林美華

摘 要：自2008年起我國博物館向社會公眾免費(fèi)開放，這一政策得到了全社會的支持，讓公眾有機(jī)會、無負(fù)擔(dān)地免費(fèi)享受到文化盛宴。但免費(fèi)開放后短時(shí)間內(nèi)觀眾數(shù)量急劇增加并持續(xù)保持在高位，對博物館的運(yùn)營管理造成了巨大的壓力。本文根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)博物館實(shí)際情況，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對博物館的管理體制提出一些建議，以期能進(jìn)一步提高博物館的管理水平，充分發(fā)揮出博物館的教育作用與宣傳作用。

關(guān)鍵詞：博物館 免費(fèi)開放 管理 可持續(xù)發(fā)展

1、博物館免費(fèi)開放后面臨的主要問題

1.1 觀眾結(jié)構(gòu)更加多元化

過去由于博物館門票費(fèi)用的限制，參觀人員多為旅游團(tuán)體、單位集體參觀者、學(xué)生團(tuán)體。實(shí)施免費(fèi)開放后公眾的參觀熱情受到激發(fā)，到博物館的參觀者數(shù)量急劇上升。同時(shí)，參觀人員的結(jié)構(gòu)也逐漸多元化，既有工人、農(nóng)民、學(xué)生、個(gè)體戶，也有以家庭為單位的參觀者、團(tuán)體參觀者等。這對博物館的日常運(yùn)營管理、文物保護(hù)、游客接待等工作提出了更高的要求。一些素質(zhì)低的參觀人員會亂扔垃圾，秩序混亂，甚至?xí)p害展品。隨著人流量的增多，展館內(nèi)會產(chǎn)生大量二氧化碳，影響到展館內(nèi)溫濕度，對文物造成一定程度的損害。比如，書畫紙張會變得更脆，青銅器文物容易生銹。

1.2 運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足

博物館實(shí)行免費(fèi)開放后，門票收入驟減，經(jīng)營管理成本明顯上升。盡管中央財(cái)政給予了補(bǔ)貼，但這難以彌補(bǔ)門票收入減少而造成的經(jīng)費(fèi)缺口，并且財(cái)政補(bǔ)貼資金一般都規(guī)定了用途，資金自主性較弱。為了確保免費(fèi)工作的順利進(jìn)行，博物館需要完善硬件設(shè)施，增加工作人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并且還要做好文物保護(hù)工作，因此，產(chǎn)生了較大的資金缺口。

1.3 博物館人才不足

隨著博物館參觀人員的日漸增多，博物館人才短缺問題也更加明顯。工勤人員、內(nèi)部管理人員、講解員都遠(yuǎn)不能滿足博物館日常運(yùn)營的需求。另外，很多博物館的講解員并非專業(yè)出身，講解專業(yè)能力低下，講解詞長期無變化，也無創(chuàng)新，無法滿足參觀者的需要。

1.4 博物館可持續(xù)發(fā)展遇到瓶頸

博物館剛開始免費(fèi)開放時(shí)，公眾的熱情被極大激發(fā)，觀眾數(shù)量會急劇上升。隨著時(shí)間的流逝，公眾的參觀熱情會慢慢消退，以后也難以有興趣再次參觀。在免費(fèi)參觀熱潮過后，博物館應(yīng)該如何保持一定規(guī)模與數(shù)量的穩(wěn)定客流量對博物館的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展來說十分重要。部分參觀者到博物館并非是為了參觀，而是為了圖新鮮，還有部分人是為了上廁所、吹空調(diào)到博物館。博物館是一個(gè)具有一個(gè)文化傳播與禮樂教化功能的機(jī)構(gòu)，要注意創(chuàng)新，不斷提高陳展水平。這樣才能吸引公眾的眼球，讓參觀者產(chǎn)生共鳴，從而達(dá)到教化民眾與傳遞文明的目的，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

2、博物館免費(fèi)開放后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1 應(yīng)確保國家財(cái)政資金長期、穩(wěn)定的投入

各級政府應(yīng)將博物館免費(fèi)開放作為提高公民科學(xué)素質(zhì)的重要舉措，納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，各級財(cái)政部門要將博物館免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。各級政府要研究制定本地區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金具體分配方案。在現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對實(shí)行免費(fèi)開放博物館的預(yù)算支持，給予足額保障；同時(shí)根據(jù)免費(fèi)開放后博物館運(yùn)行及事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)行科學(xué)測算，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼辦法，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施統(tǒng)一管理，減少撥付環(huán)節(jié)，確保及時(shí)到位，以保障博物館為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長期性、可靠性。同時(shí)，要加強(qiáng)對博物館經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理與考核評估，提高經(jīng)費(fèi)管理水平和資金使用效益。

