郭紀(jì)梅
通過(guò)對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)制度,在不同程度、層次地提高檔案管理人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),這是近幾年來(lái)一直延用,并取得較好成效的一種辦法。但是發(fā)現(xiàn)在檔案培訓(xùn)工作中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決,將會(huì)嚴(yán)重影響檔案培工作的質(zhì)量,進(jìn)而對(duì)開(kāi)展檔案工作帶來(lái)諸多不利因重。
一、當(dāng)前檔案培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題
從目前檔案培訓(xùn)工作看,主要存在如下幾個(gè)方面。
(1)培訓(xùn)人員對(duì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。存在流于形式,走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。培訓(xùn)是檔案業(yè)務(wù)人員提高工作的一種基礎(chǔ)工作,但在實(shí)際答理工作中,單位或檔案人員往往偏重實(shí)干,忽視了新形勢(shì)下檔案業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、難點(diǎn)工作的掌握,忽視了擋案人員培訓(xùn)和再教育工作,對(duì)抓培訓(xùn)工作思想不夠重視,認(rèn)為以干代訓(xùn)就行了,因而參訓(xùn)熱情不高,積極性、主動(dòng)性欠缺,使培訓(xùn)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。由于檔案人員不能及時(shí)培訓(xùn),一定程度上影響了檔案工作的發(fā)展。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。造成學(xué)非所用現(xiàn)象。檔案的形成涉及到方方面面,載體多樣化。但目前,檔案人員上崗培訓(xùn)普遍注重于理論學(xué)習(xí),忽視檔案的實(shí)際操作方面的學(xué)習(xí),注重于傳統(tǒng)的文件管理培訓(xùn)。忽視量較大的專(zhuān)業(yè)檔案的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)分層分級(jí)培訓(xùn),忽視按需施教、分類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)的實(shí)踐性較差,針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)與使用相脫節(jié),使培訓(xùn)失去了目的,也使培訓(xùn)者缺少動(dòng)力,造成學(xué)非所用的現(xiàn)象。
(3)培訓(xùn)方式手段單一,培訓(xùn)質(zhì)景不高。目前,檔案培訓(xùn)的方式仍采用上大課為主,教學(xué)過(guò)程中實(shí)踐操作少。這種純理論性灌輸性的培訓(xùn),缺乏應(yīng)用性、靈活性、科學(xué)性。,難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣。培訓(xùn)的結(jié)果是,課也上了,聽(tīng)也聽(tīng)了,但到實(shí)際操作時(shí)仍然困難重重,無(wú)法我立完成檔案業(yè)務(wù)工作:學(xué)習(xí)效果不夠理想。
(4)培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善。培訓(xùn)效果的作用發(fā)揮不夠明顯。一般培訓(xùn)都比較注重于抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)班過(guò)程,忽視了培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)考核效果工作,未能采取有效的方法對(duì)受訓(xùn)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)驗(yàn)衡量,對(duì)受訓(xùn)后缺乏跟蹤管理,而且,檔案管理人員培訓(xùn)與檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升之間存在“斷裂帶”,沒(méi)有把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。也沒(méi)有把檔案專(zhuān)題培訓(xùn)列入檔案考評(píng)和晉升枝術(shù)職稱(chēng)的依據(jù)之一。出現(xiàn)了“培訓(xùn)與不培訓(xùn)一樣、培訓(xùn)成績(jī)好壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,給逃避業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員有機(jī)可成。
(5)培訓(xùn)基地不夠完善,師資力量薄弱,培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施落后。現(xiàn)階段,OA辦公系統(tǒng)、電子文檔、數(shù)碼照片等一系列新型檔案載體的出現(xiàn),需要建立一個(gè)符合現(xiàn)代化檔案培訓(xùn)要求的基地,配置教育培訓(xùn)需要的設(shè)備設(shè)施。而且?guī)熧Y力量薄弱、教學(xué)方式過(guò)時(shí)、很難開(kāi)展檔案現(xiàn)代管理方面的培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)工作要堅(jiān)持的原則及要求
(1)學(xué)用原則。人員工作性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),努力做到培訓(xùn)與使用相一致,不斷提高檔案人員工作能力。
(2)施教原則。培訓(xùn)必須注重實(shí)際效果,保證培訓(xùn)質(zhì)量,要在實(shí)際工作中不斷改革培訓(xùn)內(nèi)容和方法,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(3)要豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)l生和實(shí)用性。新形勢(shì)下,檔案人員培訓(xùn)既要學(xué)習(xí)檔案工作的基本理論,掌握傳統(tǒng)檔案工作的基礎(chǔ)操作方法,又要學(xué)習(xí)檔案現(xiàn)代化管理知識(shí),以及現(xiàn)代化管理設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用,同時(shí),我們要提高檔案人員綜合素質(zhì),不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,一是有關(guān)檔案方面的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、檔案基本理論等能力。二是檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。包括專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案、特種載體檔案等。三是繼續(xù)教育培訓(xùn)。這里培訓(xùn)內(nèi)容一般是以中、高級(jí)檔案人員根據(jù)自己的實(shí)際工作需要或個(gè)人興趣,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)方法采用多樣化,如研討會(huì)、學(xué)術(shù)論文交流等相結(jié)合培訓(xùn),采用累計(jì)積分制,以調(diào)動(dòng)參訓(xùn)者的積極性。
(4)要建立檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。建立檔案人員培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地、配備檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)所需的設(shè)備設(shè)施,逐步建立完善的檔案培訓(xùn)體系。一是通過(guò)政府投資建立檔案培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè),配足先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,開(kāi)展多謎題網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。二是資源優(yōu)化組合,加強(qiáng)與地方大中專(zhuān)院校合作,充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)力量。三是整合省、市、縣三級(jí)檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分級(jí)、分層次開(kāi)展檔案培訓(xùn)工作。
三、解決培訓(xùn)工作存在問(wèn)題的對(duì)策
(1)檔案人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱直接關(guān)系單位各種門(mén)類(lèi)、載體檔案的收集、整理的質(zhì)量,提升檔案人員能力建設(shè)和綜合素質(zhì),有效方法和途徑就是加強(qiáng)檔案人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使檔案人員不斷補(bǔ)充和更新知識(shí),掌握技能,提高創(chuàng)新能力,才能建設(shè)一支高效、高素質(zhì)的優(yōu)秀檔案隊(duì)伍。
(2)據(jù)檔案人員的不同情況實(shí)行不同的培訓(xùn)檔案方法,建立適合檔案人員不同層次、不同業(yè)務(wù)等特點(diǎn)的培訓(xùn)制度,不斷對(duì)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員了解業(yè)務(wù)、熟悉檔案工作,掌握工作方法、認(rèn)真履行工作職責(zé)。才能對(duì)檔案工作實(shí)施科學(xué)有效的管理。
(3)經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理工作與檔案現(xiàn)代化管理并駕齊驅(qū),我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展變化需要,把加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)作為重要任務(wù)來(lái)抓。
總之,檔案培訓(xùn)工作目前還需要不斷完善發(fā)展。我們相信,隨著檔案法制的完善,檔案工作越來(lái)越被各行各業(yè)重視,檔案培訓(xùn)將會(huì)更具生機(jī)活力。
(作者單位:青島科技大學(xué)高密校區(qū)管理服務(wù)中心)