倪田榮

摘要：本文闡述了當(dāng)前航道基層黨組織的基本狀況，分析了基層黨建工作存在薄弱點(diǎn)的主要原因，提出加強(qiáng)航道黨建工作的主要對(duì)策，對(duì)如何開展航道基層黨建工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：航道；黨建工作；探討

加強(qiáng)基層黨建工作，對(duì)于提高黨員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作開展具有重大意義。筆者就基層黨建工作如何加強(qiáng)基層黨建工作進(jìn)行了一些探討。

一、航道基層黨建工作基本狀況分析

（一）基層黨建工作不斷加強(qiáng)

1.黨組織層面上：一是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，制定黨支部中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員教育計(jì)劃。二是黨員管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。黨組織為廣大黨員干部提供了實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，幫助在實(shí)踐中提高工作能力。三是發(fā)揮了黨組織政治核心作用。黨員管起來、身份亮出來、組織帶起來、活動(dòng)搞起來，堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

2.黨員層面上：一是宗旨意識(shí)不斷加強(qiáng)。絕大多數(shù)黨員能夠適應(yīng)形勢(shì)要求，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是黨員隊(duì)伍政治紀(jì)律有新的提高。絕大多數(shù)黨員能夠模范遵守黨的紀(jì)律，做到以身作則，完成各項(xiàng)任務(wù)。三是先鋒模范作用得到彰顯。

（二）基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)

1.思想上認(rèn)識(shí)模糊。一是個(gè)別基層黨組織存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)”思想，不能正確處理交通發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的關(guān)系。二是存在“重應(yīng)付、輕實(shí)效”思想，有的黨組織存在形式主義，把學(xué)習(xí)開會(huì)、貫徹上級(jí)文件精神作為思想政治工作的主要內(nèi)容，黨組織成了“收發(fā)室”和“傳聲筒”，養(yǎng)成照抄照搬的習(xí)慣。三是組織生活開展不正常。

2.教育措施跟不上。一是黨組織與黨員存在溝通途徑少、工作指導(dǎo)少、行動(dòng)監(jiān)督少、困難關(guān)懷少等問題，黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間缺乏深層次的思想交流。二是個(gè)別黨組織對(duì)黨員教育僅流于形式，學(xué)習(xí)脫離實(shí)際，黨員思想品質(zhì)、人生信仰以及個(gè)人小節(jié)等針對(duì)性強(qiáng)的教育措施較少。三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)存在“重技術(shù)培訓(xùn)、輕黨員教育”思想，真正做到技術(shù)培訓(xùn)與黨員教育有機(jī)結(jié)合的比較少。

3.組織上管理空位。一是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作思想不重視、工作不到位，對(duì)黨員政治上、生活上關(guān)心不夠，黨員缺少歸屬感和榮譽(yù)感。二是黨組織把握黨員標(biāo)準(zhǔn)過松過寬。有的黨組織發(fā)展黨員質(zhì)量不高，對(duì)后進(jìn)黨員遷就照顧，對(duì)違紀(jì)黨員處理較輕。三是忽視保障黨員享受權(quán)利，有的黨組織一味強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)，服務(wù)黨員群眾的意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)、形象不佳，影響黨員積極性，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、基層黨建存在薄弱點(diǎn)主要原因

（一）學(xué)習(xí)上存在盲區(qū)，放松對(duì)主觀世界的改造

一些黨員干部對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)將學(xué)習(xí)當(dāng)成口號(hào)來喊，或作為個(gè)人工作總結(jié)中的“套話”，還有一些黨員干部平時(shí)忙于事務(wù)、忙于會(huì)議、忙于應(yīng)酬，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，偶爾坐下來也是“走馬觀花”，沉不下心來鉆研，久而久之，放松了對(duì)主觀世界的改造，全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)逐步淡化，道德修養(yǎng)逐漸弱化，動(dòng)搖了共產(chǎn)主義理想信念，在經(jīng)濟(jì)變革大潮中抵擋不住各種錯(cuò)誤思想的侵襲，隨波逐流迷失方向。

（二）認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，黨建工作流于形式

個(gè)別人認(rèn)為黨組織建設(shè)沒有立竿見影的、實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，只會(huì)增加資本投資，是工作中的一種成本。他們沒有看到，黨建工作也是一種潛在的效益，更是一張名片。一段時(shí)期以來，有的單位，有很強(qiáng)的急功近利的傾向，使黨建在單位中地位不高、工作容易流于形式，一味地追求社會(huì)知名度。

（三）工作上存在空區(qū)，黨建工作不扎實(shí)

一是有些單位基層黨組織只是當(dāng)做點(diǎn)綴的花架子，實(shí)際工作中可有可無。二是黨建工作不扎扎實(shí)實(shí)地落地，而是落在墻上、展板上、嘴上，到處是口號(hào)、標(biāo)語和宣傳招貼等。沒有考核，沒有評(píng)估，表面上看起來轟轟烈烈，但實(shí)際上不過是霧里看花，可望不可即，更談不上黨建工作的系統(tǒng)性和前瞻性了。

