徐喜波

（湖南外貿(mào)職業(yè)學院，湖南 長沙 410201）

摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略是目前國家正在持續(xù)推進的頂層對外開放戰(zhàn)略，全稱是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。在國家支持的政策背景下，許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上不斷加快“走出去”的戰(zhàn)略步伐，促進職業(yè)教育走出國門，走向世界，促進職業(yè)教育的國際化是現(xiàn)代社會討論的焦點。文章從“一帶一路”戰(zhàn)略入手，分析我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀，并進一步探討我國職業(yè)教育國際化的理念、途徑、現(xiàn)狀以及相關(guān)思考。

關(guān)鍵詞：一帶一路；職業(yè)教育；國際化

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）15-0004-03

Abstract： "The Belt and Road" Initiative is the top opening-up strategy which is being promoted by the state. The full name of "Belt and road" is "Silk Road Economic Belt" and "21st Century Maritime Silk Road". With the national support， more enterprises are constantly going out. Therefore， how to promote vocational education's internationalization progress is the key points of the modern society. This thesis analyzes the current situation of vocational education in China from the perspective of "Belt and road" strategy， further discussing the concept， methods and other relevant factors of the internationalization of vocational education in China.

Keywords： Belt and Road； vocational education； internationalization

一、“一帶一路”戰(zhàn)略簡介

“一帶一路”戰(zhàn)略是目前國家正在持續(xù)推進的頂層對外開放戰(zhàn)略，全稱是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出了在沿線各國合力打造利益、命運和責任共同體的平等互利的合作新局面。“一帶一路”作為目前我國首次倡導的由國家高層推動的頂層開放戰(zhàn)略，沿線總?cè)藬?shù)達四十四億人，占全球總?cè)丝诘陌俜种?，沿線經(jīng)濟總量為二十一萬億美金，占全球經(jīng)濟總量的百分之二十九，沿線帶動各個發(fā)展層次的不同國家，促進各個國家之間的優(yōu)勢互補，形成友好合作、共促發(fā)展的良好局面。我國與“一帶一路”沿線其他國家在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、教育文化、人文等方面的合作程度不斷加深，合作范圍不斷擴大。“一帶一路”沿線國家本著友好合作的平等基礎(chǔ)，進行經(jīng)濟、文化方面的友好往來，因為沿線各國各有所長，資源各有優(yōu)勢，彼此之間的互補性強，相互之間合作的空間比較大，有利于彼此之間合作的長遠開展。

二、我國職業(yè)教育現(xiàn)狀

在“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，我國職業(yè)教育現(xiàn)在面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面?！耙粠б宦贰庇欣诖龠M我國職業(yè)教育的創(chuàng)新性和國際化程度?！耙粠б宦贰睅拥氖茄鼐€所有國家和地區(qū)的共同發(fā)展與進步，有利于各個發(fā)展階段的國家之間的溝通、交流與合作，這種溝通與交流是對職業(yè)教育的內(nèi)容與形式、改革與發(fā)展想法的交鋒與碰撞。在日常工作交流中，我國職業(yè)教育學校應(yīng)該保持友好交流的合作心態(tài)，多與其他國家的職業(yè)教育方面的專家或者相關(guān)從事人員進行探討，相互汲取經(jīng)驗和好的做法，并根據(jù)自身情況進行修改，提升國際交流水平，拓寬國際視野，有利于提高職業(yè)教育的整體水平，促進職業(yè)教育的發(fā)展?！耙粠б宦贰辈粌H促進了職業(yè)教育發(fā)展水平的提高，同時也為我們提供了很多個就業(yè)崗位。這是因為我們國家在推行“一帶一路”政策時候，我國向沿線許多國家提供了許多的原材料資源，沿線較不發(fā)達的地區(qū)想要使用這些原材料資源，發(fā)揮資源的最大效用，必須有相關(guān)的技術(shù)人才參與原材料的技術(shù)利用階段，這樣一來，就加大了沿線國家的在華公司對此方面人才的好感度，有利于帶動本地區(qū)的就業(yè)情況，不僅可以促進外資在華企業(yè)對人才的需要，還可以促進人才的出國工作，為職業(yè)學校就業(yè)提供保障。

