(610207 四川大學(xué)法學(xué)院 四川 成都)
摘 要:近年來,提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件增多。從北京、上海、廣州、武漢、成都五個(gè)城市法院最新公布的此類判決書中,每個(gè)城市隨機(jī)選取10份判決書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。指出各地法院審理此類案件中的一些問題,進(jìn)而為各地法院以后更公平公正對(duì)此類案件作出審判和為當(dāng)事人更好地主張與保障自己的權(quán)益提出建議。
關(guān)鍵詞:提供勞務(wù)者;受害責(zé)任糾紛
全國(guó)各地法院公開的提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛的案例:2014年有14101件,2015年有13804件。[1]提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛主要受《侵權(quán)責(zé)任法》與《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》調(diào)整,涉及多種法律關(guān)系,牽涉多個(gè)當(dāng)事人主體。實(shí)務(wù)中,涉及此類案件的糾紛在賠償主體、負(fù)擔(dān)責(zé)任比例、受傷者主張權(quán)利范圍上存在諸多爭(zhēng)議。
一、揭開此類案件審判實(shí)務(wù)的面紗
1.案件基本情況
50份判決書中一審26份,二審24份,上訴率48%。僅原審原告作為上訴人的案例3件,得到改判1件。雙方同時(shí)上訴的案例3件,都維持原判。僅原審被告上訴的案例18件,得到改判3件,改判率16.7%。
2.案件責(zé)任主體
雇員自身有過錯(cuò),法院判決其承擔(dān)責(zé)任的案例29件,占總數(shù)的58%。雇主獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任的案例10件,占總數(shù)的20%。涉及雇主承擔(dān)責(zé)任的案例46件,占總數(shù)的92%。發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的案例17件,占總數(shù)的34%。因選任的承攬人無資質(zhì),定作人承擔(dān)責(zé)任的1件。
3.受傷雇員可主張的權(quán)利
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,受傷者可主張因傷導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、鑒定費(fèi)等費(fèi)用。此外,上海法院大都支持了雇員要求被告承擔(dān)律師費(fèi)的請(qǐng)求。
二、此類案件審判實(shí)務(wù)中的不足
1.法律關(guān)系與法條適用相互矛盾
提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件牽涉多方主體,包含多重法律關(guān)系。實(shí)務(wù)中,法院確認(rèn)其為雇傭關(guān)系,但在責(zé)任分配時(shí)卻適用勞務(wù)關(guān)系的法條,如(2016)滬0115民初21246號(hào)判決?!肮蛡蜿P(guān)系”存在人身依附,判斷雙方過錯(cuò)構(gòu)成時(shí),應(yīng)考慮雇員的從屬性和傳統(tǒng)那種純粹勞務(wù)關(guān)系中提供勞務(wù)者的獨(dú)立性,即雇主責(zé)任應(yīng)大于勞務(wù)關(guān)系中接受勞務(wù)方的責(zé)任,這法理不會(huì)變。[2]
2.法院對(duì)各項(xiàng)損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,地區(qū)差異大
五個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平不同,因此五個(gè)城市法院針對(duì)具體案情作出的損失認(rèn)定數(shù)額各異本無可厚非,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)趨于一致。五地法院對(duì)雇員各項(xiàng)損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,地區(qū)差異明顯,這必將動(dòng)搖人民對(duì)祖國(guó)法治前景的堅(jiān)定信心。
(1)雇員因沒聘請(qǐng)律師導(dǎo)致遺漏甚至被駁回訴求。50個(gè)案例中有9個(gè)案例的代理人不是律師,導(dǎo)致原告的訴求里遺漏了法律賦予他們應(yīng)該有的權(quán)利。受害雇員屬勞動(dòng)者中的一員,由于勞動(dòng)者法律知識(shí)水平較低,不能充分地利用法律工具維護(hù)自己的權(quán)益,因此聘請(qǐng)律師作代理人對(duì)勞動(dòng)者及時(shí)、有效地維權(quán)極為必要。[3]
(2)住院伙食補(bǔ)助的認(rèn)定依法裁判的案例較少。《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第23條規(guī)定:住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。此規(guī)定為法院處理此類案例提供了因地制宜的方案。但明確參照此規(guī)定作出裁判的只有7個(gè)。
三、未來此類案件審判實(shí)務(wù)之路
為了更好地保障此類案件當(dāng)事人雙方的合法權(quán)利,更加公正合理地解決此類矛盾糾紛,建議如下:
1.量對(duì)法律關(guān)系之體,裁好矛盾糾紛之衣
