摘要：國有企業(yè)工會代表企業(yè)員工的根本利益，對于企業(yè)而言是非常重要的職能部門，如何發(fā)揮出當(dāng)前工會的實際作用，這是本文需要研究的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會工作；發(fā)揮作用；研究

工會誕生于資本主義社會，在當(dāng)時代表著工人階級的利益，是工人階級維護(hù)自身權(quán)益，同資本家進(jìn)行交涉的專門機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)經(jīng)過我國具體國情的改造，在國有企業(yè)當(dāng)中也逐漸適應(yīng)了當(dāng)前的環(huán)境，成為了國企管理層和企業(yè)員工之間交流溝通的橋梁。在這樣的前提下，工會工作在國有企業(yè)發(fā)展的過程中一直發(fā)揮著重要的作用。但是在目前而言，國有企業(yè)的工會作用的發(fā)揮已經(jīng)出現(xiàn)淡化的趨勢，部門職能也出現(xiàn)了一定程度的削弱，從一個職能部門逐漸轉(zhuǎn)向了一個辦事機(jī)構(gòu)。造成這樣的情況有企業(yè)的原因，也有部門自身的原因，只要找出問題，發(fā)現(xiàn)根源所在，從基層做起，才能從根本上解決問題，進(jìn)一步發(fā)揮出工會機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。

一、國有企業(yè)基層工會存在的問題及分析

工會工作服務(wù)的目標(biāo)主要是企業(yè)廣大員工，基層的工會工作開展就顯得尤為重要。但是目前在國企基層工會工作開展的過程中，存在著工作模式陳舊，員工認(rèn)同度不夠和部分職能缺失的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、工會工作的發(fā)展沒有和企業(yè)的整體發(fā)展保持一致，在部分做法活動上并不先進(jìn)。企業(yè)隨著社會、經(jīng)濟(jì)和科技的影響已經(jīng)穩(wěn)步向前推進(jìn)，在生產(chǎn)經(jīng)營模式和辦企理念上都有了長足的進(jìn)步。在這樣的前提下，大部分工會工作的開展并沒有和企業(yè)的發(fā)展保持同步，陳舊的工作模式給工會作用的發(fā)揮帶來了不利的影響。一是在工會工作的開展模式上，依然大部分沿用就有的紙質(zhì)化辦公模式，在活動籌備、安排等環(huán)節(jié)仍舊采取現(xiàn)場開會，現(xiàn)場發(fā)放文件的方式貫徹落實，在浪費(fèi)時間增加成本的同時，也不適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)異地辦企，路途遙遠(yuǎn)的現(xiàn)實需要。二是在工會活動的安排上，國有企業(yè)在經(jīng)過了長期的發(fā)展過程，形成了屬于企業(yè)獨有的活動模式，文體活動、公益活動以及走訪慰問等方面都有了固定的做法、標(biāo)準(zhǔn)和模式。但是目前隨著社會進(jìn)步，活動在項目模式上、慰問標(biāo)準(zhǔn)上都發(fā)生了較大的變化，當(dāng)前的活動內(nèi)容已經(jīng)逐漸不適應(yīng)當(dāng)前需要的了，相應(yīng)的調(diào)整還沒有落實到位，導(dǎo)致工會系列活動失去了應(yīng)有的吸引力和使命感，不利于工會工作作用的發(fā)揮。

2、工會工作缺乏相應(yīng)的宣傳導(dǎo)致工作成效不顯，職工認(rèn)同度過低。國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作隨著年度總結(jié)和年初的計劃，以及企業(yè)在不斷發(fā)展的外在能夠讓職工所熟知，所認(rèn)同。但是工會工作缺乏相應(yīng)的平臺和機(jī)會來展示自身的工作成績，而從職工療養(yǎng)、文體活動和組織慰問等方面只能讓少部分員工感受到來自工會工作的效果。通過在企業(yè)當(dāng)中，宣傳工作主要圍繞著企業(yè)的發(fā)展大局，圍繞著安全穩(wěn)定發(fā)展的路子在開展工作，對于工會工作的成績并不能很好的給予支持宣傳，更加不能讓企業(yè)員工認(rèn)同工作，理解工作的目的和意義所在。

3、工會工作的部分職能已經(jīng)缺失，應(yīng)有的作用無法得到發(fā)揮。工會作為企業(yè)中員工和企業(yè)溝通的橋梁，最基本的屬性是代表職工的根本利益，其部門有著這樣的職能，同時也是職責(zé)所在。但是目前情況下，國有企業(yè)工會的工作圍繞著日?；竟ぷ鏖_展，在保障職工合法權(quán)益，配合職工維權(quán)的職能并不能有效發(fā)揮，甚至對于員工的一些基本訴求都不能完成上情下達(dá)，大部分工作業(yè)務(wù)已經(jīng)由信訪部門和紀(jì)委所負(fù)責(zé)，進(jìn)一步造成員工在思想上輕視工會的職能作用，大部分員工訴求流向其他業(yè)務(wù)部門，工會職能作用形同虛設(shè)。

