本文發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)政策不確定性升高時(shí),企業(yè)總體投資出現(xiàn)下降,但投資效率顯著提升。進(jìn)一步,我們按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和地區(qū)市場(chǎng)化程度將企業(yè)區(qū)分為受政策因素影響大和小的企業(yè)群體,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)投資及投資效率的影響在受政策因素影響大的企業(yè)群體中更為明顯。
從以往研究文獻(xiàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)政策不確定性會(huì)對(duì)企業(yè)投資產(chǎn)生顯著影響,尤其是在2008年金融危機(jī)之后。由于投資的減少會(huì)影響企業(yè)未來(lái)的再生產(chǎn)情況,沒(méi)有投資的保障,不管是在宏觀層面還是在微觀層面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將捉襟見肘。因此對(duì)于企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)政策的透明度非常重要。
此外,經(jīng)濟(jì)政策不確定性的升高,使企業(yè)的投資效率提高。這表明政府經(jīng)濟(jì)政策不確定性程度高的情況下,由于缺少經(jīng)濟(jì)政策的明確指引,企業(yè)反而對(duì)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)因素更敏感。這恰恰說(shuō)明中國(guó)各級(jí)政府政策影響面很大,政府的有形之手干預(yù)過(guò)多,因而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策依賴程度較高。在給定政策的情況下,企業(yè)較少甚至不考慮市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)因素,從而造成企業(yè)投資效率損失。無(wú)效率或低效率的投資會(huì)對(duì)宏觀和微觀層面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有害無(wú)益。因此,我們應(yīng)更好地讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)界定好政府有形之手的邊界,以使政府回歸其本職職能,發(fā)揮為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用。