摘要：信訪工作對于國有企業(yè)而言有著重要意義，如何將此項工作通過創(chuàng)新開展，逐步符合當前所處企業(yè)的實際形勢，解決實際問題，這是本文需要探索的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；信訪工作；創(chuàng)新；探索

國有企業(yè)隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的快速增長，自身也在不斷發(fā)展中成長成熟，在當前社會大環(huán)境的衍伸下，國有企業(yè)員工對于當前自己的權(quán)益維護意識已經(jīng)越來越強烈，此意識的增強在一個側(cè)面直接導致當前信訪工作任務(wù)的加重，相較于之前的信訪工作，當下的工作逐漸呈現(xiàn)出多樣化、增量化的發(fā)展趨勢。這樣的趨勢下企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的背景受到了新的挑戰(zhàn)，如何發(fā)現(xiàn)當前信訪工作的短板所在，充分利用創(chuàng)新工作的手段發(fā)展信訪工作，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展才能成為現(xiàn)實。

一、當前國有企業(yè)開展信訪工作的重要意義

1、信訪工作的有效開展是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。企業(yè)的發(fā)展離不開安定的社會環(huán)境，更離不開企業(yè)員工給予的意見建議支持，由此可見，對于企業(yè)而言，信訪工作之所以重要，是由于它是職工對于現(xiàn)有工作和生活訴求的一個言論渠道，把握好這個渠道，能夠有效的讓企業(yè)充分理解當前員工的思想動態(tài)，傾聽到來自于基層員工的真實聲音，對于自身工作缺位的情況進行及時查漏補缺，有效緩解員工和企業(yè)之間的不應存在的不良氣氛，使得公司有著穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2、信訪工作的有效開展能夠促進企業(yè)制度的完善。信訪工作在表面上看來是一項被動開展的工作，信訪問題的產(chǎn)生往往是來自企業(yè)員工的一些訴求。但是正因為存在信訪問題，于此同時，企業(yè)能夠從中確實接受到制度上和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的來自員工的各種建議意見，大部分意見都集中在企業(yè)發(fā)展的不足層面上，對于當前的總體工作而言有著建言獻策的作用。而這些作用的發(fā)揮都需要建立在信訪工作有所作為的基礎(chǔ)上，在解決信訪問題的過程中，把出現(xiàn)問題的原因進行妥善分析，并及時反饋到企業(yè)的相關(guān)層面，進一步讓企業(yè)的相關(guān)部門認識到目前自身存在的問題和不足，在企業(yè)的制度上，工作中進一步完善，切實發(fā)揮出查漏補缺的作用。

3、信訪工作的有效開展是職工維權(quán)的重要途徑。維護職工的基本權(quán)益，這是國有企業(yè)建立的根本，也是一個重要的目的之一?，F(xiàn)階段，在企業(yè)在發(fā)展和變革的過程中，難免在制度上，經(jīng)濟上有所變化，這種變化會對當前的員工利益造成一定的影響，在這樣的前提下，職工需要一個正規(guī)的渠道來說明白身的相應訴求，需要來自于企業(yè)的政策講解或調(diào)整。瞬息萬變的發(fā)展形勢已經(jīng)決定了當前職工僅僅利用工會的維護權(quán)益已經(jīng)稍顯不足，暢通的信訪渠道也是目前所要建設(shè)完善的一個目標。不可否認，這種發(fā)展的方向?qū)τ谄髽I(yè)而言是百利而無一害的，同時也是一種相當有效的管理方法和途徑。

二、當前國有企業(yè)信訪工作的集中問題及原因分析

在社會不斷進步的過程中，市場經(jīng)濟的大環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展所帶來的一系列變革，都催生了一系列新的信訪工作問題，信訪工作在數(shù)量上，難度上都大大增加，住房、就業(yè)、薪酬、退休等等涉及衣食住行等民生問題，已經(jīng)成為限制企業(yè)進一步快速發(fā)展的瓶頸所在。就目前而言，對于國有企業(yè)員工數(shù)量增加，地域性加強帶來的信訪問題，其爆發(fā)的特點呈現(xiàn)集中化、多樣化、組織化，這就給當前的信訪部門在矛盾化解的難度上大大增加。經(jīng)過統(tǒng)計分析，具體的產(chǎn)生原因主要集中在以下幾個方面。