在面臨很多機遇的同時，職業(yè)教育同樣在“一帶一路”的政策浪潮中面臨很多挑戰(zhàn)。“一帶一路”沿線大多為欠發(fā)達國家，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，人力物力資源匱乏，企業(yè)前往這些國家進行生產(chǎn)面臨著生產(chǎn)效率低、勞動力成本高的潛在風險，企業(yè)生產(chǎn)的壓力變大。近年來我國職業(yè)院校的平均教學水平在不斷提升，但是，在高職教育領(lǐng)域還存在這樣或那樣的問題，比如我國職業(yè)院校師資力量整體還不高，“雙師型”教師不能滿足高職教育快速發(fā)展的需求，部分職業(yè)院校教學設(shè)備不夠齊全，以及重視理論教學而忽視實踐教學的缺陷等。在“一帶一路”沿線國家設(shè)立職業(yè)教育學校后，當?shù)貙W生由于政府預(yù)算有限、資金困難等問題，沒有國家獎學金的贊助。這對于有些經(jīng)濟難題而又希望入校進行深造的國外學生來說，就可能無法進入我們開設(shè)的職業(yè)院校來學習。這在一定程度上也會阻止職業(yè)院校的生源。與此同時，對于那些想要在境外辦學的人來說，在我國的高職院校向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家輸出職業(yè)教育時，可能會在審批這個關(guān)卡就遭遇到巨大的困難。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略與職業(yè)教育國際化的關(guān)系

提出并建立“一帶一路”戰(zhàn)略是促進職業(yè)教育創(chuàng)新和發(fā)展的新機遇。“一帶一路”視野下的職業(yè)教育創(chuàng)新性職業(yè)教育理念的新發(fā)展也促進了“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)容的豐富，“一帶一路”戰(zhàn)略與職業(yè)教育國際化二者是密切相關(guān)的，二者互相加強，共同發(fā)展。

我國職業(yè)教育“走出去”，將邁出我國職業(yè)教育國際化堅實的一步，是面向國際發(fā)展一個重要的機會。長期以來，我國職業(yè)教育在中國的國際化主要采取的是“引進來”，即學習德國、美國等職業(yè)教育發(fā)達國家的經(jīng)驗，通過與國外學校實行校校合作進行合作辦學。我國職業(yè)教育“走出去”主要是通過對外援助，以通過成套項目援助、技術(shù)援助等方法來實現(xiàn)，涉及的地域主要是發(fā)展中國家，以輸出職業(yè)教育設(shè)備為主，真正提供職業(yè)教育服務(wù)、輸出職業(yè)教育模式還很少?！爸袊圃臁痹谌蚨加杏绊懥?，商品輸出容易，但中國職業(yè)教育的輸出還剛剛起步。在我國全面建設(shè)小康社會的歷史時期，應(yīng)更加注重科學技術(shù)的力量，振興高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，例如中國的高鐵技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國的航空航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實施“一帶一路”戰(zhàn)略，在“一帶一路”沿線國家進行基礎(chǔ)設(shè)施投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要成熟的技術(shù)和豐富的勞動力資源?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略，不僅是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的引擎，更為職業(yè)教育發(fā)展的國際化突破提供了機會。但從文化差異的角度考慮“一帶一路”戰(zhàn)略的時候，需要一個多元化的綜合載體的文化交流。每個國家的國家制度的差異，宗教和文化的多樣性構(gòu)成了不一樣的社會，尋求不同的文化戰(zhàn)略的交流，通過將職業(yè)教育“走出去”促進各國文化與智慧的交流。良性循環(huán)的國際交流需要一個多層次的交流與互信，以實現(xiàn)雙贏的戰(zhàn)略，實現(xiàn)真正意義的整合。因此，目前中國興辦了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育，便自然而然成為“ 一帶一路”制造業(yè)和工程建設(shè)等領(lǐng)域培養(yǎng)輸送人才、實現(xiàn)文化交流的主渠道和主陣地。

職業(yè)教育為“一帶一路”戰(zhàn)略實現(xiàn)提供了文化保障與智力支撐。我國職業(yè)教育的國際化是“一帶一路”戰(zhàn)略落地的重要保障。首先，“一帶一路”戰(zhàn)略的總體框架和核心內(nèi)容是實現(xiàn)“五通”——政治溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中，最為根本的就是促進“民心相通”。職業(yè)教育不僅可以培養(yǎng)合格的“一帶一路”建設(shè)者，而且還擔負著傳承職業(yè)精神和合作精神、夯實“一帶一路”沿線的民意基礎(chǔ)的重任；其次，在實際中，需要一個特定的“一帶一路”人才支持戰(zhàn)略。目前，許多中國企業(yè)和海外本土企業(yè)，應(yīng)該注重培養(yǎng)具有專業(yè)知識的工程技術(shù)人員，這種人才應(yīng)該具備良好的外語溝通技能，同時還可以熟悉掌握專業(yè)技術(shù)。職業(yè)教育培養(yǎng)出更加適合“一帶一路”戰(zhàn)略的創(chuàng)新型人才，為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利開展提供文化保障與智力支撐。

四、我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的理念基礎(chǔ)

