米書(shū)征

選準(zhǔn)案件突破口，是決定調(diào)查工作進(jìn)展快慢、效果大小、能否盡快突破案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在案件調(diào)查工作中起著舉足輕重的作用。

談話突破口，是指在與被調(diào)查人正面談話取證工作中，具有關(guān)鍵意義而又易于攻破的薄弱環(huán)節(jié)或薄弱對(duì)象。

所謂薄弱環(huán)節(jié)，一是指被調(diào)查人多項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)中比較容易攻破的某一項(xiàng)錯(cuò)誤事實(shí)；二是指違紀(jì)事實(shí)中比較容易突破的關(guān)鍵性情節(jié)；三是指被調(diào)查人心理方面比較容易攻破的心理弱項(xiàng)。這三層含義都強(qiáng)調(diào)必須具有關(guān)鍵性，即對(duì)全案能起到牽一發(fā)而動(dòng)全局的作用。被調(diào)查人交代了這一事實(shí)或情節(jié)，或此項(xiàng)心理弱點(diǎn)被攻破，就會(huì)在其整體防御體系中形成一個(gè)缺口，導(dǎo)致其整個(gè)防御體系動(dòng)搖甚至崩潰，為迅速查清全案創(chuàng)造良好的條件。

所謂薄弱對(duì)象，是指共同違紀(jì)違法案件的多個(gè)被調(diào)查人中，較為脆弱，易于突破，又對(duì)全案有突破作用的被調(diào)查人。

在談話中，要使被調(diào)查人從不認(rèn)錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)錯(cuò)誤，從不如實(shí)供述到如實(shí)供述，很大程度上決定于談話突破情節(jié)和突破人選擇得是否準(zhǔn)確。突破情節(jié)選得準(zhǔn)，能迅速攻破被調(diào)查人的防線，取得勢(shì)如破竹的效果。突破情節(jié)選不準(zhǔn)，會(huì)出現(xiàn)曠日持久、突破不了案情的被動(dòng)局面。突破人選得準(zhǔn)，就能在短期撕開(kāi)口子，突破共同違紀(jì)違法案件。

一、如何選擇突破口

概括地講，要抓住“四個(gè)”關(guān)鍵。

（一）抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

關(guān)鍵環(huán)節(jié)也就是薄弱情節(jié)。一個(gè)被調(diào)查人也許有多項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)，一項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)又由許多個(gè)情節(jié)構(gòu)成，要使被調(diào)查人做出如實(shí)供述，必須認(rèn)真研究證據(jù)材料，認(rèn)真研究被調(diào)查人的心理狀況，找出一項(xiàng)或幾項(xiàng)易于突破的薄弱情節(jié)進(jìn)行突破。

薄弱情節(jié)應(yīng)從下列六個(gè)方面去考慮和選擇：（1）證據(jù)比較確實(shí)、充分的違紀(jì)違法事實(shí)或情節(jié)； （2）與主要違紀(jì)違法事實(shí)有關(guān)聯(lián)的事實(shí)或情節(jié)；（3）較為公開(kāi)暴露的違紀(jì)違法事實(shí)或情節(jié)；（4）被調(diào)查人防守薄弱的違紀(jì)違法事實(shí)或情節(jié)； （5）能觸發(fā)被調(diào)查人心理向良性轉(zhuǎn)變的事實(shí)或道理；（6）被調(diào)查人為掩蓋違紀(jì)違法事實(shí)而暴露的矛盾心態(tài)。

在一個(gè)案子中，總有些部位是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比較容易入手調(diào)查，進(jìn)而查清事實(shí)真相。辦案人員要避開(kāi)被調(diào)查人精心設(shè)置的防線，從其防守最薄弱的地方入手予以突破。

（二）抓關(guān)鍵人物

關(guān)鍵人物不一定是該案的主角，而是和案件有密切聯(lián)系、對(duì)突破案件起關(guān)鍵作用的人物。這樣的人物一旦突破，往往事關(guān)全局，使整個(gè)案情真相大白，或使本來(lái)錯(cuò)綜復(fù)雜的案情水落石出，呈現(xiàn)柳暗花明的轉(zhuǎn)機(jī)。在辦案中，要先易后難，抓住容易突破的人物，為打擊主要目標(biāo)服務(wù)。

