龍頭企業(yè)之外一些小型企業(yè)只是用共享經(jīng)濟的噱頭，只為了吸引資金，并不能實際盈利，造成經(jīng)濟泡沫。

3 推動共享經(jīng)濟更好的發(fā)展的建議

3.1 補充針對共享經(jīng)濟的法律法規(guī)

國家應該根據(jù)實際國情對有關(guān)法律法規(guī)作出相應調(diào)整，補充針對共享經(jīng)濟的空白部分完善法律體系，明確共享活動中商品所有權(quán)的擁有者，劃清企業(yè)、個人的社會責任，確定納稅主體。加強有關(guān)部門的監(jiān)管工作，提高第三方進入市場的門檻，嚴格檢查有關(guān)材料和商品質(zhì)量問題，尤其是食品行業(yè)共享，重視食品安全。

3.2 健全個人信用體系

在建立健全法律法規(guī)的基礎上，健全個人信用體系。要全面利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)個人參與共享情況形成檔案，建立網(wǎng)上信用評估系統(tǒng)，并根據(jù)個人信用表現(xiàn)評出等級，為共享經(jīng)濟活動提供參考。國家也完善社會征信體系，提高國民彼此信任感，為共享經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎。

3.3 創(chuàng)造開放環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

首先政府要鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)造一個開放自由的環(huán)境，實現(xiàn)“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”，為社會的革新提供源源不斷的力量。同時，新興企業(yè)可以借鑒龍頭企業(yè)的經(jīng)驗，但是不能全部照搬企業(yè)模式，要有自己的創(chuàng)新的理念和設計，用特色吸引消費者。

3.4 認清現(xiàn)實，謹慎投資

現(xiàn)在共享型企業(yè)已經(jīng)成為社會的熱點，引發(fā)的資本狂熱也引人擔憂。進入市場的門檻低，導致新入企業(yè)魚龍混雜，不乏有不法分子卷財逃跑的現(xiàn)象，這告誡投資商在投資的時候需要認真審視公司本身的實際盈利能力，認清現(xiàn)實，謹慎投資，防止泡沫經(jīng)濟出現(xiàn)。

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