2.2 樹立以人為本的公共服務(wù)理念

一是完善分眾化服務(wù)系統(tǒng)，即細(xì)分服務(wù)對象，根據(jù)觀眾的年齡、興趣、教育背景、知識結(jié)構(gòu)等不同情況，有針對性地提供更多更好的展教產(chǎn)品和公共服務(wù)，有效滿足公眾的喜好和需求，從而吸引更多的觀眾進(jìn)入博物館。二是構(gòu)建全程化服務(wù)系統(tǒng)，即覆蓋觀眾參觀前、中、后全過程，其中要特別加強(qiáng)參觀前、后的服務(wù)拓展，對展教資源的深度開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)、新媒體技術(shù)的應(yīng)用提出更高的要求。例如，參觀前針對觀眾個(gè)性需求，推送推薦參觀路線，提供參觀學(xué)習(xí)單、家長輔導(dǎo)手冊、教師指導(dǎo)手冊等資源下載；參觀后提供與科技館實(shí)體展教資源相關(guān)的數(shù)字化拓展資源，加強(qiáng)與公眾的交流互動。三是建立觀眾反饋評價(jià)系統(tǒng)，及時(shí)了解觀眾對博物館的意見和建議，最直接反映博物館的服務(wù)設(shè)施、展品質(zhì)量的情況。開展觀眾滿意度的研究，內(nèi)容可包括對展覽展品、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、工作人員等的評價(jià)、參觀后感受和參觀前預(yù)期的比較、觀眾對博物館的需求和期待等。博物館可以根據(jù)觀眾反饋，改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以達(dá)到吸引更多觀眾前來參觀的目的。

2.3 建立健全博物館人才培養(yǎng)、激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制

通過正規(guī)教育、在職培訓(xùn)和進(jìn)修、國內(nèi)外交流等多種途徑和方式培養(yǎng)博物館所需的專業(yè)人才，逐步建立博物館專業(yè)人才培養(yǎng)體系，造就一大批具有創(chuàng)新意識、高素質(zhì)的專業(yè)化、職業(yè)化的專家型和技術(shù)型的優(yōu)秀人才隊(duì)伍；特別要加大對博物館展覽展品設(shè)計(jì)、科學(xué)教育活動開發(fā)實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)科普等方面的專門人才的培養(yǎng)。制定博物館從業(yè)人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資格準(zhǔn)入、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及業(yè)績考核等辦法，提高博物館工作人員的準(zhǔn)入門檻，以剛性要求來促進(jìn)博物館人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)形成能夠激發(fā)從業(yè)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的良性競爭激勵(lì)機(jī)制。博物館的從業(yè)人員管理實(shí)行雙軌制，在編員工實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，社會化員工實(shí)行從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度，兩套體系并行且相應(yīng)的職級一一對應(yīng)，同級同酬，打通職業(yè)發(fā)展通道。

2.4 以互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)展教資源創(chuàng)新

積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維“用戶產(chǎn)生內(nèi)容（UGC）”的理念和模式，發(fā)動公眾參與到展教資源的開發(fā)和創(chuàng)作工作中，建立人人可創(chuàng)造、獲取、使用和分享博物館展教資源的開源分享機(jī)制，推進(jìn)博物館展教資源的開發(fā)與創(chuàng)新。同時(shí)，通過線上線下相結(jié)合（O2O）的方式，促進(jìn)博物館展教資源的虛實(shí)結(jié)合以及博物館與公眾之間的互動交流。

2.5 重視博物館志愿者隊(duì)伍建設(shè)和合理使用

建立志愿者的登記、使用、考核和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)在職和離退休科技工作者、在校學(xué)生、科普工作者等各界人士參與科技館科普工作，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的志愿者隊(duì)伍，為博物館免費(fèi)開放提供有力支撐。充分發(fā)揮高層次志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，以競賽、競標(biāo)等方式引導(dǎo)他們參與博物館展覽展品設(shè)計(jì)、科普教育活動開發(fā)等工作。通過為在校大學(xué)生 提供實(shí)習(xí)的方式，吸引大學(xué)生加入博物館免費(fèi)開放的志愿者隊(duì)伍，安排他們從事免費(fèi)開放的觀眾引導(dǎo)、咨詢和講解輔導(dǎo)等部分工作。加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)工作，以專業(yè)化、多樣化的方式，以基礎(chǔ)知識、講解輔導(dǎo)、分類講座、普通話培訓(xùn)、儀表儀態(tài)禮儀培訓(xùn)等為內(nèi)容，對志愿者進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)意識和服務(wù)能力。

總之，博物館免費(fèi)開放后機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。博物館應(yīng)充分挖掘自身資源，更新觀念，將博物館文化功能與自身持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，探索一條切實(shí)可行之路，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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