提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件涉及勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、承攬關(guān)系、幫工關(guān)系等法律關(guān)系,包含雇主、雇員、定作人、承攬人、發(fā)包人、分包人等責(zé)任主體。因此,確認(rèn)好法律關(guān)系才是焦點(diǎn),進(jìn)而才能得心應(yīng)手的適用與之相適應(yīng)的法條,才能避免法律關(guān)系與法條適用鬧出張冠李戴的笑話。
2.各地?fù)p失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)趨于統(tǒng)一
各地法院對(duì)各項(xiàng)損失認(rèn)定的數(shù)額差異無可厚非,但認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量趨于統(tǒng)一,讓法院酌定的事項(xiàng)在一個(gè)更透明、合理的范圍內(nèi)。
3.做好律師費(fèi)負(fù)擔(dān),讓受害者的權(quán)益有律師維護(hù)
各法院應(yīng)認(rèn)可合理的律師費(fèi)為受傷者的部分損失,讓受傷者愿意聘請(qǐng)律師進(jìn)而更好的主張自己的權(quán)利。某些受害者經(jīng)濟(jì)條件差,受傷后顧慮高額的律師費(fèi)而不愿聘請(qǐng)律師進(jìn)而導(dǎo)致遺漏其應(yīng)享有的法定訴訟請(qǐng)求,甚至被駁回訴求。同時(shí),律師便于和當(dāng)事人進(jìn)行溝通,有利于化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。[4]
4.加大鑒定意見在此類案件中的運(yùn)用
對(duì)于當(dāng)事人在提供勞務(wù)活動(dòng)中受到傷害的嚴(yán)重程度的認(rèn)定,引入客觀、公正、中立、準(zhǔn)確的第三方鑒定意見乃大勢(shì)所趨。在“打官司就是打證據(jù)”、“打證據(jù)就是打鑒定”的今天,鑒定意見對(duì)當(dāng)事人的利益會(huì)產(chǎn)生重要影響,當(dāng)事人有理由期待法律提供客觀公正的鑒定機(jī)制來確定案件事實(shí)。[5]傷情復(fù)雜的,最好把殘級(jí)、誤工期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)五項(xiàng)都進(jìn)行鑒定以便法院據(jù)此作出公正合理判決。
5.受傷導(dǎo)致的合理費(fèi)用應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度分擔(dān)
法諺有云:任何人都不能因?yàn)樽约旱倪^錯(cuò)而獲利。提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件中的誤工費(fèi)、殘疾賠償金、住院伙食補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、精神撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)、殘疾輔助器費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用實(shí)務(wù)中按過錯(cuò)分擔(dān)爭(zhēng)議不大。與此同時(shí),由此產(chǎn)生的鑒定費(fèi)、一審訴訟費(fèi)等按責(zé)任比例分擔(dān)也符合法理精神。
6.支持經(jīng)鑒定的合理適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)醫(yī)療費(fèi)
經(jīng)過鑒定的合理適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)醫(yī)療費(fèi)應(yīng)得到廣泛支持,而不是現(xiàn)在許多法院判決的待實(shí)際發(fā)生后再主張。對(duì)于傷情嚴(yán)重的當(dāng)事人,在鑒定申請(qǐng)中有必要對(duì)后續(xù)醫(yī)療費(fèi)的有無以及多少進(jìn)行鑒定。提前支持該請(qǐng)求,可保障受害者后續(xù)治療,避免受害者無錢后續(xù)治療導(dǎo)致病情惡化。一次訴訟解決糾紛,具有節(jié)省訴訟資源、降低訴訟成本、最大可能地發(fā)揮民事訴訟的功能、提高民事訴訟的效率的功能,是民事訴訟學(xué)者所致力追求的民事訴訟結(jié)果。[6]
參考文獻(xiàn):
[1]北大法律檢索數(shù)據(jù)庫(kù),http://202.115.54.102/index.aspx?menuname=case,2016年9月18日訪問。
[2]龔瀟.勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系的特征及其歸責(zé)[J].法制博覽:中旬刊,2013,(11):227.
[3]胡朋雪.勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件現(xiàn)狀研究——基于對(duì)裁判文書的內(nèi)容分析[J].法治與社會(huì),2015,(20):195.
[4]張敏.“以審判為中心”訴訟制度下律師的作用[J].法制博覽,2016,(23):12、14.
[5]張新寶.人身?yè)p害鑒定制度的重構(gòu)[J].中國(guó)法學(xué),2011,(4):165.
[6]劉伶俐.后續(xù)治療費(fèi)再訴制度研究[D].重慶:西南政法大學(xué),2012:6.
作者簡(jiǎn)介:
唐良廣(1988~),男,四川人,四川大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)法律碩士研究生,單位:四川大學(xué)法學(xué)院,研究方向:勞動(dòng)與社會(huì)保障法。