摘 要:經(jīng)濟(jì)法是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),可是我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐之間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐能夠置于經(jīng)濟(jì)法的“監(jiān)管”之中,已經(jīng)引起了社會(huì)普遍關(guān)注。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法 理論 實(shí)踐 脫節(jié)
改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法不斷完善,并由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。其根本目的是為了規(guī)范我國(guó)的市場(chǎng)秩序,維護(hù)廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益,增強(qiáng)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力??梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)法是我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“保護(hù)神”。可是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性以及我們過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)錯(cuò)誤的發(fā)展理念,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在理論與實(shí)踐方面存在著諸多相互脫節(jié)的地方,這已經(jīng)嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
一、法理上的市場(chǎng)與實(shí)踐中的計(jì)劃
雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)在改革開(kāi)放后取得了舉世矚目的成就,但是客觀地講,我們距離完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有不小的距離。同西方國(guó)家發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法不論從完備程度還是與實(shí)踐的契合度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。這使我國(guó)相當(dāng)多的民眾對(duì)改革開(kāi)放的成果以及經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威產(chǎn)生了深深地質(zhì)疑。由于我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,是我國(guó)很難在短短幾十年間就完成西方國(guó)家用了幾百年時(shí)間才完成的法理體系建設(shè),這就要求我們必須要強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控和把關(guān)。這就需要我們對(duì)于如何運(yùn)用國(guó)家權(quán)力調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度和切入點(diǎn)。從而不僅更好地保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性,也充分發(fā)揮社會(huì)主義制度在宏觀調(diào)控方面的優(yōu)勢(shì),抓大放小,更好地根據(jù)我國(guó)的國(guó)情實(shí)際促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理論的不斷完善。
二、過(guò)于追求GDP增長(zhǎng)而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量
在改革開(kāi)放之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世人贊嘆的成就,國(guó)內(nèi)年均GDP的增長(zhǎng)速度都達(dá)到了10%以上,這使我國(guó)一躍成為了世界上排名第二的經(jīng)濟(jì)體。但是必須引起我們重視的是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依靠的并不是科技帶動(dòng),而是仍舊走的高投入、高消耗的粗放模式。這種發(fā)展思想已經(jīng)使我們品嘗到了苦澀。資源浪費(fèi)、生態(tài)惡化等問(wèn)題日益嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)階段能源利用率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距不斷拉大,創(chuàng)造相同價(jià)值所耗費(fèi)的資源是美國(guó)的4倍。可以說(shuō)我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就是以近乎涸澤而漁的方式實(shí)現(xiàn)的。而這顯然是與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念相背離的。
三、共同富裕理想與貧富差距日益增大之間的矛盾
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的重要宗旨,也是我們社會(huì)主義社會(huì)一以貫之的終極目標(biāo)。可是從當(dāng)代的情況來(lái)看,我國(guó)改革開(kāi)放之初所設(shè)想之先富帶后富的發(fā)展方式并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。一批借助改革東風(fēng)發(fā)展起來(lái)的人賺的盆滿砵溢,而廣大民眾的幸福感卻不斷降低。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間乃至行業(yè)之間的收入差距明顯增加。據(jù)世界知名統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分析顯示:我國(guó)現(xiàn)階段的基尼指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)非常危險(xiǎn)的境地,雖稱不上是“朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨”卻亦不遠(yuǎn)矣。例如我國(guó)高校中剛畢業(yè)留校任教的碩士研究生,每年的收入大約為6-7萬(wàn)元,而那些所謂的“小鮮肉”們的片酬卻動(dòng)輒達(dá)到了上億元,如此巨大的收入差距鴻溝讓這些年富力強(qiáng)、思維活躍的知識(shí)精英們很難安下心來(lái)研究學(xué)術(shù),卻會(huì)將大部分的精力放在“撈外快”之上。
四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中的權(quán)大于法
法院是法律權(quán)威得以維護(hù)的主陣地,但是由于我國(guó)特殊的權(quán)力機(jī)構(gòu)架構(gòu),使我國(guó)各級(jí)法院的權(quán)威受到了極大地挑戰(zhàn)。法院成為了當(dāng)?shù)卣南聦贆C(jī)構(gòu),政府許多不規(guī)范甚至超出法律許可范疇的經(jīng)濟(jì)行為堂而皇之地掙脫了應(yīng)有的司法監(jiān)督,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)功能不能得到充分發(fā)揮。從本質(zhì)上講,但凡法律都具有明確的界定范疇。可是對(duì)于經(jīng)濟(jì)法而言,很難依照經(jīng)濟(jì)行為的本身來(lái)判斷其是否違背了法律范疇,而判斷的話語(yǔ)權(quán)很大一部分掌握在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)手中,這使得對(duì)于經(jīng)濟(jì)行為是否違法的判斷更偏重于行政力量而非法律條文。造成這種問(wèn)題原因固然很大一部分在于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟,民眾法律意識(shí)淡薄等,這對(duì)于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)起到了一定的積極作用。但是由于卻使民眾產(chǎn)生了一種權(quán)大于法的錯(cuò)覺(jué),也給一些腐敗分子的權(quán)力尋租提供了空間,導(dǎo)致法律的威嚴(yán)受到了嚴(yán)重挫傷。
五、總結(jié)
總而言之,因?yàn)榇嬖谥S多主、客觀方面的因素,導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法在一些方面形成了“看起來(lái)很美”的尷尬局面,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著許多理論與實(shí)踐相脫節(jié)的地方。如何使根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)已經(jīng)成為了我們亟待解決的問(wèn)題。而要想使經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新真正落在實(shí)處,就必須大力維護(hù)法律的權(quán)威,增加經(jīng)濟(jì)違法行為的犯罪成本。經(jīng)經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新當(dāng)成一件促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)對(duì)待,以此來(lái)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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作者簡(jiǎn)介
姓名覃珍珊,性別女,出生年月,1989.11,學(xué)校中國(guó)政法大學(xué),學(xué)歷在職研究生。專業(yè)法學(xué),經(jīng)濟(jì)法方向。