艾祥永 文耕勤

“旺家計劃”讓“家”旺起來

艾祥永 文耕勤

近年來，各地不斷加強村（社區(qū)）陣地建設。建好還需利用好，拓展功能、提升人氣，才能使村（社區(qū)）陣地真正成為“黨員之家” “群眾之家”。

“現(xiàn)在來村活動陣地的人多了，新修的村辦公樓不再是‘白天裝太陽，晚上裝月亮’了?！痹诖寤顒雨嚨匚幕瘡V場跳完“壩壩舞”的趙大媽同一道回家的鄰居笑著說。

近年來，宣漢縣大力開展基層黨組織活動陣地達標建設，建成了一大批設施齊全、功能完善的活動場所，但村級活動陣地的人氣卻沒有隨著陣地的完善而變得“旺”起來。為有效破解基層組織活動陣地“重建、輕管、弱用”問題，宣漢縣積極組織實施旨在管好、用活村級組織活動陣地的“旺家計劃”，切實發(fā)揮好活動陣地的堡壘作用。

輪流值班 村干部服務村民、管理陣地兩不誤

“上周二孫主任有事沒值班，王文書代的班，孫主任這周要多值一天……”毛壩鎮(zhèn)老街村黨支部書記黃利在總結(jié)上周村干部輪班情況時說。據(jù)了解，2016年以來，宣漢縣在77個社區(qū)實行“全員坐班制”的基礎上，在全縣491個村全面推行村干部輪流值班制度，要求每天至少有1名村“兩委”班子成員在村活動陣地值班。

宣漢縣南壩鎮(zhèn)花灘社區(qū)舉辦籃球比賽供圖/宣漢組

“每次路過村辦公室都看見有村干部，上去打招呼才曉得是在值班?！逼展怄?zhèn)北斗村村民羅建軍介紹說，“這個做法好啊，遇到啥子事情可以隨時去辦，不跑空趟子，就算沒有事情，村辦公室開起的，路過時也可以進去歇下腳。”宣漢縣規(guī)定，村干部在值班期間，既負責接待來訪群眾、收集群眾意見、及時解決群眾困難，還承擔活動陣地辦公設備、相關(guān)配套設施的管理維護和活動陣地日常保潔工作，為往來村民營造干凈、溫馨的環(huán)境。

為使村干部輪流值班制度執(zhí)行不走樣，宣漢縣印制了《值班記實表》 《民情事項登記冊》，記錄圖書借閱、多媒體設備使用、室內(nèi)外清潔和群眾來訪、事項辦理等內(nèi)容。翻閱北斗村活動陣地的《民情事項登記冊》，僅2016年前三季度，該村“兩委”成功辦理政策咨詢、信訪接待、糾紛調(diào)解等問題67個。

“村干部輪班為村民帶來了便捷的服務和潔凈的環(huán)境。”談起村干部輪班對活動陣地的影響，普光鎮(zhèn)黨委書記曹偉感慨道：“想來就來且來有所獲的良好氛圍，為村活動陣地帶來了‘人氣’?！?/p>

職能拓展 辦公樓成為服務群眾的主陣地

“老王，晚上7點到農(nóng)民夜校學習，鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)技員來講獼猴桃病蟲害防治技術(shù)……”，茶河鎮(zhèn)圣水村黨支部書記李長春正忙著電話通知村民“上課”。李長春口中的農(nóng)民夜校，是宣漢縣利用村活動陣地進行黨員教育和村民技能培訓的重要載體。

作為有14.31萬建檔貧困人口的國家級貧困縣，如何讓村活動陣地在脫貧奔康中發(fā)揮作用？“在鞏固活動陣地政治功能基礎上，優(yōu)化服務功能、拓寬文娛功能。”宣漢縣委黨建辦副主任袁春介紹了該縣的“秘方”，即在保障村“兩委”辦公條件下，最大程度發(fā)揮村活動陣地在服務黨員群眾學習教育和生產(chǎn)生活中的作用。

據(jù)介紹，宣漢縣以創(chuàng)建國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣為契機，依托村活動陣地資源，在廟安鄉(xiāng)洞子村、渡口土家族鄉(xiāng)甜竹村等建立了電商綜合服務站點，幫助村民利用網(wǎng)絡渠道銷售青脆李、獼猴桃、中藥材等產(chǎn)品，同時為黨員群眾提供充值繳費、網(wǎng)絡代購等服務。截至2016年10月，該縣已依托村級陣地建立電商綜合服務站點76個，網(wǎng)絡代購代銷額超300萬元。

為適應群眾休閑娛樂需求，一些條件好的活動陣地修建了文化廣場、籃球場，設置有乒乓球臺和戶外健身器材等，進一步吸引了人氣?！翱梢越钑?，還能跟朋友一起來打球，真的很好?！本伶?zhèn)洋烈社區(qū)中學生小劉現(xiàn)在非常喜歡到村級陣地來玩。

資金配套 為陣地作用發(fā)揮注入“源頭活水”

“村干部值班，每天要用電、用水，村里的辦公經(jīng)費本就不多，怎么辦？”回想起村干部輪流值班制度剛開始執(zhí)行時的情景，老君鄉(xiāng)古樓村黨支部書記夏澤云介紹了曾經(jīng)的擔憂，“實施村干部輪流值班后，自己每個月累計有5天時間在村辦公室，家里的農(nóng)活怎么辦？”

“讓村干部在職有干勁，離任有盼頭?！泵鎸Υ甯刹康膽n慮，宣漢縣在有效激發(fā)和長效保持村干部干事激情上做起了文章。2016年開始，宣漢縣嚴格執(zhí)行少數(shù)民族待遇縣村級干部基本報酬補助標準，消除村干部生產(chǎn)生活憂慮、有效激發(fā)干事熱情。

同時，宣漢縣還加大了村（社區(qū)）陣地活動經(jīng)費投入，保障村（社區(qū)）活動陣地用起來。由縣財政列支黨建專項資金2000萬元，用于基層組織活動陣地遠程教育設備更換、村級陣地文化娛樂設施升級、黨員教育培訓和基層黨組織建設等，同時將村（社區(qū)）辦公經(jīng)費由每村每年1.5萬元提高到每年3萬元，配套服務群眾專項經(jīng)費增加到每村每年5萬元、社區(qū)每年10萬元。

“有人愿意干事、有錢可以干事的環(huán)境已經(jīng)形成?！睂τ诖寮壔顒雨嚨氐慕ㄔO，宣漢縣委組織部干部介紹說，“下一步，我們將加強村級活動陣地運行的規(guī)范化、制度化建設，使活動陣地發(fā)揮更大的作用?！?（作者單位：宣漢縣委組織部） （責編：舒小鈴）