趙芳 韓顯

摘 要：掘進巷道安全管理是企業(yè)安全管理的重點內(nèi)容，在基建礦山，存在著大量的開拓巷道，加上基建周期短，管理人員經(jīng)驗不足，對現(xiàn)場安全管理存在著較大影響。本文針對基建礦山掘進巷道的管控關(guān)鍵點，提出安全管理措施，結(jié)合某企業(yè)安全管控實踐經(jīng)驗，論述掘進巷道安全管理方式，推動現(xiàn)場安全管理水平提升。對地下掘進巷道施工類企業(yè)有參考價值。

關(guān)鍵詞：基建礦山；掘進巷道；安全管控

中圖分類號：TD26-9 文獻標(biāo)識碼：A

據(jù)某集團公司針對13年期間的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在掘進巷道發(fā)生事故起數(shù)，約占總事故起數(shù)的49%，死亡人數(shù)約占總死亡人數(shù)的48%?？梢?，在礦山企業(yè)安全管理工作中，控制掘進巷道施工過程中的事故，就控制住了近一半的事故數(shù)和死亡人數(shù)，具有重要意義。

1 掘進巷道安全管控的幾種方式

控制掘進巷道施工事故的發(fā)生，重點在于現(xiàn)場安全管理，但現(xiàn)場安全管理的根基，應(yīng)該是嚴(yán)密的安全制度管理網(wǎng)絡(luò)、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。具體可分為以下管控措施：

1.1 以技術(shù)保安全

現(xiàn)今，安全管理方法層出不窮，各有特點，且都取得一定效果。但安全管理是一門綜合學(xué)科，以技術(shù)保安全、以設(shè)備保安全是本質(zhì)安全管理的發(fā)展方向，企業(yè)要想徹底解決安全隱患，就要從設(shè)計階段著手，從技術(shù)層面嚴(yán)格把關(guān)，將隱患排除在現(xiàn)場之外。

如何確保技術(shù)保安全落地生根，就需要一系列的技術(shù)管理措施下達，現(xiàn)場技術(shù)人員、安全管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升和層層審核嚴(yán)格把關(guān)。通過完善的技術(shù)保障體系把關(guān)，防止設(shè)計隱患進入施工現(xiàn)場。

1.2 以設(shè)備保安全

提升設(shè)備本質(zhì)安全度，實施“機械化換人、自動化減人”，引進鑿巖臺車、鏟運機等機械設(shè)備，減少作業(yè)面人數(shù)，從而規(guī)避風(fēng)險和人員傷亡事故發(fā)生；提高設(shè)備點巡檢及維護工作，強化人員安全技能培訓(xùn)，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

1.3 以動態(tài)檔案管理保安全

全過程管控安全，需要有完整的安全技術(shù)管理檔案。

在掘進作業(yè)面較多的礦山，監(jiān)管部位點多面廣，為統(tǒng)籌兼顧，需要為每個作業(yè)面建立檔案，并且安排人員實時跟蹤，根據(jù)設(shè)計要求及時管控頂板、變更支護方式，并做好現(xiàn)場各項記錄，才能有效管控風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

建立即時跟蹤的動態(tài)管理檔案絕非易事，任何制度的執(zhí)行必須要監(jiān)督到位，制度措施的落實更需要專職人員每班跟蹤落實，避免杜撰，才能達到預(yù)定效果。

1.4 以流程化管理保安全

現(xiàn)場人員違章行為控制的關(guān)鍵，是制定整套的規(guī)范化作業(yè)流程，以流程管控安全，規(guī)范員工行為，規(guī)避安全風(fēng)險。

1.5 以文化保安全

形成企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的重要目標(biāo)。文化的形成，需要制度作支撐，需要人的自覺執(zhí)行。所以，以文化保安全是企業(yè)長期奮斗的重要目標(biāo)，也是企業(yè)達到安全生產(chǎn)的最理想管控方式。

2 某企業(yè)掘進巷道安全管理措施

某企業(yè)為基建礦山，地下開采，井下以開拓巷道施工為主，采用工程外包施工方式，企業(yè)參與施工現(xiàn)場安全管理。通過近年的各項安全管理措施有效實施，取得較好效果。具體措施如下：

