◇楊 帆

人力資源外包調(diào)查研究

◇楊 帆

人力資源外包服務(wù)在我國(guó)起步較晚，發(fā)展得卻比較迅速，前景也比較光明。本文立足于市場(chǎng)環(huán)境下我國(guó)人力資源外包服務(wù)的現(xiàn)狀，以此做了粗略研究。

人力資源；外包；市場(chǎng)環(huán)境；現(xiàn)狀；前景

改革開放后，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了歷史上少見的繁榮局面，各種能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素都無(wú)比活躍，總體經(jīng)濟(jì)狀況長(zhǎng)期保持著穩(wěn)健的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這樣一種活躍的市場(chǎng)環(huán)境下，我國(guó)的人力資源市場(chǎng)也呈現(xiàn)出了空前活躍的局面，人力資源的配置更趨科學(xué)合理，人力資源的發(fā)展更側(cè)重于市場(chǎng)環(huán)境的需要，人力資源外包的管理方式也順應(yīng)了這種市場(chǎng)需求應(yīng)運(yùn)而生。

一、人力資源外包概述

關(guān)于人力資源外包的最初發(fā)生時(shí)間，業(yè)界一般都認(rèn)為是源自于二十世紀(jì)七十年代初期的美國(guó)社會(huì)，當(dāng)時(shí)的所謂外包，主要是指“企業(yè)為了能夠?qū)Ｗ⒂谌肆Y源管理的戰(zhàn)略性核心工作，而將一些較為繁瑣且程序性很強(qiáng)的日常事務(wù)性工作外包給專業(yè)的人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)”。

外包一詞的英文名稱是“Outsourcing”，按照現(xiàn)在的譯法可以表述為“外部尋源”，其大致意思是說(shuō)，可以在組織外部尋找資源的方式來(lái)協(xié)助完成組織內(nèi)部的某些工作?！巴獍币辉~早期只是信息領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)，后來(lái)才隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步延伸到了包括生產(chǎn)、研發(fā)、物流和人力資源等領(lǐng)域。

人力資源外包（Human Resources Outsourcing），是人力資源范疇的一項(xiàng)服務(wù)性產(chǎn)品，作為外包服務(wù)的一種形式，組織可以把原本由自己完成的人力資源管理工作，以支付傭金的方式交給第三方的服務(wù)商去完成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人力資源外包服務(wù)的內(nèi)容非常廣泛，如人力資源規(guī)劃、管理方案設(shè)計(jì)、人事檔案管理、社保資金繳納、工資發(fā)放、薪酬調(diào)查以及招聘、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和績(jī)效管理等等。人力資源外包可以大幅降低組織內(nèi)部的運(yùn)行成本，提高工作效率。人力資源外包前后的組織工作結(jié)構(gòu)對(duì)比如圖1所示。

圖1 人力資源外包前后組織工作結(jié)構(gòu)對(duì)比

可見，人力資源外包能夠借助組織外部的資源優(yōu)勢(shì)，高效快捷地完成組織內(nèi)部的工作。

二、人力資源外包過(guò)程的注意事項(xiàng)

人力資源外包提高了組織內(nèi)部的工作效率，但是把內(nèi)部性事務(wù)外包于外部人力資源服務(wù)組織去完成，必定具有一些風(fēng)險(xiǎn)，因此，在外包時(shí)有些事項(xiàng)還需要組織內(nèi)部予以重視。

第一是外包的功能性選擇。對(duì)于組織內(nèi)部的常務(wù)性工作，如績(jī)效考核、薪酬待遇、技能培訓(xùn)、人才開發(fā)、崗位供需、人才招聘以及組織員工的發(fā)展規(guī)劃等等，是完全可以外包出去的，而對(duì)于涉及到組織發(fā)展戰(zhàn)略的核心性事物，如組織文化塑造、組織內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)、組織管理創(chuàng)新激勵(lì)策略等等，則不宜外包給人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)去做。

第二是外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇。人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)受托方的信譽(yù)和質(zhì)量，對(duì)委托方組織內(nèi)部人力資源今后工作效率的提高至關(guān)重要，因此，在選擇外包服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，事先務(wù)必要對(duì)其服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行全面的考察，在其商業(yè)資質(zhì)得到充分確認(rèn)的前提下，綜合對(duì)比其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用后，再確定受托的服務(wù)方。

第三是外包服務(wù)過(guò)程的內(nèi)外部溝通和組織內(nèi)部之間的溝通。組織將內(nèi)部工作外包給服務(wù)機(jī)構(gòu)去做，并不是說(shuō)組織內(nèi)部所有的工作都可以外包給服務(wù)機(jī)構(gòu)，這是一種有選擇性的外包，因此需要組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層全程介入外包過(guò)程，并與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)保持經(jīng)常性的溝通，一來(lái)可以降低外包風(fēng)險(xiǎn)，二來(lái)可以監(jiān)督外包服務(wù)質(zhì)量；與此同時(shí)，組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層還要提前做好組織內(nèi)部成員之間的溝通工作，要征求內(nèi)部成員的意見，聽取他們的想法，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，化解他們的疑慮，贏得他們的支持。

