蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?問題與對策

王建

摘要概述了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、機械化水平低、貯藏保鮮能力弱、價格波動幅度加大、質(zhì)量安全風險依然存在。提出了完善菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建蔬菜標準園、提升品牌效益、培育蔬菜龍頭企業(yè)、提升機械化水平、加強質(zhì)量安全監(jiān)管、建設(shè)生態(tài)觀光瓜菜特色園等的對策建議。

關(guān)鍵詞蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；質(zhì)量安全；對策

中圖分類號S-9文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2017）10-0241-02

Present Situation， Problems and Countermeasures of Vegetable Industry in Xiaoxian County

WANG Jian（Center of Agrotechnology Extension， Xiaoxian County，Xiaoxian，Anhui 235200）

AbstractThe present situation of vegetable industry development in Xiaoxian was summarized.The problems existing in the development of vegetable industry in Xiaoxian County were analyzed，such as weak infrastructure， low level of mechanization， storage and fresh capacity， price volatility increased， quality and safety risks still exist.Some countermeasures and suggestions were put forward to improve the construction of vegetable land infrastructure， create the standard garden of vegetables， enhance the brand efficiency， cultivate the leading enterprises of vegetables， improve the mechanization level， strengthen the quality and safety supervision， and construct the ecological sightseeing and vegetables.

Key wordsVegetables；Industrial development；Quality and safety；Countermeasures

蕭縣位于安徽省北部，蘇、魯、豫、皖4省交界處，地處黃淮海平原南部，屬暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，光照充足，土層深厚，土壤疏松，具有蔬菜生長得天獨厚的自然條件。全縣交通便利，310、311國道及連霍、合徐高速公路穿境而過，隴海鐵路橫跨東西，鄉(xiāng)村公路交織成網(wǎng)，利于蔬菜生產(chǎn)和流通，被農(nóng)業(yè)部列為黃淮海、環(huán)渤海優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)區(qū)。

近年來，蕭縣政府以蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作為抓手，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以農(nóng)民增收為目的[1]，著力提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的市場競爭力。蔬菜產(chǎn)業(yè)總體保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，由供不應(yīng)求到供求總量基本平衡，品種日益豐富，科技含量不斷提高[2-3]。目前，蕭縣蔬菜生產(chǎn)已與糧食、畜牧一起構(gòu)成全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑，在全縣經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位[4]。筆者闡述了蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了相關(guān)發(fā)展建議。

1蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

截至2016年底，全縣蔬菜種植面積3.567萬hm2，其中露地蔬菜面積1.933萬hm2，設(shè)施蔬菜面積0.633萬hm2。年總產(chǎn)量92萬t，銷售收入15億元。創(chuàng)建國家級蔬菜標準園2個，省級蔬菜標準園6個，市級蔬菜標準園4個。創(chuàng)建了省級孫圩子胡蘿卜農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。標準園創(chuàng)建與示范區(qū)建設(shè)以實現(xiàn)蔬菜的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為主要目標，運用標準化手段全面制定蕭縣蔬菜生產(chǎn)的各項標準，加以實施和貫徹，實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境無害化、基地建設(shè)規(guī)?；?、生產(chǎn)過程規(guī)范化、質(zhì)量控制制度化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品流通品牌化。通過蔬菜標準園創(chuàng)建以及蔬菜標準化示范區(qū)等多方位建設(shè)，強化了品牌意識、質(zhì)量意識和標準化生產(chǎn)意識，提升了蔬菜標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營水平，有力地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。輻射帶動了全縣設(shè)施大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了胡蘿卜、菜用豌豆、西甜瓜、韭青韭黃、大蔥、大蒜、蘆筍、馬鈴薯、辣椒、食用菌等蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模化、集約化穩(wěn)步發(fā)展，形成了“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局，確保蔬菜市場穩(wěn)定、均衡供應(yīng)。

全縣蔬菜專業(yè)合作組織發(fā)展到100多個，其中8個為市級蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。無公害蔬菜認證14個，綠色食品蔬菜認證6個。近幾年來，省、市級檢測機構(gòu)例行蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢，累計300多個樣品，檢測合格率均為100%。

蕭縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家首批區(qū)域性蔬菜良種繁育基地，也是安徽省唯一的國家級良種繁育基地[《農(nóng)業(yè)部關(guān)于認定第一批區(qū)域性良種繁育基地的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2017〕1號）公告]，無愧于“中國辣椒制種第一縣”稱號。

積極推廣和制訂蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，蕭縣農(nóng)技中心制訂的《綠色食品保護地甜瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《綠色食品芫荽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品夏甘薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等10多項，被認定為安徽省省級地方標準頒布實施，填補了省內(nèi)該項空白。

2蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抵御風險能力弱首先，

菜田水、電路等基礎(chǔ)配套不標準，滴灌設(shè)施應(yīng)用較少，多數(shù)菜田仍為大水漫灌。其次，設(shè)施蔬菜比重較小，且大棚建設(shè)多數(shù)不規(guī)范，盲目追求大跨度，中間缺少立柱支撐，橫桿支撐較少，應(yīng)該設(shè)置5道橫桿的僅僅建了3道，還有多數(shù)只用1根鋼絲替代橫桿支撐，以致抗災(zāi)能力弱，稍有風雪災(zāi)害便造成嚴重倒塌。同時，蔬菜采后處理設(shè)施不健全、貯運保鮮技術(shù)水平低而導(dǎo)致?lián)p耗高，不能適應(yīng)周年均衡生產(chǎn)需要。

2.2生產(chǎn)成本增長較快，機械化水平低

現(xiàn)階段，以勞動力成本為主的生產(chǎn)成本增長較快，2015—2016年部分蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體的勞動力成本以15%～30%的幅度上漲，甚至超過這一比例。勞動力成本上漲直接推動蔬菜生產(chǎn)與流通成本的上升，造成蔬菜種植收益下降，制約著蔬菜生產(chǎn)發(fā)展[5]。

再者，蔬菜生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對人工依賴程度較大，機械化水平又不易提高，限制了生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大，對企業(yè)經(jīng)營管理提出了新的應(yīng)對問題。

2.3貯藏、保鮮能力弱，加工滯后，缺乏龍頭企業(yè)的拉動

蕭縣是蔬菜生產(chǎn)大縣，產(chǎn)量多，品種全，特別是適宜加工的蔬菜品種較多，如蘆筍、鮮碗豆、胡蘿卜、山藥和早熟鮮食玉米等。但是蕭縣蔬菜加工企業(yè)較少，加工能力顯著不足。

2.4價格波動幅度加大

由于信息不對稱等多種原因，造成蔬菜生產(chǎn)的盲目性，個別時段的價格波動明顯，加上目前農(nóng)民組織化程度較低，又缺乏足夠的政策調(diào)控和補貼措施等因素，千家萬戶的蔬菜產(chǎn)品集中上市，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)局地性、階段性供過于求，嚴重挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。

2.5質(zhì)量安全風險依然存在

雖然新型經(jīng)營主體進一步增加，但近期內(nèi)個體戶依然是生產(chǎn)的主力軍，小生產(chǎn)的格局在短期內(nèi)難以發(fā)生根本性變化。再者，蔬菜新的病蟲害不斷發(fā)生，如十字花科根腫病、黃瓜綠斑駁病毒病等都是新生病害，加上近年煙粉虱等不斷爆發(fā)危害，農(nóng)民缺乏技術(shù)指導(dǎo)，都為蔬菜安全生產(chǎn)帶來較大隱患。

3對策與建議

3.1優(yōu)化區(qū)域布局，完善菜田基礎(chǔ)配套設(shè)施，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地根據(jù)縣域性蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，逐步建成瓜菜生產(chǎn)“十大”標準化特色生產(chǎn)基地：①以馬井鎮(zhèn)、杜樓鎮(zhèn)、孫圩子鄉(xiāng)為中心的6萬畝（4 000.00 hm2）菜用鮮豌豆生產(chǎn)基地；②以孫圩子鄉(xiāng)為中心的10萬畝（6 666.67 hm2）胡蘿卜生產(chǎn)基地；③以酒店鄉(xiāng)、黃口鎮(zhèn)為中心的7萬畝（4 666.67 hm2）西甜瓜生產(chǎn)基地；④以龍城鎮(zhèn)帽山行政村、黃口鎮(zhèn)王樓行政村、杜樓鎮(zhèn)馬閣行政村、白土益眾蔬菜基地等為中心的5萬畝（3 333.33 hm2）設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；⑤以楊樓鎮(zhèn)花莊行政村為中心的萬畝蔥蒜基地；⑥以馬井鎮(zhèn)為中心的萬畝韭青韭黃生產(chǎn)基地；⑦以新莊鎮(zhèn)為中心的萬畝辣椒雜交制種基地；⑧以楊樓鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)為中心的萬畝無公害山藥生產(chǎn)基地；⑨以杜樓鎮(zhèn)、大屯為中心的萬畝蘆筍生產(chǎn)基地；⑩以丁里為中心萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地。

