李華

摘要：科學合理優(yōu)化人力資源配置，最大限度促使企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益，需要加強人力資源規(guī)劃，優(yōu)化人力結(jié)構(gòu)，加強職工培訓，健全分配機制和激勵機制，才能促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源；優(yōu)化配置；健康發(fā)展

21世紀，任何企業(yè)要做大做強，都需要有一支穩(wěn)定的規(guī)模大、高素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源隊伍。科學合理優(yōu)化人力資源配置，最大限度促使企業(yè)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益，是當前企業(yè)加強人力資源重中之重的工作。就煤炭企業(yè)而言，受國家能源結(jié)構(gòu)性調(diào)整、環(huán)保治理標準提升和煤炭產(chǎn)能嚴重過剩等因素影響，企業(yè)經(jīng)營管理和人力資源管理更加艱難，為應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，主動適應(yīng)當前經(jīng)濟新常態(tài)，切實促進企業(yè)渡危機、保生存、穩(wěn)發(fā)展、提效益，進一步調(diào)整和優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，達到科學合理高效，對企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得至關(guān)重要。

1目前國有煤炭企業(yè)人力資源管理存在的問題和原因

長久以來，國有煤炭企業(yè)承擔著諸多社會職能，例如，醫(yī)院、學校、供水、供電、供熱、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)仍由國有企業(yè)擔負，這是煤炭企業(yè)用人多包袱重的主要原因。煤礦企業(yè)機構(gòu)設(shè)置搞上下對口，上面有一個部門，下面基本有一個科室相對應(yīng)，機構(gòu)重疊、人浮于事現(xiàn)象嚴重，真正從事煤礦生產(chǎn)一線的職工大約占職工總?cè)藬?shù)20%左右，造成煤礦一線緊張、二線臃腫、地面人多的現(xiàn)象。企業(yè)綜合成本的構(gòu)成比例中，人力成本占到了相當大的部分。特別是在生產(chǎn)礦井中，人力成本偏高。在人力資源結(jié)構(gòu)中，高素質(zhì)、高技能人才偏少，從事礦井生產(chǎn)的大部分職工學歷水平和知識水平偏低，相當一部分職工是初中文化程度。專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，在煤炭行業(yè)或者相關(guān)主體專業(yè)方面人才短缺，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方向和資本協(xié)調(diào)運作方面的高層次人才更是嚴重短缺，企業(yè)一線生產(chǎn)和輔助崗位人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以上人員占職工總?cè)藬?shù)的將近一半，這些因素與企業(yè)變強壯大格格不入。

國有企業(yè)體制機制不靈活，阻滯企業(yè)健康發(fā)展。薪酬激勵機制和考核體系不完善，沒有充分考慮能力和個人的業(yè)績，平均主義和大鍋飯現(xiàn)象仍然持續(xù)存在，嚴重挫傷了員工的積極性。人才選拔機制不健全，沒有進行真正意義的公開公平公正競爭上崗，小圈子、小團體、小山頭現(xiàn)象仍然存在，裙帶關(guān)系嚴重，提拔干部在圈子中提拔，排擠優(yōu)秀人才，導(dǎo)致人才流失。教育培訓工作相對滯后，一些國有企業(yè)員工新知識新技術(shù)的培訓機會很少，有些企業(yè)雖然舉辦了培訓班，但內(nèi)容枯燥呆板，針對性差，可操作性不強，員工得不到應(yīng)有的培訓效果。員工缺少必要的輪崗機會。有些員工參加工作就在某個單位一個崗位上工作，一干就是幾十年，長期從事某項工作，容易導(dǎo)致疲沓、厭倦，缺乏工作積極性和創(chuàng)新精神，不利于推動企業(yè)發(fā)展。