選擇關(guān)鍵人物的考慮范圍是：（1）已經(jīng)掌握其違紀(jì)事實(shí)且證據(jù)材料較為確實(shí)、充分的；（2）對(duì)全案或主要違紀(jì)違法人情況或某一項(xiàng)重大違紀(jì)違法事實(shí)了解較多的；（3）與主要違紀(jì)違法人或其他共同違紀(jì)違法人有矛盾沖突的；（4）性格脆弱或者是有悔改和立功愿望的；（5）經(jīng)驗(yàn)不足或被脅迫參與實(shí)施違紀(jì)違法的。

現(xiàn)在的案子，大多是串案窩案，一個(gè)案件往往涉及幾人，幾十人。在一個(gè)案件中，涉案人員的出身、年齡、性格、背景各異，涉案深淺、情節(jié)輕重、與主要涉案人的利害關(guān)系也各不相同。調(diào)查過(guò)程中，選擇涉案人中閱歷較淺、年紀(jì)較輕、職務(wù)較低、社會(huì)背景較為簡(jiǎn)單、與主要違紀(jì)違法人沒(méi)有根本利害關(guān)系、案中涉足較淺、態(tài)度明確、爭(zhēng)取主動(dòng)的人進(jìn)行調(diào)查，這樣案件就容易突破。

（三）抓關(guān)鍵證據(jù)

證據(jù)是突破案件的主要因素。能否掌握證據(jù)，對(duì)能否突破案件至關(guān)重要。在辦案實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)案件當(dāng)事人串供，作偽證和毀壞有效證據(jù)的行為。因此，能否把案件辦成鐵案，掌握關(guān)鍵證據(jù)至關(guān)重要。

（四）抓關(guān)鍵問(wèn)題

俗話說(shuō)，牽牛要牽牛鼻子，打蛇要打七寸處。在一個(gè)案件線索中，往往涉及各方面的問(wèn)題。既包括政治問(wèn)題、人事問(wèn)題，又包括經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或生活作風(fēng)問(wèn)題，這些問(wèn)題相互之間有交叉，又有聯(lián)系，線索紛繁，涉及面廣。因此，選擇案件的關(guān)鍵問(wèn)題，是尋找案件突破口的重心。抓住這個(gè)重心，既能推動(dòng)案件的進(jìn)展，又能抓住被調(diào)查人的違紀(jì)違法問(wèn)題。在辦案實(shí)踐中，經(jīng)常遇到涉案人員避重就輕，對(duì)吃喝玩樂(lè)、生活作風(fēng)、收受禮品禮金等“小節(jié)”問(wèn)題供認(rèn)不諱，對(duì)貪污受賄等重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題卻三緘其口，使盡渾身解數(shù)，頑固地對(duì)付調(diào)查，甚至采取非正當(dāng)手段干擾案件的查處。面對(duì)這種情況，就要采取適時(shí)透漏關(guān)鍵證據(jù)，讓其既感覺(jué)到違紀(jì)事實(shí)的證據(jù)證明力強(qiáng)，證據(jù)扎實(shí)，又感覺(jué)到事有必至，無(wú)法狡辯，從而迫使其就范。

二、選擇突破口應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）把握案件特點(diǎn)，有的放矢

不同案件具有不同的特點(diǎn)，其突破口的選擇也不同。對(duì)違反政治紀(jì)律的案件，首先要考慮消除不良的政治影響，圍繞可能造成不良政治影響的有關(guān)問(wèn)題，先行突破；對(duì)違紀(jì)違法事實(shí)明顯，證據(jù)掌握充分的案件，可采取開(kāi)門見(jiàn)山、單刀直入的方法，直接提出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題進(jìn)行突破；對(duì)案情復(fù)雜，被調(diào)查人已經(jīng)構(gòu)筑較為完備的防御體系的案件，則宜抓住關(guān)鍵性問(wèn)題，穩(wěn)扎穩(wěn)打，由淺入深，由易到難，由外圍到核心，逐步突破。

（二）列出多種方案，擇優(yōu)選用

每個(gè)案件中，能被選為突破口的事實(shí)和情節(jié)有若干個(gè)，一定要列出多種方案，多方挑選，認(rèn)真對(duì)比，以獲勝把握最大者為原則。突破口一經(jīng)確定，要堅(jiān)定信心和決心，集中全力連續(xù)工作，進(jìn)行突破，切忌舉棋不定，力求旗開(kāi)得勝。