1、國有企業(yè)發(fā)展變革過快過頻，員工在利益分配上受到了一定程度的影響。國有企業(yè)在在舊有的印象中，難以脫離粗放管理，人員擁擠的印象，而事實上在初期發(fā)展的過程中也是靠人口紅利來盈利的模式。但是目前隨著不斷發(fā)展的社會和經(jīng)濟，現(xiàn)代化企業(yè)的管理是集約化，精細化的發(fā)展要求，在充分參與社會競爭的國有企業(yè)中，這種發(fā)展模式已經(jīng)不可避免。但是這樣的體制變革直接帶來了企業(yè)員工就業(yè)率下降、薪酬收入不平衡、工作環(huán)境差異大的問題，劇烈的變革讓鐵飯碗不在安穩(wěn)，讓薪酬分配徹底轉(zhuǎn)向能者多得，庸者少得的局面，造成了不同層次員工的心理落差較大，部分員工對于失去的現(xiàn)有利益抱有挽回的想法，對工作預期缺乏準確的判斷，直接導致員工的通過信訪渠道來反復維權(quán)的行動。

2、國有企業(yè)在政策實施過程中無法做到絕對公正，也造成了信訪問題的爆發(fā)。在國有企業(yè)的一些政策出臺到落實中，由于沒有考慮到現(xiàn)實存在的情況，一味向現(xiàn)代化企業(yè)快速邁進，導致員工的不理解，不認同，造成了員工的普遍反對情緒，而同時國企對員工在招收上缺乏相應的素質(zhì)要求，素質(zhì)普遍較低，難以開展有效的思想教育，多次上訪、集群上訪的重點人員也相對較多。

3、國有企業(yè)對于員工訴求的反饋缺乏積極的態(tài)度。企業(yè)的工作重心在于創(chuàng)造利潤，對于員工信訪工作表現(xiàn)的較為淡漠，對于相應的工作缺乏足夠的重視，大部分僅僅停留在疏導和緩和的層面上，沒有從深層次分析原因，解決問題，在態(tài)度上敷衍，在行動上拖沓，也是導致信訪工作難以見到實效的原因所在。

三、國有企業(yè)如何在現(xiàn)階段做好信訪工作的創(chuàng)新建議

1、自上而下地加強對信訪工作重要性的認識非常重要。經(jīng)過以上重要性和問題的分析，可以看出當前信訪工作對于國有企業(yè)的重要性。因此，加強全企業(yè)人員對信訪工作的重視程度刻不容緩。一是要從領(lǐng)導到職工都要樹立信訪無小事的思想準備，從思想上切實重視信訪工作。二是要在企業(yè)內(nèi)部建立起一套標準的工作流程和工作目標責任制，明確每個人的工作職責和范圍，并且強化各部門之間的聯(lián)動，增強各部門的信訪意識、責任意識和大局意識，在此基礎(chǔ)上加入對信訪工作的考評，賞罰分明。三是要加大宣傳力度，將信訪工作的重要性，有效性和實際成果展現(xiàn)出來，加深國有企業(yè)由上至下對于此項工作的認識理解。

2、創(chuàng)新拓展工作渠道是有效的必由之路。信訪工作大部分的起始，都是由群眾的訴求而來，由此可見，信訪工作渠道的淤塞對于此項工作而言是非常致命的，快速有效的新渠道建立已經(jīng)刻不容緩①是要充分利用企業(yè)既有的信息化平臺；②對于已有的信訪問題要做到分門別類；③改變信訪工作模式。

3、信訪工作不能失之以軟，對于無理訴求給于堅決反擊。由于當前國家對于人權(quán)的保護力度空前加大，直接導致國有企業(yè)成為了當前的信訪弱勢群體，信訪問題也成為了一些懷揣不良用心之人的私人工具。在這樣的形勢下，國有企業(yè)信訪工作部門要做到依法處置，對于有正確訴求的問題要遵循和諧信訪的工作原則，但是對于利用群體上訪來實現(xiàn)個人不正當私欲的組織者和煽動者，要堅決給于回擊，利用法律的武器采取強制性措施，，不姑息，不縱容，信訪工作的純潔性和公平性才能得以維持，真正的信訪秩序才能有效建立。

作者簡介

劉峰，男，陽煤集團開元公司黨群工作部科員。

（作者單位：陽煤集團開元公司）