【摘 要】本文對人事考核體系現(xiàn)狀及存在問題、解決的策略進行分析,旨在找出一套切實可行的解決方案,建立科學(xué)合理的干部人事考核管理體系,加強對干部職工的考核工作,不斷提高干部職工素質(zhì)和管理工作效率,建立起一支高素質(zhì)的職工隊伍,促進行業(yè)科學(xué)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】人事考核;績效管理;經(jīng)濟發(fā)展
加強對人事考核工作的管理,不斷完善考核制度,充分發(fā)揮好考核的激勵作用,是各單位組織人事部門的一項重要職責。在所有管理制度當中,人事制度是最根本的制度,是建立其他制度的基礎(chǔ)。2017年是甘肅省交通運輸系統(tǒng)實施目標績效考核的重要一年。現(xiàn)就當前如何建設(shè)適合目標績效考核的干部職工人事考核體系建設(shè)談一點粗淺的認識。
加強人事考核管理是順利實現(xiàn)績效考核目標的一項重要舉措。要使績效考核順利進行,新形勢下必須制定適合新的運行機制的各項管理制度、如人事、勞資、行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)等各項制度,切實保障績效考核取得成功。因此,制定適合績效考核需要的人事考核制度,創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的人事考核體系,對當前處于體制改革的干部職工進行公正、合理的考核,是提高管理水平和組織工作效率的關(guān)鍵所在。
一、目前人事考核中存在的一些問題
目前,甘肅省交通運輸系統(tǒng)執(zhí)行的是國家人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》。隨著時代的發(fā)展,該項制度的一些內(nèi)容已不適應(yīng)當前實際人事考核工作的需要,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.考核內(nèi)容寬泛不具體?!妒聵I(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》中規(guī)定,干部職工考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面。這一規(guī)定中關(guān)于考核內(nèi)容過于寬泛,主要為共性考核,沒有具體對各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核制訂出具體明確的考核內(nèi)容,在實際考核中難以達到量化標準的目的。
2.考核體系不健全?,F(xiàn)代人事考核制度要加強對干部職工的政治思想品德、業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理能力、勤奮敬業(yè)精神、工作任務(wù)完成質(zhì)與量、廉潔自律遵紀守法等各項指標的綜合考核,同時也應(yīng)把日常考核、專項考核、年度考核考核項結(jié)合,組成考核管理體系?,F(xiàn)行人事考核制度過于側(cè)重年度考核,忽視平時考核和專項考核,比較單薄。
3.考核結(jié)果使用不充分??己私Y(jié)果應(yīng)當作為干部職工崗位競聘、獎勵懲處、調(diào)整工資待遇以及解聘的重要依據(jù),但是目前現(xiàn)狀來說,“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”,在考核中,往往出現(xiàn)“評分難、滿分多”的不良現(xiàn)象,建立在現(xiàn)行考核制度基礎(chǔ)上的考核結(jié)果在一定程度上沒有起到應(yīng)起的作用。
二、完善人事考核體系策略
建立并完善人事考核管理制度,健全人事管理體系,進行卓有成效的人事考核工作,是成功進行人事考核、建立一支高素質(zhì)干部職工隊伍的本質(zhì)要求。要建立完善的人事考核體系,至少應(yīng)具備下列考核內(nèi)容。
1.加強對日常、專項、年度考核以及任期考核相結(jié)合的考核方法。結(jié)合績效考核建立各類人員考核標準。
專項考核。針對各部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的考核。由各單位組織人事部門聯(lián)合考核小組,對一定時期內(nèi)有關(guān)人員的專項工作進行考核。先根據(jù)專項工作的特點確定若干個考核指標,聽取被考核者年度考核的組成部分。采取的對策主要是建立個人績效指標,在設(shè)立共性指標同時,根據(jù)崗責體系、工作任務(wù)和組織績效任務(wù)方面明確編制個人績效指標,確保個人工作任務(wù)不偏離方向,改進考評方式,把領(lǐng)導(dǎo)評價、部門評價與檢查評價有機結(jié)合起來,形成主動干事、改進作風(fēng)、提質(zhì)增效、推動發(fā)展的工作取向。
日??己酥饕筛鞑块T主管領(lǐng)導(dǎo)主持,每月對政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德、工作績效、工作態(tài)度、工作數(shù)量、質(zhì)量和效率以及廉潔自律、廉潔奉公、遵章守紀的綜合考核。于年終匯總,報單位組織人事部門備案。主要對策采取建立工作日志和部門負責人直接評分方式。干什么工作就考核什么,建立個人績效臺賬,實現(xiàn)人人有擔子、各個肩上有任務(wù),促進工作效能、工作質(zhì)量、工作態(tài)度大幅度提高,促進干部職工工作積極性大幅度提高,促使工作任務(wù)順利高效完成。
年度考核。是最重要的考核手段。對單位所有干部職工進行的總結(jié)性考核,由本單位黨委(黨支部)主持,組織人事部門實施,對所有干部職工的工作績效、工作態(tài)度和能力進行全面系統(tǒng)的考核,在匯總后日??己撕蛯m椏己说幕A(chǔ)上確定職工考核結(jié)果,作為職工晉職、調(diào)資的主要依據(jù)。
2.建立獎罰分明的獎懲制度。堅持績效考核與日常、專項考核、結(jié)果運用并重,形成真抓實干的倒逼壓力,強力推進績效管理工作有序運行。在考核中,就需要明確規(guī)定單位職工各種行為應(yīng)受到的獎懲程度,以及獎懲對年度考核結(jié)果程度,以此激發(fā)干部職工工作的積極性和主動性。
三、健全完善的人事考核體系發(fā)揮的作用
1.完善的人事考核體系應(yīng)該起到激勵人的作用。對于激勵平常有兩種:一種是物質(zhì)激勵,物質(zhì)激勵更多體現(xiàn)在工資分配制度上,通過考核結(jié)果,主要在崗位競聘、調(diào)整工資、獎懲等方面有優(yōu)先的機會。一種是人性面激勵,也就是精神激勵,讓職工在工作中得到尊重和關(guān)懷,讓職工有自豪感和榮譽感。
2.完善的人事考核體系應(yīng)該起到規(guī)范化作用。人事考核制度為各項人事管理提供了一個客觀公正的標準,并依據(jù)這個結(jié)果決定晉升、獎懲、調(diào)資等。并按照標準進行獎懲與晉升,促使單位形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,使人事管理標準化、制度化、科學(xué)化。
3.完善的人事考核體系應(yīng)該起到發(fā)展作用。無論對單位還是對職工,績效考核的發(fā)展功能,通過反饋考核結(jié)果,一方面激發(fā)職工工作的積極性,人員素質(zhì)得到進一步提高,這樣有利于促進單位的發(fā)展;另一方面,對人員現(xiàn)實工作作出適時和全面的評價,便于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),便于發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實要求的差距,便于把握未來發(fā)展的方向和趨勢,促進單位的持續(xù)發(fā)展和個人的不斷發(fā)展。
作者簡介:
俞建玲(1974—),女,甘肅永登人,漢族,職稱:經(jīng)濟師,學(xué)歷:本科,研究方向:人事考核。