張沁園 何賀敏

摘 要：本文利用實地調(diào)研得出武漢市新洲區(qū)77個失地農(nóng)戶消費細(xì)項數(shù)據(jù)，以恩格爾系數(shù)為消費結(jié)構(gòu)的主要衡量指標(biāo)，建立失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)影響因素模型，驗證了持久收入假說的普適性，發(fā)現(xiàn)恩格爾系數(shù)與失地時間呈“倒U形”關(guān)系。計量結(jié)果暗含了失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)升級的困難，也預(yù)示出解決問題的方向，即農(nóng)地制度、收入分配制度、社會保障制度等是關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民 恩格爾系數(shù) 持久收入理論

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）07（a）-150-03

近20年來，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市用地面積需求不斷增高，土地被征用趨勢逐漸蔓延。隨之，產(chǎn)生出一類介于市民與農(nóng)民之間的新型群體——失地農(nóng)民。根據(jù)社科院（2012）《中國城市發(fā)展報告2011》，我國失地農(nóng)民人數(shù)已超4000萬，并且以每年300萬人的速度遞增。

規(guī)模龐大的失地農(nóng)民面臨來自經(jīng)濟和社會的雙重壓力：一方面，崔紅志（2003）認(rèn)為，失地農(nóng)民因為人力資本不高等原因在勞動力市場上缺乏競爭力；另一方面，林樂芬（2009）認(rèn)為，失地農(nóng)民市民化問題是影響深遠(yuǎn)的群體風(fēng)險問題，失地農(nóng)民適應(yīng)城市生活的能力較差，生活水平較之前不但沒有提高反而有所下降。

消費結(jié)構(gòu)是描述人們消費變動趨勢的有力工具。此類研究最先始于國外，Luch（1973）提出ELES擴展線性支出系統(tǒng)模型，Deanton和Muellbauer（1980）提出AIDS模型，受到了絕大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)可。之后，國內(nèi)越來越多的學(xué)者關(guān)注到農(nóng)村居民消費問題，林毅夫（2003）、萬廣華等（2003）、譚濤等（2014）、盧方元（2009）等分別進行了理論研究和實證分析。

然而，對于介于市民與農(nóng)民之間的失地農(nóng)民，仍缺乏數(shù)據(jù)支撐及相關(guān)研究。因此，在現(xiàn)有研究方法的基礎(chǔ)上，探究失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的演變趨勢是必要且有意義的。

1 樣本分布及數(shù)據(jù)初步分析

1.1 基本信息

我們深入武漢市新洲區(qū)多個失地農(nóng)民聚居地區(qū)進行調(diào)查，共收集有效問卷77份。被調(diào)查人平均年齡57.21，在30～65歲的人數(shù)占84.41%，較符合調(diào)查需要。從失地年份、補償金額、家庭人口數(shù)、家庭勞動力人數(shù)及年總支出五個方面，對被調(diào)查人基本信息進行匯總，同時對每戶收入來源進行分析，詳見表1和圖1。

1.2 消費結(jié)構(gòu)總體分布

通過對所有被調(diào)查者家庭各項消費支出計算算術(shù)平均數(shù)，得到大致的消費結(jié)構(gòu)總體分布，詳見表2。

經(jīng)過調(diào)查數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計不難發(fā)現(xiàn)，失去土地對農(nóng)民的消費行為確實產(chǎn)生一定影響。衣著方面，失地補償款使生活在短時間內(nèi)有了一定改善，同時農(nóng)戶心理發(fā)生變化，開始模仿甚至攀比城鎮(zhèn)居民，追求服飾品牌等；食品方面，失地前屬于自給自足的消費模式，失地后基本飲食需求市場化，副食消費上漲明顯；住房方面，受到當(dāng)前房價普遍偏高的影響，大部分選擇較便宜的還建房居住，但購買商品房消費需求強烈；與此同時，仍保留農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土特征——人情消費，考慮到其內(nèi)在跨期儲蓄能力，即擁有未來可回收性，此項消費的存在具有合理性。

2 模型研究

失地農(nóng)民是城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物，在他們身上，不僅有土地賦予的“土氣”，也有融入城市的“洋氣”，這種改變在消費方式上體現(xiàn)尤為明顯。我們將通過計量模型來解釋影響他們做出判斷的原因，以及樣本時間內(nèi)消費結(jié)構(gòu)隨失地時間的演變趨勢。

2.1 待檢驗假設(shè)

