馬俊生

職工代言 民主議事

隨著油田市場(chǎng)化改革的不斷深入，職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出思想多元、訴求多元的新趨勢(shì)，越來(lái)越表現(xiàn)為多樣性、小眾化的特點(diǎn)。一是當(dāng)職工個(gè)人利益受到影響時(shí)，職工的反映特別明顯；二是職工參與民主管理的意識(shí)和要求越來(lái)越強(qiáng)烈；三是由于職工對(duì)各方面信息的篩選和評(píng)判能力存在差異，這給構(gòu)建和諧穩(wěn)定的職工隊(duì)伍帶來(lái)了難度。為此，中石化勝利油田勝利采油廠在注采303站抓點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施了“班組職工代言、基層民主協(xié)商議事”民主管理機(jī)制。

設(shè)立班組職工代言人。就是由班組職工推選群眾威信高、議事能力強(qiáng)的職工，作為班組代言人，及時(shí)收集職工的意見(jiàn)、建議、合理訴求以及職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，代表班組職工向隊(duì)站反映問(wèn)題和訴求，參與隊(duì)站民主協(xié)商議事。

推行基層民主協(xié)商議事。針對(duì)“班組職工代言人”反映的問(wèn)題和訴求，由基層隊(duì)站行政方與工會(huì)方共同牽頭，組織基層干部、工會(huì)主席、班組代言人、民主管理小組成員、班組長(zhǎng)、部分職工代表，召開(kāi)基層協(xié)商議事會(huì)，進(jìn)行協(xié)商解決。

基層抓起 創(chuàng)新實(shí)踐

設(shè)立班組職工代言人，暢通基層協(xié)商民主新渠道。每個(gè)班組中，設(shè)立一個(gè)“職工代言人”，每月定期、不定期將班組職工的訴求，以卡片形式向隊(duì)站反映?！按匀恕迸c班組職工朝夕相處，職工的一些想法“代言人”最先知道；職工的一些訴求，“代言人”最先了解，這為代言創(chuàng)造了便利條件。“代言人”逐漸在實(shí)踐中總結(jié)形成了“聽(tīng)、錄、提、商、評(píng)”班組代言“五字”工作法。聽(tīng)，即第一時(shí)間聽(tīng)取班組職工的心聲、意見(jiàn)、建議；錄，即隨時(shí)記錄班組職工的心聲、意見(jiàn)、訴求，并將其記錄在《班組職工代言卡》上；提，即及時(shí)將整理記錄好的《班組職工代言卡》，提交到隊(duì)委會(huì)，架起班組職工與隊(duì)班子之間的溝通橋梁；商，即代言人與隊(duì)班子積極協(xié)商，根據(jù)問(wèn)題大小，確定是否需要協(xié)商解決；評(píng)，即定期組織職工對(duì)班組代言人的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)?！按匀恕痹鷮?shí)開(kāi)展“班組代言五必做”活動(dòng)，即每天必須了解班組重點(diǎn)工作安排及發(fā)生的重要事情；每周必與一名職工談心了解工作和生活情況；每月必向班組員工宣講形勢(shì)任務(wù)和政策法律；每季必總結(jié)分析班組員工思想動(dòng)態(tài)；每半年必對(duì)代言工作進(jìn)行小結(jié)?！鞍嘟M職工代言人”的設(shè)立，在管理層和執(zhí)行層之間架起了一座基層溝通交流的新橋梁。

建立基層協(xié)商議事制度，激發(fā)基層協(xié)商民主新活力。為及時(shí)快速答復(fù)解決班組職工的“代言”，建立基層協(xié)商議事制度，就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大事項(xiàng)、涉及職工利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、職工利益訴求的解決答復(fù)等方面，由工會(huì)方與行政方召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商解決。“基層協(xié)商議事會(huì)”每月定期召開(kāi)一次，遇到突發(fā)性、臨時(shí)性問(wèn)題，隨時(shí)召開(kāi)。議事會(huì)堅(jiān)持做到“三議，三不議”：既上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)不議，議如何發(fā)揮大家的智慧，調(diào)動(dòng)大家的積極性去完成；經(jīng)過(guò)隊(duì)協(xié)商議事會(huì)制定的有關(guān)規(guī)章制度不議，議執(zhí)行中存在的疏漏和進(jìn)一步完善的內(nèi)容；隊(duì)基層協(xié)商會(huì)討論通過(guò)的決定不議，議需要整改完善的工作。在協(xié)商議事過(guò)程中堅(jiān)持做到“六通氣”：即遇到問(wèn)題及時(shí)通氣；決策之前預(yù)先通氣；認(rèn)識(shí)不一再三通氣；改變決定重新通氣；正常工作定期通氣；緊急情況事后通氣?；鶎訁f(xié)商議事制度的建立，很好地調(diào)動(dòng)了代言人的代言積極性，使基層職工看到了民主協(xié)商的好處和成效。