第四是外包后組織內(nèi)部及組織人力資源管理人員工作重心的轉(zhuǎn)變。組織內(nèi)部將一些繁瑣的事務(wù)性工作外包給服務(wù)機(jī)構(gòu)后，內(nèi)部的工作重心將會(huì)因此發(fā)生轉(zhuǎn)變，人力資源戰(zhàn)略性管理的地位將會(huì)上升，原有的一些組織職能部門將會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的戰(zhàn)略部門，組織將會(huì)擔(dān)當(dāng)更多的社會(huì)責(zé)任，因此，組織內(nèi)部的人力資源管理者也要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，做好從具體性事物向戰(zhàn)略性事物轉(zhuǎn)變的心理準(zhǔn)備。

三、當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人力資源外包服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容

將組織的內(nèi)部事務(wù)外包給人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)去完成，是市場(chǎng)環(huán)境下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果，是未來(lái)人力資源管理工作的大勢(shì)所趨，通過(guò)外包的方式可以使社會(huì)人力資源管理工作更加專業(yè)化、精細(xì)化、高效化和現(xiàn)代化。就目前我國(guó)人力資源市場(chǎng)的外包工作情況來(lái)看，其外包有以下內(nèi)容：

1.代辦員工的錄用、調(diào)檔、退工手續(xù)、社保開戶變更手續(xù)、年檢手續(xù)、外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)；

2.受用人單位委托招聘派遣崗位所需人才

3.代辦人才引進(jìn)、居住證、就業(yè)證手續(xù)；

4.代理戶口掛靠及檔案委托管理相關(guān)人事手續(xù)；

5.提供各類商業(yè)保險(xiǎn)、福利及培訓(xùn)方案，規(guī)章制度設(shè)計(jì)、薪酬設(shè)計(jì)等；

6.提供人事政策、法規(guī)咨詢、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等；

7.調(diào)查員工滿意度、調(diào)查薪資、擬定崗位描述；

8.人力資源規(guī)劃。

四、我國(guó)人力資源外包服務(wù)的現(xiàn)狀、前景

圖2 中國(guó)人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)（2010～2017年）

我國(guó)是當(dāng)今世界上人口最多的國(guó)家，是名副其實(shí)的世界人口第一大國(guó)，我國(guó)有著豐富的人力資源儲(chǔ)備基礎(chǔ)和巨大的開發(fā)潛力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，在1949年新中國(guó)成立的初期，我國(guó)大陸人口總數(shù)為5.4億多人，此后由于社會(huì)處于長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，生產(chǎn)力的發(fā)展較快、醫(yī)療衛(wèi)生條件的逐漸改善以及計(jì)劃生育政策尚未制定出臺(tái)等各種因素的存在，為我國(guó)人口的迅速增長(zhǎng)提供了便利條件，到1969年的時(shí)候，我國(guó)的人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了8億人左右，截至2015年，我國(guó)的總體人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了13.6億人。改革開放后，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前活躍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，豐富的人力資源儲(chǔ)備為這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。在人口總體數(shù)量增長(zhǎng)的過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展的帶動(dòng)和影響下，我國(guó)人力資源管理及其外包模式也同步發(fā)展起來(lái)了。據(jù)2016年10月IDC發(fā)布的《中國(guó)人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)2013～2017年預(yù)測(cè)與分析》報(bào)告顯示，在我國(guó)勞動(dòng)合同法修訂和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速下滑的影響下，中國(guó)的HRO服務(wù)市場(chǎng)開始進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。2012年中國(guó)人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到1，789.0百萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17.4%，并且未來(lái)五年中國(guó)人力資源外包服務(wù)各子市場(chǎng)的增長(zhǎng)率都將保持在兩位數(shù)。IDC預(yù)計(jì)，中國(guó)人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模在2017年將達(dá)到4，236.4百萬(wàn)美元，2012～2017年的年復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為18.8%（見上頁(yè)圖2）。

活躍的市場(chǎng)環(huán)境，廣闊的地域空間，豐富的人口總量基礎(chǔ)儲(chǔ)備，這一切都為我國(guó)的人力資源外包服務(wù)行業(yè)提供了光明的發(fā)展前景，人力資源毫無(wú)疑問(wèn)地將成為未來(lái)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。人力資源外包服務(wù)行業(yè)潛力非常巨大，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，在當(dāng)前的人事工作中，非核心的事務(wù)性工作占到了整個(gè)HR（Human Resources人力資源）工作的65%～70%，內(nèi)容延展到了包括社會(huì)保障、人才引進(jìn)、戶籍代辦、保險(xiǎn)代理、技能培訓(xùn)、工資薪金以及滿意度調(diào)查等領(lǐng)域。尤其是在近年來(lái)國(guó)家政策的扶持影響下，人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分、相關(guān)準(zhǔn)入政策的制定等都會(huì)逐漸清晰起來(lái)，這一切表明，人力資源外包服務(wù)市場(chǎng)將朝著更加規(guī)范和科學(xué)的方向發(fā)展。

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（作者單位：平頂山市工人文化宮）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.05.004