3.2以蔬菜標準園創(chuàng)建為抓手，強化示范引領(lǐng)作用以規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)開展市級與省部級蔬菜標準園創(chuàng)建，提高蕭縣蔬菜產(chǎn)業(yè)設(shè)施水平和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)比重。充分利用已創(chuàng)建的市級與省部級蔬菜標準園，試驗、示范、推廣蔬菜新品種，大力推廣綠色增產(chǎn)增效模式，示范推廣節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水技術(shù)，應(yīng)用綠色綜合防治技術(shù)。發(fā)揮蔬菜標準園示范、引領(lǐng)和輻射帶動作用，普及蔬菜生產(chǎn)綠色增效模式關(guān)鍵技術(shù)。

3.3開展蔬菜品牌效益提升行動一個知名品牌可帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此要以蔬菜品牌創(chuàng)建為重點，支持鼓勵生產(chǎn)主體開展“三品一標”認證，推行生產(chǎn)基地無公害、綠色、有機、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，積極申報蔬菜著名商標，依托市場主體，集成技術(shù)，努力打造一批能在全縣、全市、全省甚至全國叫得響、有名氣的優(yōu)良蔬菜品牌，提升蕭縣蔬菜品牌知名度，示范帶動蔬菜產(chǎn)品提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民持續(xù)增收。

3.4著力培育龍頭企業(yè)，扶持蔬菜專業(yè)合作組織，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程一方面要培育蔬菜加工的龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜的深加工，才能延長蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。要積極培育、扶持蔬菜加工、儲藏、流通龍頭企業(yè)，將蕭縣蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟增長的優(yōu)勢[6]。如依托蕭縣規(guī)?；N植的胡蘿卜、菜用豌豆、辣椒、山藥、蘆筍、大蒜等蔬菜，引進一批規(guī)模蔬菜儲藏、保鮮、加工企業(yè)，盡快提高產(chǎn)品附加值，發(fā)揮龍頭企業(yè)對蔬菜產(chǎn)業(yè)的帶動作用。另一方面要扶持、引導(dǎo)、規(guī)范蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的發(fā)展，建立完善運行機制，增強農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)能力，強化新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的示范、帶動能力，提高蔬菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；潭?，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3.5提升機械化水平，相對降低人工成本機械化、自動化是蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的首要條件和重要內(nèi)容。針對縣域蔬菜生產(chǎn)特色，大力宣傳、普及應(yīng)用滴灌設(shè)施，試點引進、推廣應(yīng)用胡蘿卜機械起壟編籽點播機、大蒜播種機、畦高與寬幅可調(diào)的作畦機，適合不同土壤、鋪膜后定植的定植機，設(shè)施大棚的自動扒縫放風機及綠葉菜類散收、綠葉菜類捆收、葉球類、大蔥、韭菜、胡蘿卜、洋蔥、大蒜、蓮藕等采收機械。

3.6抓好蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作和追溯制度試點示范

一是重點整治蔬菜生產(chǎn)過程中過量使用農(nóng)藥和不執(zhí)行采收安全間隔期問題。落實農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委提出的蔬菜生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥零增長措施，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開展自律性農(nóng)殘檢測，加大重點區(qū)域、重點品種、重要節(jié)點蔬菜農(nóng)殘抽檢力度，確保全年不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。二是建立健全生產(chǎn)檔案制度。要求生產(chǎn)者在蔬菜生產(chǎn)過程中，對投入品的購買使用、生產(chǎn)管理措施及產(chǎn)品的銷售都要有及時、真實的記錄，確保建立完整的生產(chǎn)檔案。三是建立完善產(chǎn)地準出制度。對規(guī)?；卟松a(chǎn)基地的產(chǎn)品，在進入市場之前，要進行農(nóng)藥殘留量的檢測，只有符合質(zhì)量安全標準的蔬菜才能進入市場。四是開展蔬菜質(zhì)量追溯制度試點示范。選擇條件成熟的地方，開展蔬菜質(zhì)量追溯制度試點示范。包括建立生產(chǎn)者編碼、產(chǎn)地編碼、產(chǎn)品編碼，規(guī)范包裝標識，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的可追溯、可查詢。

3.7建設(shè)生態(tài)、旅游觀光瓜菜特色園隨著城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的生活情趣和消費觀念發(fā)生了巨大變化。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場的需求和消費者的愿望。蕭縣已有特色的瓜菜生產(chǎn)基地，可借鑒外地的做法，把“生態(tài)園”“農(nóng)家樂”經(jīng)營在瓜菜生產(chǎn)基地，用客人自己采摘的蔬菜作為食材，做農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，發(fā)展農(nóng)村旅游，以此獲取更多的經(jīng)濟收入。

參考文獻

[1]

關(guān)于印發(fā)安徽省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的通知[A/OL].（2011-11-17）[2017-01-15].http：//wenku.baidu.com/view/a4af792b453610661ed9f496.html.

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