三、航道黨建工作主要對(duì)策

（一）強(qiáng)化責(zé)任切入點(diǎn)，為黨建工作提供基礎(chǔ)保障

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，明確黨建工作思路，科學(xué)制定本單位黨建工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)，切實(shí)解決思想觀念滯后于群眾、滯后于實(shí)踐的問題，努力通過思想觀念的不斷更新，積極創(chuàng)造條件，打牢搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

2.建立黨建機(jī)制。狠抓黨建工作機(jī)制，作為單位工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，完善崗位職責(zé)，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，同行政業(yè)務(wù)工作一起動(dòng)員部署、一起檢查考核、一起總結(jié)表彰，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。

3.履行工作職能。加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮好黨務(wù)職能作用，按崗論責(zé)，按崗分責(zé)，按崗盡責(zé)；深入群眾，了解民意，集中智慧，凝聚人心，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)廣大職工負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)把黨建工作搞好，積極主動(dòng)地為上級(jí)擔(dān)責(zé)分憂，真心誠意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，在本單位各項(xiàng)工作中做好“領(lǐng)頭羊”。

（二）選準(zhǔn)服務(wù)立足點(diǎn)，為黨建工作提供組織保障

1.圍繞發(fā)展全局謀劃工作。站在全局高度想問題、辦事情、謀發(fā)展，自覺地把黨建工作放在航道事業(yè)發(fā)展大局中去思考，從單位的“小圈圈”、“小攤子”里跳出來，尋找黨建工作與處中心工作的結(jié)合點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)局部工作與全局工作的統(tǒng)一，做到本職

工作與中心工作合拍，與航道事業(yè)的科學(xué)發(fā)展貼近。

2.圍繞中心工作開展服務(wù)?；鶎狱h組織是中心工作的具體和延伸，是確保中心工作順利完成的重要支撐；基層黨組織要緊緊圍繞航道工作開展，堅(jiān)持將改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度統(tǒng)一起來，樹立“工作一盤棋”的思想，要始終抱著主動(dòng)服務(wù)和積極參與的態(tài)度，做到中心工作開展到哪里，黨組織服務(wù)就參與到哪里。

3.圍繞履行職責(zé)發(fā)揮作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理工作，開展一系列行之有效實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)支部的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；嚴(yán)格黨的組織生活，健全黨內(nèi)生活，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員民主權(quán)利，盡職盡責(zé)確保根基牢固。

（三）把好作風(fēng)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵點(diǎn)，為黨建工作提供政治保障

1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨員干部必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)擺正自己與群眾的位置，充分認(rèn)識(shí)所做的一切工作、為所辦的一切事情，都是黨對(duì)人民群眾的應(yīng)盡之責(zé)，都是應(yīng)盡的義務(wù)，而決不能看成是一種居高臨下的“恩賜”，要自覺把組織和人民給予的權(quán)力運(yùn)用到全心全意為人民服務(wù)中去。

2.強(qiáng)化黨性意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹和維護(hù)好黨章，把維護(hù)黨組織權(quán)威、維護(hù)穩(wěn)定大局放在首要位置；加強(qiáng)理論武裝、思想修養(yǎng)、黨性鍛煉，不傳播小道消息、搬弄是非、渙散斗志、動(dòng)搖人心，確保令行禁止；帶頭樹立艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的作風(fēng)；開展黨建工作活動(dòng)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，不高假大空，務(wù)求實(shí)效。

3.強(qiáng)化自律意識(shí)。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的榮譽(yù)，在各種腐朽思想和花花綠綠的世界面前，把握好自己的原則和底線，從大處著眼，從點(diǎn)滴做起；正確對(duì)待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不講價(jià)錢，不圖虛名，發(fā)揮好表率作用，讓群眾切實(shí)體會(huì)到黨的先進(jìn)性。

（四）抓準(zhǔn)改革創(chuàng)新活力點(diǎn)，為黨建工作提供動(dòng)力保障

1.抓黨建載體創(chuàng)新。把黨建工作與實(shí)際工作結(jié)合起來，發(fā)掘題材，創(chuàng)新載體，虛功實(shí)做，是加強(qiáng)黨建工作的一種重要探索。如：開展 “兩學(xué)一做”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)在動(dòng)力；開展黨員積分管理和百分比考核，提高黨員思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和忠誠度；適應(yīng)時(shí)代的步伐，創(chuàng)立微信、網(wǎng)絡(luò)黨建，突出黨建工作特色，讓黨員生活更精彩，黨組織更有生命力。

2.抓黨建工作方式創(chuàng)新。一是結(jié)合中心工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有黨建內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行完善，使其在深度、廣度上延伸拓展，搭建新的平臺(tái)，使黨建工作呈現(xiàn)更多的精品和亮點(diǎn)。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化黨務(wù)干部的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉，全面提升理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是開展“黨員承諾”、“微型黨課”、“黨員講臺(tái)”、“道德評(píng)述”等活動(dòng)，彰顯本黨建個(gè)性的文化，豐富黨建工作內(nèi)容，增強(qiáng)黨建工作活力，走出一條具有自身特色的黨建工作新路子。