根據(jù)弗里德曼（1956）的持久收入理論，“消費支出由相當(dāng)長時期內(nèi)的收入決定，不僅取決于消費者當(dāng)前的收入，更取決于持久的或者平均的收入?！睂φ{(diào)查樣本而言，征地補償款是一次性行為，不具有持久性。在缺乏合適的理財產(chǎn)品的情況下，失地農(nóng)民會因失去土地的“不安全感”而選擇儲蓄，不會改變當(dāng)前消費結(jié)構(gòu)；但是不排除有固定收入的群體（如村干部、退休教師），具有可預(yù)期的收入，故失地補償款可能會提高財富水平，改善當(dāng)期消費。因此提出以下假設(shè)：

H1：沒有固定收入的失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不會因失地補償款而得到優(yōu)化；有固定收入的失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)會因補償款而得到優(yōu)化，表現(xiàn)為“是否有固定工資”與恩格爾系數(shù)負(fù)相關(guān)。

不同階段，失地農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)有所差異。失地初期，農(nóng)民還未適應(yīng)完全商品化的新生活，從原先的自給自足到必須購買商品，因此，食品支出增長明顯且增速高于其他類型支出。隨著失地年份的增加，失地農(nóng)民會自發(fā)調(diào)整自己的消費結(jié)構(gòu)，在食品需求被滿足的前提下，會增加其他類型的支出（如衣、行、教育、醫(yī)療、教育），提高生活水平。

H2：失地農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)與失地時間呈非線性關(guān)系；恩格爾系數(shù)與失地時間呈“倒U型”關(guān)系。

2.2 模型構(gòu)建

問卷數(shù)據(jù)為橫截面數(shù)據(jù)，記錄2016年失地農(nóng)民的家庭特征及消費情況。我們選用恩格爾系數(shù)作為消費結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，作為因變量引入模型。

針對假設(shè)1，根據(jù)二值變量“是否有固定收入”將調(diào)查群體分為兩組?？紤]到樣本數(shù)過少，分組回歸結(jié)果有偏，我們引入“是否有固定收入”與“失地補貼”交互項，通過交互項系數(shù)符號判斷二值變量與因變量的相關(guān)性方向。實證模型如下：

式中，EGR表示恩格爾系數(shù)，landsub表示失地農(nóng)民獲得的失地補償金額，wage為二值變量（家庭有固定收入取值為1）。

針對假設(shè)2，我們引入失地時間和失地時間的平方項來描述恩格爾系數(shù)隨時間的趨勢變化。實證模型如下：

式中，t表示失地年數(shù)，wage為二值變量，family為家庭人口數(shù)，landsub表示失地農(nóng)民獲得的失地補償金額，housesub表示失地農(nóng)民獲得的住房補償金額。

2.3 實證結(jié)果

2.3.1 持久收入假說驗證

經(jīng)檢驗，參與構(gòu)造交互項的主要項（解釋變量wage、landsub）對被解釋變量的影響顯著，可以引入交互項?；貧w結(jié)果如表3所示，交互項系數(shù)在10%的水平上顯著為負(fù)，表明有固定收入的失地農(nóng)民更可能使用失地補貼來改善生活，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。

然而，擁有固定收入的家庭可能因本身具有更高收入，所以有更高的消費水平，與是否得到失地補貼無關(guān)。我們通過控制家庭的特征變量來緩解可能存在的內(nèi)生性問題，在模型中引入“家庭人口數(shù)”作為代理變量，緩解家庭異質(zhì)性。模型回歸結(jié)果如表4所示。

可以看出，交互項系數(shù)變?yōu)樵?%水平上顯著為負(fù)，說明有固定收入的家庭會將失地補貼納入當(dāng)期消費，在一定程度上支持持久收入假說；無固定收入的家庭會將補償款儲存起來（經(jīng)訪談得知），因此失地補償款不影響該群體當(dāng)期消費。值得注意的是，加入家庭人口數(shù)后，模型的擬合優(yōu)度由0.111提高到0.147，可見家庭人口數(shù)對失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的差異有解釋作用。

2.3.2 恩格爾系數(shù)與失地時間相關(guān)性驗證

經(jīng)檢驗，恩格爾系數(shù)與失地時間不存在顯著的線性相關(guān)，引入失地時間的平方項，回歸結(jié)果如表5所示。

由表5可得，失地農(nóng)民的恩格爾系數(shù)與失地時間呈顯著非線性關(guān)系。失地初期，恩格爾系數(shù)上升，隨著失地年數(shù)的增加，恩格爾系數(shù)逐漸降低。恩格爾系數(shù)與失地時間存在“倒U”型關(guān)系。擬合曲線如圖2所示。

根據(jù)二次擬合曲線方程，恩格爾系數(shù)隨失地時間變化的轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在5.87年，即失地約6年后，失地農(nóng)民的食品支出占總支出的比例會下降，消費結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。