實(shí)行陽(yáng)光公開(kāi)，推進(jìn)議事結(jié)果與職工快見(jiàn)面。為使基層協(xié)商議事結(jié)果第一時(shí)間與職工見(jiàn)面，在基層隊(duì)站中實(shí)行陽(yáng)光公開(kāi)，以廠務(wù)公開(kāi)欄、職工大會(huì)為公開(kāi)平臺(tái)，第一時(shí)間將隊(duì)站基層協(xié)商議事會(huì)的議事結(jié)果和會(huì)議決定向職工公開(kāi)。為了做到議事內(nèi)容公開(kāi)不留死角，開(kāi)設(shè)“班組代言回音壁”，對(duì)反映問(wèn)題的辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)反饋，如討論通過(guò)的獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)金系數(shù)調(diào)整、夜間值班、制度制定、工傷處理、先進(jìn)評(píng)選、值班緩休、加班誤餐等，及時(shí)通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)欄、職工大會(huì)，把議事結(jié)果第一時(shí)間告知職工。

跟蹤監(jiān)督落實(shí)議決事項(xiàng)，保障協(xié)商民主落地。為充分發(fā)揮“班組職工代言人”的監(jiān)督作用，跟蹤監(jiān)督協(xié)商形成的措施和協(xié)商達(dá)成的事項(xiàng)是否做到執(zhí)行落地，及時(shí)了解職工對(duì)議決事項(xiàng)是否稱心滿意，真正把職工的民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實(shí)處?！鞍嘟M職工代言人”在工作中堅(jiān)持運(yùn)用“暖心工作3×3”工作法，努力做到真心關(guān)注情緒低落、思想波動(dòng)、生活困難的三類職工；努力做好政策咨詢、技能幫扶、生活解困三項(xiàng)服務(wù)工作；努力執(zhí)行好首問(wèn)負(fù)責(zé)、考評(píng)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)明責(zé)三個(gè)工作制度，切實(shí)讓“班組職工代言、基層協(xié)商議事”這一基層協(xié)商新機(jī)制在基層收到了明顯成效。

典型引路 成效顯著

拓展了工會(huì)的代表性和輻射力。一方面，“班組職工代言人”作為維護(hù)一線職工切身利益的承載者，通過(guò)民主協(xié)商參與基層的經(jīng)營(yíng)管理，使工會(huì)工作更能代表職工意愿，贏得職工信賴。另一方面，“班組職工代言人”代表職工積極參與管理，維護(hù)職工切身利益，把工會(huì)工作的觸角延伸到了班組，服務(wù)拓展到了崗位職工，保證了工會(huì)職能向基層崗位全覆蓋和深度滲透。

有力推動(dòng)了基層協(xié)商民主?！鞍嘟M職工代言人”本身就是班組職工的一員，更能及時(shí)準(zhǔn)確把握職工的利益訴求，了解職工的意見(jiàn)建議。通過(guò)參與基層隊(duì)的民主協(xié)商，有力地將職工的智慧和力量匯聚到了隊(duì)站管理中來(lái)，在全廠形成了一個(gè)良好的民主協(xié)商工作機(jī)制和格局。當(dāng)“代言人”張宏得知注采303站部分老職工在查看公開(kāi)欄中的《工資獎(jiǎng)金考核表》時(shí)，覺(jué)得獎(jiǎng)金考核看不明白，希望把考核表頭改一下，隊(duì)上及時(shí)召開(kāi)“基層民主協(xié)商議事會(huì)”，做出改進(jìn)。三年來(lái)，全廠各基層隊(duì)站分別根據(jù)“代言人”反映的訴求和問(wèn)題，先后召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)330多次，解決答復(fù)問(wèn)題560多個(gè)。

有力推動(dòng)了基層隊(duì)管理上臺(tái)階上水平。推行“班組職工代言、基層協(xié)商議事”以來(lái)，不僅能夠把職工的好意見(jiàn)、好建議付諸實(shí)施，能夠在管理中得到體現(xiàn)；還激發(fā)了廣大職工參與管理的工作積極性，促進(jìn)了基層管理上臺(tái)階。注采402站探索創(chuàng)新的“員工價(jià)值積分管理”這一先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在中石化系統(tǒng)得到全面推廣。

有力促進(jìn)了職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。“班組職工代言、基層協(xié)商議事”的實(shí)行，能夠及時(shí)解決職工訴求，化解矛盾，快樂(lè)工作，以隊(duì)為家。2016年春節(jié)，采油管理三區(qū)注采303站由于熱飯間只有冷藏、熱飯功能，值班人員的吃飯成了問(wèn)題?！按匀恕睆埾１?qū)@一問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了反映，站上立刻為節(jié)日值班的職工購(gòu)買了速凍水餃、雞蛋、掛面等食品，及時(shí)解決用餐問(wèn)題，溫暖了值班人員的心，使基層職工感受到了家的溫暖，有力促進(jìn)了職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。