2.1 技術(shù)先行，安全可靠

所有施工作業(yè)面必須有完整的施工組織方案和安全技術(shù)措施。所有方案措施必須首先由制定單位組織專業(yè)人員進行初審；其次是由技術(shù)部門、安全管理部、監(jiān)理公司、施工單位對方案措施進行再次會審。最后由主管領(lǐng)導(dǎo)組織公司級審查。方案審查的原則是：技術(shù)可行、安全可靠。

2.2 加大設(shè)備投入，加強支護工作

對獨頭巷道，針對不同規(guī)格斷面，采用鏟運機出渣、扒渣機出渣等方式，防止人員在出渣過程中靠近作業(yè)面，降低人員遭受冒頂片幫的風(fēng)險。對作業(yè)面采取全巷道支護措施，將頂板分級管理，針對性的作出支護設(shè)計，明確施工工藝流程，并指派專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，確保按要求支護到位，確保人員安全。

2.3 建立作業(yè)面安全技術(shù)檔案

為每個中段建立中段管理檔案柜，在每個中段管理檔案柜中，包括此中段中的每個作業(yè)面，各自單獨建檔。每個作業(yè)面包括的內(nèi)容有：施工前（作業(yè)面設(shè)計文件、設(shè)計圖紙、施工組織方案及安全技術(shù)措施、相關(guān)單位審查資料等）、開工后（開工報告、現(xiàn)場人員組織、機械設(shè)備配備情況、設(shè)計變更單、頂板管理變更單及相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系單、階段性驗收材料、隱蔽工程記錄、隱患整改記錄、人員違規(guī)行為及處罰單據(jù)等）和竣工后（竣工驗收報告、竣工圖紙）。

通過所有資料的規(guī)范，再以安全檢查臺賬、班組活動臺賬、隱患排查整改臺賬等相關(guān)臺賬作為輔助管理措施，可以形成完整的安全技術(shù)管理臺賬，實時動態(tài)管控，對作業(yè)面施工全過程直觀的反映，為后期相關(guān)工程施工提供寶貴資料。

2.4 強化培訓(xùn)教育，以流程化管控約束行為，以行為形成文化

所有事故幾乎都與員工的個人違章行為息息相關(guān)，如何管控“三違”行為，是安全管理者永恒的課題。傳統(tǒng)經(jīng)驗管理管不出員工自覺遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，而且安全制度文化創(chuàng)建不能脫離他律講自律，沒有監(jiān)督、沒有責(zé)任追究，員工的遵章守紀(jì)的自覺性是無法實現(xiàn)的。該公司首先通過制定公司安全理念，明確安全核心價值觀、安全生產(chǎn)目標(biāo)、作業(yè)理念、預(yù)防理念等，在公司范圍內(nèi)、井下關(guān)鍵部位，利用廣播、宣傳畫等方式廣泛宣傳，使安全目標(biāo)根植于員工內(nèi)心。其次，該公司針對性的修訂制度文件，針對每個作業(yè)工種，制定施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，確保與現(xiàn)場的匹配性，召開管理制度發(fā)布會，完成制度、流程交底，并嚴(yán)格現(xiàn)場落實，制度落實一個月，習(xí)慣自然會形成習(xí)慣，長期落實，會固化習(xí)慣，達到制度文化建設(shè)目的。最后就是鐵的執(zhí)行，只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，約束員工行為，才能實現(xiàn)制度落實、安全文化的形成。

3 總結(jié)

掘進巷道安全管理是永恒的課題，需要堅持無設(shè)計不施工，以技術(shù)保安全，以設(shè)備保安全，以制度保安全，流程化管控安全，通過安全培訓(xùn)的入心入腦、安全制度的堅決執(zhí)行，安全文化的保駕護航，安全生產(chǎn)的目標(biāo)定會實現(xiàn)。

作者簡介：趙芳，女，山西芮城人，現(xiàn)在中國黃金集團中原礦業(yè)有限公司從事安全管理工作。