偉大的實踐，需要深入人心的正確方向和正確理念。為了滿足現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，以實際職業(yè)培訓的發(fā)展相結(jié)合，促進公司建立職業(yè)教育的國際化發(fā)展水平，我們需要建立一個新型理論體系，促進職業(yè)教育的國際化發(fā)展。在當前國際形勢下，職業(yè)教育在全球化的大潮中，根據(jù)我們迫切的需求，應(yīng)該加快面向世界的步伐，走國際化發(fā)展道路。黨的十八大以來，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進職業(yè)教育參與并服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，是職業(yè)教育加強國際化發(fā)展，提升辦學水平，形成比較優(yōu)勢，增強創(chuàng)新能力和競爭實力的現(xiàn)實需要。

（一）“平等合作”理念

主權(quán)平等，是國家之間相互作用的基本原則，這是國際法上公認的。國家大小雖然不同，但都是國際社會的組成要素，或大或小，或強或弱，或貧或富只是國家的一部分，每個國家都是國際社會的平等一員，應(yīng)相互尊重，平等并且相互誠信。平等是合作的基礎(chǔ)，不在平等的基礎(chǔ)上進行合作，很容易產(chǎn)生權(quán)力和霸權(quán)政策。因此，平等，合作是在中國實現(xiàn)職業(yè)教育的國際化發(fā)展的先決條件。

在推動職業(yè)教育國際化過程中，各國都必須秉持平等合作的發(fā)展理念，每個國家作為獨立平等的個體都可以參與到協(xié)商與合作的過程中來，兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作的最大公約數(shù)，才能切實凝聚力量，聚集各個國家的智慧，尋找最優(yōu)解決方案。平等合作，既要加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的政策對話，又要探索對發(fā)展中國家開展職業(yè)教育援助的途徑。同時，積極參與職業(yè)教育國際標準與規(guī)則的研究制定，開發(fā)與之對應(yīng)的專業(yè)標準和課程體系，擴大國際話語權(quán)，增強國家軟實力。幫助合作國發(fā)展職業(yè)教育，為受援助國家經(jīng)濟社會發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，是職業(yè)教育國際化的重要契機。我們必須在尊重平等和互利的基礎(chǔ)上平等合作，互相尊重，開展交流與合作。職業(yè)教育的國際化的一個重要的任務(wù)，就是為中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”的目標地區(qū)培養(yǎng)本地人才，為他們提供職業(yè)技能，就業(yè)支持，實現(xiàn)互利共贏。

（二）“開放包容”理念

我國是人口大國，改革開放以來，之所以能夠?qū)⑷丝谪摀D(zhuǎn)化為人力優(yōu)勢，正是職業(yè)教育發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。我國職業(yè)教育有許多特色的元素，如職業(yè)教育的體制機制、工學實踐模式、專業(yè)建設(shè)等，這些都是在中國的具體實踐中摸索出來的。隨著改革開放在中國的進一步深入，現(xiàn)在已經(jīng)進入了更新教育理念的關(guān)鍵時期，教學要深化綜合配套改革，優(yōu)化重組期間的教學資源，職業(yè)教育不能“閉門造車”，也不是“單打獨斗”。強調(diào)發(fā)展的開放性和包容的理念，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須強調(diào)職業(yè)培訓，增加社會的開放，加強行業(yè)之間的學術(shù)整合，同時也必須開門吸納國際資源，加強與國際社會的銜接，主動出擊，以“引進來”和“走出去”為發(fā)展方針。特別是在“一帶一路”建設(shè)中，我們的培訓應(yīng)該是擴大與國家合作，與當?shù)氐慕?jīng)濟和文化的特點、發(fā)展模式的特點相適應(yīng)，逐步提高國際合作力度。深化師資隊伍建設(shè)，在國際視野下進行人才培養(yǎng)方面的員工培訓、職業(yè)發(fā)展和合作。引進國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓資源，使中國文化走出去，充分發(fā)揮技術(shù)和技術(shù)人員的橋梁作用，支持國家之間的人文教育交流。國際職業(yè)教育發(fā)展的主要載體是合作教育。在一些學術(shù)思想活躍的地區(qū)和國家，應(yīng)更加重視職業(yè)教育的適應(yīng)性，教師、科研人員和管理人員是否必須具有高強度的心理承受能力和具有較高的耐受性，是否具有一種寬容的心態(tài)是體現(xiàn)教師適應(yīng)性強弱的重要指標。因此，職業(yè)教育理念的國際化的影響是不可避免的，學習緩和價值觀沖突矛盾的教學理念是需要注意的問題?？傮w而言，職業(yè)教育在發(fā)展過程中需要繼續(xù)以包容的心態(tài)挖掘“他山之石”。