此外，經(jīng)過穩(wěn)健性分析我們得到，衣著支出與失地補貼在5%的顯著性水平上正相關(guān)，失地農(nóng)民衣著支出顯著增加；住房支出與失地補貼、房屋補貼等在統(tǒng)計上不顯著，說明補償款并沒有完全彌補購買新住房的損失；教育支出與家庭人口數(shù)在1%的水平上顯著正相關(guān)，越來越多的年輕一代與適齡兒童接受教育，并對高等教育的需求不斷增加。

3 結(jié)論與政策建議

通過建立基于時間序列的失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)影響因素模型，對武漢市新洲區(qū)失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)變化情況進行分析，可以得到以下幾點結(jié)論。

第一，近年來農(nóng)民失地后恩格爾系數(shù)水平較高，食品支出仍占總支出的較大部分，失地農(nóng)民仍處于市民化的過渡時期。雖然政府的征收土地政策起到了一定良好的效果，緩解了失地農(nóng)民的部分生活壓力，但由于缺少再就業(yè)機會，在短時期內(nèi)失地農(nóng)民的生活水平很難得到根本性改善。

第二，失地農(nóng)民的恩格爾系數(shù)，在達到閾值后，隨著失地時間的延長而不斷下降。說明農(nóng)民在失去土地后，伴隨時間流逝，生活水平將得到改善，家庭在食品上的支出占總支出的比重不斷下降。由此可以看出，失地農(nóng)民在逐步融入城市生活，消費結(jié)構(gòu)也有著向城市居民消費結(jié)構(gòu)靠攏的趨勢。失地時間越長，一方面農(nóng)民的收入上升、生活水平改善，另一方面農(nóng)民受到城市消費結(jié)構(gòu)的影響也就越深，從而導(dǎo)致農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)變化，主要表現(xiàn)為食品支出下降。

第三，失地農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)在很大程度上仍然受到收入水平的限制。收入水平限制了農(nóng)民的消費水平，也限制了其消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級。當(dāng)然，收入的上升對優(yōu)化失地農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)起到了積極的促進作用，但消費需求受收入變動的影響較為敏感。加上失地農(nóng)民的消費觀念較為保守，其消費結(jié)構(gòu)的演化也較為緩慢。

第四，失地農(nóng)民消費還存在較大的發(fā)展?jié)摿?，隨著失地時間延長，消費結(jié)構(gòu)還有優(yōu)化的空間。要進一步優(yōu)化失地農(nóng)民未來的消費結(jié)構(gòu)，可以通過提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，鼓勵失地農(nóng)民家庭在文教娛樂、網(wǎng)絡(luò)通訊等服務(wù)行業(yè)的消費。

上述研究結(jié)論表明，失地農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變較為緩慢，在一定程度上制約了國內(nèi)內(nèi)需的擴大和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，必須采取科學(xué)合理的政策措施，擴大失地農(nóng)民的消費需求，促進失地農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)升級，提升失地農(nóng)民的生活水平。為此，提出以下建議。

（1）適時深入推進農(nóng)村土地制度改革，對征地等政策的不完善之處予以修正。失地農(nóng)民的問題歸根到底是農(nóng)地制度的問題，只有解決好農(nóng)民與土地的關(guān)系，才能徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

（2）推進失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策落地。穩(wěn)定的就業(yè)是失地農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定收入的前提，擴大失地農(nóng)民的就業(yè)是促進其收入增長、消費增加的重要舉措。

（3）完善收入分配制度，優(yōu)化收入分配格局。采取多層次收入分配策略，通過增加失地農(nóng)民的財產(chǎn)性收入來提高其消費能力。

（4）加速農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等制度，提高失地農(nóng)民的社會保障水平，形成失地農(nóng)民良好的消費預(yù)期，從而擴大失地農(nóng)民的消費與促進其消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。

（5）提升城市邊緣地帶與農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的水平，拓寬金融服務(wù)渠道，增加金融服務(wù)項目，促進此類地區(qū)普惠金融發(fā)展，以此向失地農(nóng)民提供消費支持，引導(dǎo)失地農(nóng)民向更高的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

（6）加快探索戶籍制度改革的步伐，可以分區(qū)域布局、分群體實施、分階段推行適合本地區(qū)的戶籍改革方案。若能讓失地農(nóng)民因失去生存和發(fā)展的土地而在戶籍制度上獲得市民這一身份，無疑能完成失地農(nóng)民身份認(rèn)同的轉(zhuǎn)化，提升失地農(nóng)民的生活水平和福利保障。

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