二、如何在現(xiàn)階段通過改進(jìn)基層工會工作現(xiàn)狀，發(fā)揮機(jī)構(gòu)作用

工會工作在開展的過程中，始終離不開廣大職工群眾的認(rèn)可和支持，也離不開來自于企業(yè)的幫助，同時要把當(dāng)前工作的難點和重點進(jìn)行梳理后，才能切實發(fā)揮作用，為企業(yè)、為職工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、開拓創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容，促進(jìn)工作更加適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)需要。要讓工會工作開展更加有效，創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容是一個好的途徑。一方面，要從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況出發(fā)，對于目前存在的企業(yè)駐地較為分散，基層工作會議的開展應(yīng)當(dāng)更多地以視頻會議的方式進(jìn)行，對應(yīng)的工作活動文件也應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部系統(tǒng)或是郵箱的形式發(fā)放，有效增加工作的效率的同時還能夠降低成本，有利于工會工作方式的整體創(chuàng)新。另一方面，對于基層工作的活動開展，在堅持企業(yè)固有的活動基礎(chǔ)上，在其上拓展出新的開展模式，在組織形式上，賽制上和獎勵標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步提高，確保老活動能夠有新活力，保持職工的認(rèn)同度和參與度；對于職工不同年齡段的不同需求，有針對性地設(shè)計開發(fā)新的活動內(nèi)容和方式，通過問卷調(diào)研，實際調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)征求意見等形式，吸收采納來自員工的意見，綜合企業(yè)當(dāng)前的實際情況將新的活動內(nèi)容加入到企業(yè)工會活動當(dāng)中來，做到在內(nèi)容上、標(biāo)準(zhǔn)上、形式上與時俱進(jìn)，能夠更好地促進(jìn)員工參與其中，便于今后工作的開展。

2、要將工會職能抓實抓牢，不折不扣地完成工作任務(wù)?；鶎庸凑丈霞壒木唧w工作要求，對標(biāo)工作目標(biāo)來設(shè)定全年工作計劃。一是對當(dāng)前工作的職能進(jìn)行全面梳理，對于屬于工會職能的工作要進(jìn)行總體規(guī)劃，工作任務(wù)責(zé)任到人，將工作整體排布開來，做到工作切實有效，不缺項漏項。二是要積極同公司管理層溝通，將工會職能和企業(yè)企業(yè)部門之間有工作交集的部分，按照不同情況和條件來劃清工作界限，并將此界限按照企業(yè)文件的形式公開到員工個人，讓員工切實明白各項工作的職責(zé)所在，便于今后開展工作的同時形成合力，不推諉扯皮。三是要全力以赴確保基層工作開展的硬件要求，從企業(yè)層面出發(fā)，要充分給予工會工作相應(yīng)的重視。一方面要將人員按照工作強(qiáng)度和難度進(jìn)行重新調(diào)配，對于缺位的崗位按照崗位要求進(jìn)行及時補(bǔ)充，確保工作人員安排合理，工作任務(wù)排布有序；另一方面要加強(qiáng)工會建設(shè)的硬件設(shè)施投入，在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、計算機(jī)、攝像機(jī)以及車輛給予配備，確保在硬件支持到位的前提下，實現(xiàn)工會工作的高效化和合理化。

3、要通過不斷加強(qiáng)工會工作的宣傳力度，在充分彰顯工作成果的同時獲得更高的關(guān)注度。要將工會工作的成績進(jìn)行及時的宣傳，將工會工作的基本職能，日?；顒舆M(jìn)行宣傳，并對當(dāng)前開展的系列活動進(jìn)行及時說明，讓員工切實感受到工會的工作存在于每個人身邊，增強(qiáng)企業(yè)員工對工作的認(rèn)同感和認(rèn)知度，進(jìn)而能夠促使員工更加了解工會工作，更加明確工會作用。其二要在開展宣傳工作的同時，注意彰顯工作實績的方式方法，通過加強(qiáng)當(dāng)前工作的力度，增加工作廣度的方式，讓全體員工能夠在第一時間感受來自于工會的活動氛圍，感受到活動中產(chǎn)生的效果和成績，促進(jìn)員工自發(fā)地加入到宣傳隊伍中來，讓工作成績深入人心。

作者簡介

李小林，陽煤集團(tuán)宏廈公司綜合管理部工會干事，土建工程師。

（作者單位：陽煤集團(tuán)宏廈公司）