2優(yōu)化人力資源配置的主要措施

新形勢下，企業(yè)若想健康持續(xù)發(fā)展，就必須高度重視人力資源的優(yōu)化配置，在構(gòu)建現(xiàn)代化的人力資源管理體系上下功夫，以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，依靠科技創(chuàng)新為抓手，把德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才配置到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把合適的員工放在合適的崗位上。通過合理的優(yōu)化配置，人力資源管理做到人盡其才、才盡其用、人事相宜，最大限度地發(fā)揮人力資源的作用，才能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益和社會財富。

2.1以人為本、超前規(guī)劃。煤炭企業(yè)要將人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，構(gòu)建一套符合企業(yè)長期發(fā)展的人力資源管理規(guī)劃體制，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供人力保障。企業(yè)規(guī)劃必須具有超前意識，對企業(yè)即將出現(xiàn)的發(fā)展前景、趨勢及各種可能結(jié)果都要有針對性的研究，人力資源預(yù)測可有效避免人力資源的流失、浪費、誤工。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整、配置、重組現(xiàn)有人力資源，依靠市場機制使煤炭企業(yè)人力資源開發(fā)與優(yōu)化配置形成良性循環(huán)，以推動煤炭企業(yè)發(fā)展。

2.2精簡機構(gòu)，優(yōu)化組合。國有煤炭企業(yè)要堅持效益最大化的原則，進一步深化改革。根據(jù)企業(yè)生存和發(fā)展要求，組織專業(yè)人員對礦井開展經(jīng)濟技術(shù)綜合評價工作并進行論證分析，將其分為關(guān)閉退出、停產(chǎn)放假、承包經(jīng)營和正常生產(chǎn)四類，按分類施策調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，有序多渠道分流富余人員。各單位在分流富余人員工作中，涉及新就業(yè)大學生、中高級管理技術(shù)人員、高技能人才、特殊工種、一線緊缺崗位、技術(shù)含量高、培養(yǎng)難度大、相對緊缺的關(guān)鍵崗位操作工人，要制定專項措施，積極引導(dǎo)，將人員充實到生產(chǎn)一線，緩解技術(shù)人員缺乏的矛盾，實現(xiàn)人力資源有效、合理配置，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動效率的提高。

2.3加強培訓，挖掘潛力。國有煤炭企業(yè)要著眼于員工的知識更新、技能進步、智力開發(fā)，堅持優(yōu)秀人才和后備人才優(yōu)先培養(yǎng)，重點崗位和緊缺人才抓緊培養(yǎng)。積極開展職工安全教育培訓，提高職工的安全素質(zhì)。要落實好職業(yè)培訓計劃，不走過程，不擺花架子，通過實實在在的工作，切實提高員工的整體素質(zhì)，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.4優(yōu)化結(jié)構(gòu)，助力發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟一體化局面的進一步加劇，市場信息千變?nèi)f化、詭秘叵測。企業(yè)之間競爭日趨激烈，企業(yè)競爭核心終究是人才的競爭。國有煤炭企業(yè)堅持人才興企戰(zhàn)略思想，積極調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu)，把專業(yè)干部放到合適的位置上，人盡其能，讓年輕的干部迅速成長起來，培養(yǎng)擔當意識和責任意識，使企業(yè)發(fā)展充滿新思路、新思想、新活力、新朝氣。引進高素質(zhì)專業(yè)人才，改善人才隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)人才隊伍活力，保證未來發(fā)展實施大的突破。

2.5健全機制，以文化人。國有煤炭企業(yè)在用人機制、激勵機制、分配機制上要不斷創(chuàng)新完善和提高，加快人才激勵與薪酬政策的推進步伐。薪酬分配按照個人的工作能力和工作成績來考核，激發(fā)員工們的創(chuàng)造性和主動性。在人才選拔上，進一步加強人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大膽改革舊的機構(gòu)體制，實行減員增效，減少管理層次。

總之，國有煤炭企業(yè)科學合理有效地優(yōu)化人力資源配置，通過重新優(yōu)化組合，使企業(yè)人力資源功能更加強大，作用更加顯著，做到人盡其才，物盡其用，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會財富，才能保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。