（三）“共享創(chuàng)新”理念

職業(yè)教育發(fā)展觀必須實現(xiàn)國際化的“共享創(chuàng)新”。國際職業(yè)教育，不是盲目的表演，也不只是學習，合作交流的方式應(yīng)該是相互共享資源，我們必須尊重“分享創(chuàng)新”的發(fā)展觀。合作雙方必須共同努力，改善教育。創(chuàng)新國際貿(mào)易合作機制，創(chuàng)新教育平臺，創(chuàng)新教育培訓模式的職業(yè)培訓需求，是在國際層面上進行職業(yè)教育必須考慮的問題。秉承創(chuàng)新理念共享的發(fā)展，首先是必須實行職業(yè)培訓，增強職業(yè)學校的自主權(quán)，特別是職業(yè)機構(gòu)的自主權(quán)，鼓勵國際合作職業(yè)教育形式的探索，使中國企業(yè)發(fā)揮更加重要作用。其次是建立職業(yè)教育創(chuàng)新的國際體系，積極探索創(chuàng)新方式來實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)。然后是支持創(chuàng)新和“改革開放”的政策方針，實現(xiàn)職業(yè)教育國際綜合能力的突破，并率先突破重點省市職業(yè)學校的發(fā)展。最后，要注重教育改革，進行體系創(chuàng)新，深化教育內(nèi)容專業(yè)化建設(shè)，通過國際合作促進專業(yè)機構(gòu)能力的改善。此外，職業(yè)教育的國際化還需要依賴國外和國內(nèi)的專業(yè)機構(gòu)共享創(chuàng)新成果，比如國內(nèi)和外國公司彼此之間分享交流的成果，加強創(chuàng)新領(lǐng)域的思想碰撞。

五、我國職業(yè)教育職業(yè)化發(fā)展前景

首先，我國職業(yè)教育教學水平在不斷提升，招收外國留學生的步伐不斷加快。利用國家優(yōu)惠政策支持，對“一帶一路”沿線的地區(qū)進行招生宣傳，吸引他們前來中國求學，學習職業(yè)教育模式和規(guī)范。因為欠發(fā)達地區(qū)一般較缺少專業(yè)性質(zhì)的職業(yè)教育，加上優(yōu)惠政策的吸引，國外留學生前來中國學習深造職業(yè)教育的人數(shù)還是有很多的，所以要抓住機會，促進這種教育、文化之間的交流。在對留學生進行授課時，可以采用漢語和英語相互交替的方法，一方面簡化留學生學習的難度，用英語學習更加得心應(yīng)手，另一方面可以采取漢語教學的方法，雖然會增加教學難度，但是可以在學習的過程中，增強對漢字文化乃至整個中華民族優(yōu)秀文化的認識與了解，而且如果留學生將來在華資企業(yè)就業(yè)的話，掌握漢語可以作為一個特長，增強競爭力，有利于后續(xù)的職業(yè)發(fā)展。其次，我國職業(yè)院校的發(fā)展情況能夠通過網(wǎng)絡(luò)快速傳播到“一帶一路”沿線國家，在沿線國家了解了我國職業(yè)院校的教育實力之后，也更加愿意接納我國的對外輸出，提高職業(yè)教育國際化模式。另一方面，在我國展開職業(yè)教育國際化工作后，也能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)國外與國內(nèi)院校的技術(shù)交流，并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)來展開職業(yè)教育工作。例如，職業(yè)院校的教師可以為“一帶一路”沿線國家開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學課程，這就使得沿線國家的莘莘學子通過網(wǎng)絡(luò)便能夠?qū)W習相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)。由此可見，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，無論是對我國職業(yè)教育輸出的準備工作還是正式輸出工作，都是極其有利的。

國家政策的支持，以及高度的制度自信是我們制勝的法寶。只有國家政策的大力支持，才能有效提升我國高職院校職業(yè)教育質(zhì)量。自從“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，國家高度重視與“一帶一路”沿線國家的投資與合作。因而，國家對職業(yè)院校是十分重視的。國家政策的重視也是高職院校展開職業(yè)教育輸出工作的重要因素之一。當然，各職業(yè)院校還可以爭取《共建一帶一路教育行動》等相關(guān)政策的支持，以尋求在國家的支持下解決教學資金、辦學審批等難題，更好地做好職業(yè)教育的工作。

為適應(yīng)建設(shè)人才強國的需要，我國明確提出建設(shè)具有中國特色和世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育的目標?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出為進一步推進我國職業(yè)教育國際化，深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量提供了重大戰(zhàn)略機遇，賦予職業(yè)教育新的歷史意義，使我國職業(yè)教育站在了國際化發(fā)展的歷史新起點上。我國職業(yè)教育一定要站在面向世界、引領(lǐng)潮流的高度，借“一帶一路”之東風，集全球之力量，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，開創(chuàng)國際化發(fā)展的新局面。

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